中共罗源县教育局党组关于巡察整改进展情况的通报

来源:罗源县 发布时间: 2023-08-04 09:27
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  根据县委巡察工作的统一部署,2022年5月31日至7月11日,县委第一巡察组对县教育局党组开展了巡察,2022年12月1日反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

  一、加强组织领导,全面落实整改工作

  (一)统一思想,强化组织保障

  巡察组反馈意见后,县教育局党组立即召开党组专题会议,深入研究反馈意见,统一思想认识,逐条逐项研究把握巡察组反馈意见,查摆问题,深挖根源,细化整改思路和措施。成立巡察整改工作领导小组,由党组书记任组长,其他班子成员任副组长,各科室负责人作为成员,努力把全局上下的思想统一到巡察整改要求上来,全面履行整改责任。

  (二)压实责任,明确整改目标

  县教育局党组于12月2日召开党组(扩大)会议研究巡察整改工作,及时制定县教育局党组关于县委第一巡察组反馈意见整改任务分解表。12月10日,制定《中共罗源县教育局党组关于落实县委第一巡察组反馈问题的整改方案》,对巡察反馈的问题,逐条逐项细化整改措施,逐一明确责任领导、责任科室、完成时限,做到了领导责任到位、任务分解到位、安排部署到位、工作机制到位。2023年1月9日,教育局党组书记主持召开场整改推进会,听取各科室巡察整改进展情况汇报,狠抓落实,扎实推进整改工作取得实效。

  (三)召开巡察整改专题民主生活会

  2023年2月8日,县教育局党组召开巡察整改专题民主生活会。会上,党组书记陈闽同志代表领导班子作对照检查,并带头开展自我批评,接受班子成员的批评,其他班子成员逐一进行深刻对照检查,开展批评和自我批评,直面突出问题,勇于担当担责,见人见事见措施,起到了交心、提醒,加油、鼓劲作用。

  (四)建章立制,抓实整改工作

  通过建章立制,形成制度管人、制度管事的长效机制,坚持将巡察整改与学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神紧密结合,与做好当前各项工作结合起来,与巩固扩展党史学习教育紧密结合,落实全面从严治党主体责任,进一步深化教育综合改革、守正创新、争先进位,推进罗源教育事业高质量发展。

  二、统筹推进,以有力措施落实整改

  (一)聚焦贯彻落实党的理论和方针政策、党中央重大决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

  1.全面贯彻落实党的教育方针构建高质量教育体系不够有力。

  (1)关于学习贯彻习近平总书记关于教育工作的重要论述不到位问题。

  完成情况:已完成,并长期坚持。

  整改情况:

  一是规范第一议题学习。严格落实“第一议题”学习制度,把习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神,特别是关于全面从严治党、对教育工作的重要指示精神等作为会议学习的“第一议题”。2022年12月8日,组织党组成员及各科室负责人专题学习二十大报告对教育的新提法和亮点。会上,各党组成员、各科室负责人结合自身工作对如何贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述精神发表心得体会。

  二是坚决贯彻落实。2023年2月10日,召开教育系统“深学争优、敢为争先、实干争效”行动动员部署会暨2023年春季开学工作会议,会议传达学习了省、市、县“深学争优、敢为争先、实干争效”行动动员部署会主要精神,并全面总结过去一年我县教育所取得的成绩和存在不足,局分管领导对各自分管领域重点工作作部署安排。县教育局充分发扬理论联系实际的作风,全面落细落实中央、省、市、县教育工作部署,以强烈使命担当贯彻新时代宏伟蓝图,构建高质量教育体系。

  三是进一步深化新时代学校思政理论课改革。制定下发《罗源县中小学课程思政实施方案》,充分发挥课堂教学的主渠道作用,将中小学德育内容细化落实到各学科课程的教学目标之中,融入渗透到教育教学全过程。通过挖掘课程思政元素、加强师资队伍建设、完善教学质量监控体系等措施加强课程思政建设。以曾丽琴思政德育名师工作室为抓手,提升岗培力度,逐步形成“一带多”格局。深入挖掘并充分发挥县域丰富的红色文化、畲族文化等教育资源优势,加强新思政的内容、途径、方式、机制,形成全员、全程、全方位的“大思政”育人格局。

