1-9月，我县经济运行保持平稳发展态势，主要经济指标总体有所提升。与市下达的确保目标相比，第一产业增加值、固定资产投资、工业固定资产投资、出口总额、实际利用外资、一般公共预算总收入等6项指标增幅高于确保目标。

从全市横向对比来看，增幅排名位居全市前三位的有5项，分别是：第一产业增加值居第2位、建筑业增加值居第2位、固定资产投资居第2位、工业固定资产投资居第2位、出口总额居第3位；增幅排名居全市后三位的有5项，分别是：地区生产总值居第11位、规模以上工业增加值居第10位、社会消费品零售总额居第11位、一般公共预算总收入居第10位、地方一般公共预算收入居第12位。与二季度相比，除一般公共预算总收入与地方一般公共预算收入两项指标外，其余指标增幅均有不同程度上升；在指标增幅排位上，一般公共预算总收入下降5位，固定资产投资与地方一般公共预算收入排位不变，其余指标均有不同程度的上升。

一、主要经济指标完成情况

——地区生产总值。1-9月完成126亿元，增长4.9%，增幅低于确保目标4.6个百分点，较第二季度提升2.5个百分点。其中，第一产业增加值完成21.4亿元，增长4.8%，增幅高于确保目标1.8个百分点, 较第二季度提升5.5个百分点；第二产业增加值完成77亿元，增长3.6%,较第二季度提升2.2个百分点；第三产业增加值完成27.7亿元，增长8.9%，增幅低于确保目标2.1个百分点，较第二季度提升1.9个百分点。

——规模以上工业增加值。9月份完成7.7亿元，较8月份多完成1.5亿元，环比增长22.8%。1-9月完成51.7亿元，增长3%，增幅低于确保目标6个百分点，较1-8月提升0.2个百分点。

——固定资产投资。9月份完成14.3亿元，较8月份多完成5亿元，环比增长54.3%。1-9月完成74.3亿元，增长28.8%，增幅高于确保目标13.8个百分点，较1-8月提升7.6个百分点。

——建筑业增加值。1-9月完成6.2亿元，增长9.7%，增幅低于确保目标2个百分点，较第二季度提升1.2个百分点。

——社会消费品零售总额。9月份完成4.5亿元，较8月份少完成0.1亿元，环比下降2.2%。1-9月完成34.2亿元，增长7.4%，增幅低于确保目标5.6个百分点，较1-8月提升0.7个百分点。

——出口总额。9月份完成3615万元，较8月份多完成881万元，环比增长32%。1-9月完成26353万元，增长35%，增幅高于确保目标32个百分点，较1-8月提升7个百分点。

——实际利用外资。9月份完成145万美元，较8月份多完成95万美元，环比增长190%。1-9月完成1952万美元，增长9.7%，增幅高于确保目标3.7个百分点，较1-8月提升4.3个百分点。

——一般公共预算总收入。9月份完成1.3亿元，较8月份多完成0.5亿元，环比增长57%。1-9月完成11.2亿元，增长10.1%，增幅高于确保目标5.1个百分点，较1-8月提升1个百分点。其中地方一般公共预算收入9月份完成0.8亿元，较8月份多完成0.2亿元，环比增长29.8%。1-9月完成6.9亿元，增长-3.7%，增幅低于确保目标8.7个百分点，较1-8月提升0.8个百分点。

百日攻坚项目。截至10月22日，26项列市攻坚行动建设项目完成投资15.94亿元，累计完成68.3%，超序时进度18.3个百分点；12项列入市攻坚行动征迁交地项目完成征地3924.74亩，占任务的81.17%，完成房屋拆迁1.06万平方米，占任务的50.64%，完成网箱拆除46.89万平方米，占任务的50.96%。

2016年主要经济指标1-9月完成情况表

二、三季度主要经济指标完成情况对比表

二、各乡镇、开发区主要经济指标完成情况

1-9月涉及乡镇、开发区的主要经济指标有规上工业产值、固定资产投资、工业固定资产投资、地方财政收入、限额以上社零、出口总额、实际利用外资等7项指标。农业总产值1-9月份完成数市里未反馈，无法计算各乡镇的完成数；出口总额与实际利用外资两项指标，由于多数乡镇去年同期数为0，无法计算增速，故无增速排位。

