根据县委、县政府的统一要求,为进一步加强我镇村务公开规范化建设,推进公开工作制度化、规范化、信息化,着力提升基层治理水平,现结合我镇工作实际,制定如下工作思路计划:
一、提高思想认识,加强组织领导
坚持以完善民主决策、民主管理、民主监督为工作重点,不断推进村(居)务公开民主管理工作,加强各村(社区)认识开展村务公开标准化建设的重要意义,将村务公开作为加强基层治理、保障基层自治的重要内容,作为实施村(社区)建设行动,发挥村(社区)民监督作用的重要载体,作为化解基层矛盾纠纷,保持社会稳定的重要手段,不断完善村组民主决策机制,明确民主决策主体、规范程序。按照年度目标、计划,精心组织实施,力求取得实效。
二、强化公开措施,明确工作职责
各村(社区)按照“统一、规范、有序”的要求,明确专人负责公开工作,镇级要加强对村(社区)具体经办的业务指导力度,不断提其能力和水平,促进业务能力提升,积极探索利用互联网、社区公共服务综合信息平台及微信等现代媒介实施村务公开,建立严格的公开资料收集、填写、审核、公开等流程,确保公开工作准确、及时。
三、完善公开制度,严格公开规范
(一)公开内容规范
村(社区)务公开的内容一般可分为财务公开、集体“三资”管理、政策落实、公益事业建设、社会救助、人口与计划生育、工作计划、村(社区)干部管理等八个方面。具体涵盖财务计划、收益分配、项目立项承包方案、干部年度工作目标及安排、土地承包经营及流转方案、社会保险、计划生育奖励扶助、宅基地审批、征用土地补偿、招工征兵、优抚五保、退耕还林、粮食、医疗及教育补贴等等。
(二)公开时间规范
一般村(社区)务事项至少每季度公开一次,固定性工作长期公开,阶段性工作逐步公开,单项工作完成后一次性公开,临时性工作随时公开。
(三)公开程序规范
村务公开的基本程序可按照“四步公开法”进行:村民委员会依照法规和政策,结合本村实际提出公开的具体方案;村务监督委员会对方案进行审查、补充、完善;村“两委”联席会议讨论确定;村民委员会通过村务公开栏等形式进行公布。坚持事前、事中、事后全过程公开,村务监督委员会对村务公开全过程进行监督。
(四)公开形式规范
坚持线下和线上相结合,线下公开形式, 主要通过村务公开栏、广播、电视、报纸、“致村民一封信”、村民议事会、村干部入户宣传等形式进行公开;线上公开形式,主要通过微信群、QQ群、微信公众号、小微权力监督平台、APP等形式进行公开。可结合实际进行探索创新,确保公开实用、准确、高效。
四、强化监督检查,保障落实到位
一是通过村(社区)务监督委员会开展监督;二是村(社区)民进行监督,群众对公开的内容有疑问或不同意见,可以通过意见箱或口头向监督委员会反映,也可以向村(社区)党支部、村(社区)委会询问或以书面形式向乡镇及有关部门反映,乡镇要落实负责人员,明确职责,抓好落实,对督查中发现的问题逐项整改,确保主体责任落到实处。
松山镇村(社区)政务公开事项清单
单位:松山镇人民政府 |
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事项编号 |
公开事项 |
公开内容 |
信息更新时间 |
信息保障单位 |
公开对象 |
公开方式 |
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全社会 |
特定 对象 |
主动 公开 |
依申请公开 |
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1 |
财务公开 |
每个季度的收支明细公示、财务审计报告公示 |
定期或不定期 |
各村(居) |
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√ |
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2 |
社会救助情况 |
临时救助,困难救助,救急难救助,低保名单,医疗救助的公示 |
定期或不定期 |
各村(居) |
√ |
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√ |
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3 |
各专项资金分配使用情况 |
各专项资金的发放公示 |
定期或不定期 |
各村(居) |
√ |
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√ |
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4 |
各项补贴发放 |
所有补贴发放情况 |
定期或不定期 |
各村(居) |
√ |
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√ |
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5 |
重大事项公示 |
换届选举的相关公示 |
定期或不定期 |
各村(居) |
√ |
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√ |
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6 |
项目实施情况 |
扶贫项目实施方案、实施情况、流转农户土地数据等公示 |
定期或不定期 |
各村(居) |
√ |
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√ |
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7 |
建房公示 |
建房情况公示 |
定期或不定期 |
各村(居) |
√ |
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√ |
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8 |
农业公开 |
种粮补贴、耕地补贴、农作物投保 |
定期或不定期 |
各村(居) |
√ |
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√ |
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9 |
合作社 |
合作社运行情况及务工补贴发放情况 |
定期或不定期 |
各村(居) |
√ |
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√ |
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10 |
疫情防控信息 |
做好常态化疫情防控信息公开 |
定期或不定期 |
各村(居) |
√ |
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√ |
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11 |
其他类 |
申报改厕名单、乡村振兴等情况 |
定期或不定期 |
各村(居) |
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√ |
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说明:以上事项是必须要公开的基本事项(集体资产管理、财务收支、乡村振兴、社会救助等方面的信息),可根据各村实际,及时公开涉及本村村民利益的其他事项。 |