  四是充实教研力量。通过遴选和高层次教育人才引进方式充实教研员队伍,优化专职教研员,并配齐兼职教研员;突出对新课标、新中考、高考命题等的研究能力培养;做好各类考试质量分析,在每次统考后,利用大数据进行质量分析,为一线教学提供参谋;邀请省教科所专家来罗指导省级课题立项等工作,我县10个课题通过省级立项。

  五是及时补充缺编教师。2022年通过公开招聘120名新任教师,其中高层次人才8名,公费师范生2名,聘用制编外教师110名,2023-2024年度教师总量正与编办核定中,计划招聘289名教师,招聘方案正在拟定。2023年2月通过福州市教育局举办的2023届公费师范生专场双选会,招聘2名公费师范生。

  (2)关于教育质量有待提升问题。

  完成情况:已完成,并长期坚持。

  整改情况:

  一是加强顶层设计,提升规范化管理水平。县教育局党组深入实施“12385”教育强县工作思路,制定《罗源县基础教育高质量发展目标、问题与对策》,为教育改革发展提供宏观决策参考。出台《罗源县小学教学质量综合考评工作方案》《罗源县初中教学质量综合考评工作方案》《罗源县高层次教育人才引进和培育实施细则》《罗源县高级教师聘后管理办法》等文件,细化方案,确保方案落地落实。

  二是聚焦主责主业,全面提升育人质量。梳理薄弱学科情况,提升教师教育教学能力。与福清市联合开展学生学习能力监测,提升教师命题、组织、批改、分析、讲评、纠错六个方面的能力和水平,提高教学效果。聘请省市级命题专家来罗开展培训,2022年10月20日,我县特邀马尾区教师进修学校叶益桂主任和福州教育研究院游俐瑛主任来罗开展新课标讲座,对构建高质量课堂有着十分重要的指导意思。学习借鉴先进学校的经验做法,分别于2022年9月20日、9月23日、9月25日分批次赴福清一中、连江一中、长汀一中、长汀四中考察学习。针对尖子生少的短板,与厦门双十中学、莆田一中、省物理学会合作,从我县学科骨干教师当中选取1-2名优秀教师进行培养,使他们逐渐成为竞赛和强基计划教练。选送3名尖子生与福清一中尖子生共同学习。

  三是加大力度招引高层次教育人才。印发《罗源县高层次教育人才引进和培育实施细则》,细化《罗源县教育高质量发展行动方案》实施细则,增加教师从业吸引力,使教育人才能引得进、留得住。2022年引进高层次人才8名,此外,还通过“柔性”引才办法,引进了中国工艺美术大师潘惊石大师。另外,通过“归巢”计划等多渠道补充缺员,2022年从外县调入6名。积极参加校园招聘会,2022年12月15日我局通过闽南师范大学招平台专场招聘会,共收到62份个人简历,其中硕士研究生6人、师范类优秀本科毕业生18人、普通本科毕业生38人,涉及心理健康、体音美等紧缺学科。积极拓展高层次教育人才引进方式,将常年向社会公布招聘需求,通过建设人才主题学校,不断提升教师职业吸引力,2023年罗源县高层次教育人才招聘方案已提请县政府研究。

  (3)关于优质均衡发展推进不够坚决问题。

  完成情况:已完成,并长期坚持

  整改情况:

  一是调整布局,均衡发展。按照“规划一批,新建一批,提升一批”的思路,调整完善中小学、幼儿园的布局规划。目前,新建福州民族小学、第二实验小学、第三实验小学、罗源一中初中部、附小教学综合楼等7所校园投入使用,增加学位7770个。松山幼儿园(滨海第三实验幼儿园)、罗源三中综合楼、福州民族小学(二期)工程、特教学校新校区、松山中学改造提升等项目正加快建设进度,这些学校的建成,将极大缓解部分学校超大班额问题,提高幼儿园学位公占比。