（一）凤山镇

增幅居全县前三位的指标有1项，即工业固定资产投资；增幅居全县后三位的指标有1项，即规上工业产值。

与全年确保目标相比，存在差距的有3项，分别是：地方财政收入、限额以上社零、实际利用外资。

（二）松山镇

增幅居全县前三位的指标有2项，即固定资产投资和限额以上社零；增幅居全县后三位的指标有1项，即地方财政收入。

与全年确保目标相比，存在差距的有2项，分别是：工业固定资产投资和实际利用外资。

（三）碧里乡

增幅居全县前三位的指标有1项，即地方财政收入；增幅居全县后三位的指标有2项，即固定资产投资和工业固定资产投资。

与全年确保目标相比，存在差距的有4项，分别是：固定资产投资、工业固定资产投资、出口总额和实际利用外资。

（四）鉴江镇

增幅居全县前三位的指标有3项，即固定资产投资、工业固定资产投资和限额以上社零。

与全年确保目标相比，存在差距的有2项，分别是：出口总额和实际利用外资。

（五）起步镇

增幅居全县前三位的指标有2项，即固定资产投资和工业固定资产投资；增幅居全县后三位的指标有2项，即规上工业产值和地方财政收入。

与全年确保目标相比，存在差距的有3项，分别是：工业固定资产投资、地方财政收入和实际利用外资。

（六）洪洋乡

增幅居全县前三位的指标有1项，即规上工业产值；增幅居全县后三位的指标有3项，即固定资产投资、工业固定资产投资和限额以上社零。

与全年确保目标相比，存在差距的有4项，分别是：规上工业产值、工业固定资产投资、限额以上社零和实际利用外资。

（七）中房镇

增幅居全县前三位的指标有1项，即规上工业产值；增幅居全县后三位的指标有1项，即固定资产投资。

与全年确保目标相比，存在差距的有2项，分别是：固定资产投资和实际利用外资。

（八）白塔乡

增幅居全县前三位的指标没有。增幅居全县后三位的指标有1项，即规上工业产值。

与全年确保目标相比，存在差距的有4项，分别是：地方财政收入、限额以上社零、出口总额和实际利用外资。

（九）西兰乡

增幅居全县前三位的指标有1项，即规上工业产值；增幅居全县后三位的指标没有。

与全年确保目标相比，存在差距的有3项，分别是：地方财政收入、出口总额和实际利用外资。

（十）飞竹镇

增幅居全县前三位的指标有1项，即地方财政收入；增幅居全县后三位的指标有1项，即工业固定资产投资。

与全年确保目标相比，存在差距的有3项，分别是：限额以上社零、出口总额和实际利用外资。

（十一）霍口畲族乡

增幅居全县前三位的指标有2项，即地方财政收入和限额以上社零；增幅居全县后三位的指标没有。

与全年确保目标相比，存在差距的有3项，分别是：工业固定资产投资、出口总额和实际利用外资。

（十二）开发区

增幅居全县前三位的指标没有；增幅居全县后三位的指标有1项，即地方财政收入和限额以上社零。

与全年确保目标相比，存在差距的有7项，分别是：规上工业产值、固定资产投资、工业固定资产投资、限额以上社零、地方财政收入、出口总额和实际利用外资。

三、存在问题

一是经济下行压力仍然较大，1-9月地区生产总值增长4.9%，增幅低于确保目标4.6个百分点，三次产业支撑明显不足，传统产业面临转型升级巨大压力，二三产分别增长3.6%、8.9%，增幅在全市排名靠后，存在明显差距。二是财税增收压力大，税源点有限，在建的大项目、好项目不多，且我县大部分房地产项目特别是滨海城项目基建工程已基本结束，以及房地产市场持续不景气，建筑业投资和去库存压力大，房地产项目投资下降明显，1-9月同比下降72.8%，投资量同比减少17.5亿元，其中滨海新城地产投资减少14.6亿元，税收大幅减收，财政持续增收乏力。三是工业转型升级任务艰巨，主导行业钢铁行业增速乏力，其中规模以上工业产值龙头企业宝钢、亿鑫、闽光、小蕉四家企业占全县规模以上工业产值的60%左右，持续低位增长，协调难度大，严重左右着全县工业产值的提升，以及75家规上石板材企业将面临停产，全县规上工业产值增长受到影响，预计2016年8月—12月减少产值20.33亿元，占全年任务6%；增加值减少4.31亿元，占全年任务6%。四是投资增长后劲不足，1-9月完成投资74.33亿元，虽然同比增幅达28.8%，这是去年同期基数小以致拉升增幅，但在完成量上仅占任务的47%，差序时进度28个百分点，要完成全年投资158亿元目标任务压力很大。特别是大项目、好项目数量少，年初以来新入库5000万元以上项目仅6项，支撑项目不足将影响今年全县固定资产投资任务的完成。

四、下一阶段工作措施

1．盯紧全年任务，全力冲刺第四季度。围绕市里下达的目标任务，加强经济运行情况的预测、分析、调度，以周保旬、以旬保月、以月保季，确保各项主要经济指标达到或超过序时进度。针对增幅不理想或比序时进度差距大的工业、财政、固投、社会消费品零售总额等指标，进一步细化分解指标任务，落实责任，逐项破解瓶颈难题，切实把差距赶上。同时，做好重点领域、重点行业和重点企业的监测调度，避免出现异常波动。重视抓好统计工作，强化相关职能部门与统计部门沟通协调，加强对企业数据填报工作的宣传和指导，确保各项数据应统尽统。

2．强化招商引资，不断增强发展后劲。全力推进“抓招商、促发展”专项行动，健全招商工作机制。强化招商责任制落实，突出“一把手”招商，组建招商小分队专职抓招商。采取团队招商、亲友招商、以商招商等措施，主动对接三维项目，全力引进一批大项目、好项目。重点立足冶金建材主导产业，抓好南铝与中铝合作的铝结构技术项目引进落地，完善产业配套。依托罗源湾海洋资源优势，做好“海”的文章，推进福建鉴江海洋生物产业园项目的前期准备工作，力争年底动建一期项目；加快谋划和推进建材园区项目建设，做好罗源湾北岸环境综合整治与生态修复工程编制工作，建设海洋公园等项目，加大力度做好福州台商投资区松山片区重点企业的引进工作。

3．打好百日攻坚战，推动项目提速增效。全力开展重大项目百日攻坚行动，通过开展挂图作战、倒排时间、提速增效、对接落实投资工程包项目落地，实行现场办公、挂牌督办，自加压力增补攻坚规划盘子，层层传导压力，高效推进重大项目建设，坚决打赢百日攻坚行动。重点推进华能罗源电厂一期、将军帽15万吨码头、德胜高档墙地砖、合普新能源汽车动力电池、南铝铝材二期、104国道罗源段改线、滨海大通道等项目建设，力促宝钢德盛二期、闽光钢铁技改工程、金闽烟叶二期、澳蓝科技制冷设备、红苹果环保涂料等项目尽快动建。抓好金港工业区、台商投资区松山片区防洪排涝等工程，不断完善园区配套。

4．全力补齐短板，提高有效投资。根据县委关于供给侧结构性改革的决策部署，根据罗源县供给侧结构性改革补短板行动计划，加快补短板项目建设，及时与金融机构对接，引入社会资本参与。大力推进新型城镇化建设，加快基础设施建设和城乡环境综合治理，结合精准扶贫工作，推动美丽乡村和幸福家园工程项目建设。衔接市下达目标任务，扩大有效投资，按照《罗源县2016年度积极扩大有效投资实施方案》，加快实施一批惠民生、强动力的项目。

5．增强服务意识，着力优化发展环境。结合“两学一做”“企业服务月”等活动，实施一线考察干部工作机制，充分调动全县干部工作积极性，鼓足干事创业的精气神，积极营造敢于担当、激情创业的良好氛围。坚持重大项目例会和各指挥部工作例会，强化协调督促和要素保障，千方百计破解项目推进中遇到的困难问题。健全服务企业的常态化机制，用足用活用好惠企政策，突出精准精细服务，及时帮助企业协调解决实际困难，促进项目早日开工、早投产。同时，进一步理清思路，及早谋划好明年工作。