  二是加强城乡紧密型教育共同体建设,促进优质资源共享。印发《罗源县教育局关于加强城乡紧密型教育共同体建设(校际帮扶共建)的通知》(罗教综〔2022〕3号),强化县级统筹,着力推进城区学校与乡(镇)村学校建立紧密型教育共同体,推进优质教育资源共享,缩小城乡教育差距。目前,县教育局与福清市教育局签订两地教育合作协议,并于2022年10月22日邀请福清市省学科带头人、特级教师、正高级教师林新建等名师召开专题讲座,传经送宝;10所小学、5所中学和县教师进修校主动与县内外30所学校结成帮扶联盟,深度共享优质教育资源。实施教学质量增值评价制度。教育局与各校(园)签订《2023年教学目标责任书》,以入口管出口,科学评价教师的教学业绩。在2023年1月10-12日的全省七地市质量抽测中,罗源一中历史组合由2020年入口排位全市第25名,进步到第20名,物理组合由第25名进步到第19名;福州民族中学历史组合由2020年入口排位全市第60名,进步到第58名,物理组合由第60名进步到第51名;罗源二中历史组合由2020年入口排位全市第88名,进步到第78名,物理组合由第87名进步到第78名。强化校长、书记年度绩效考核结果运用,连续2年考核末位的校园长、书记实行末位淘汰制。

  三是积极谋划“智慧教育”建设项目。根据县政府“智慧罗源”建设总体部署,我局积极探索“互联网+教育”环境背景下教与学新方式,计划投入3000万元配置教学多媒体、云桌面计算机设备、录播教室、更新校园网络设备,其中计划为农村中小学配备137套多媒体设备,203台计算机,逐步提升校园办学条件。2022年6月份以来陆续为农村中小学配备了25套多媒体设备(福州民族小学10套,罗源二中6套,中房中学1套,6个教学点6套,特教学校2套),农村中小学的办学条件进一步提升。

  2.关于履行职责使命、推动上级决策部署落地见效不够到位问题。

  (1)关于党组织职能作用发挥不充分问题。

  完成情况:已完成,并长期坚持

  整改情况:

  一是提高政治站位,强化党的领导,牢固树立“四个意识”,充分发挥局党组总揽全局,协调各方的领导核心作用,制定“12385”教育强县工作思路,全面规划教育事业发展,即坚持以党的二十大精神为指引,围绕一个根本目标、两张国家级品牌创建任务、三大关键领域建设、八项工程、五个保障,加快建设高质量教育体系。

  二是高标准执行工作规程。2023年1月10日党组(扩大)会议上,组织科室负责人学习《中共罗源县教育局党组议事规则和决策程序》,明确“三重一大”事项,督促科室负责人及时报告需上党组会研究的事项,严格把握需上会的议题事项,切实发挥好党组领导核心作用。

  三是高质量推动各项工作落到实处。围绕建设教育强县这个重点任务,根据《罗源县基础教育高质量发展目标、问题与对策》、“两单一表”,于2023年2月10日春季开学工作会议上下发给相关学校。同时,春季开学初由局分管领导带队,业务科室下校督查检查教学质量、开学初准备情况,督促各校全面落实局党组安排部署。

  (2)关于服务指导乏力问题。

  完成情况:已完成

  整改情况:

  一是加强制度建设。根据省市文件要求,制定下发《罗源县教育局关于进一步加强县属中小学校学生校服管理的补充通知》,进一步规范学校校服采购的基本流程。与福建省人才点滴教育科技有限公司签订合作协议,制定《罗源县教育系统课后服务管理指导意见(试行)》,加强罗源县教育系统课后服务工作规范化管理,推动罗源县教育系统课后服务管理标准化实施,进一步提升罗源县课后服务的管理水平。2023年2月21日,召开罗源县教育系统2023年度政府采购工作业务培训,强化校服、教学仪器设备等的规范采购。

  二是强化监督检查。要求采购单位在组织校服招标采购时,在合同中约定校服具体执行标准。规范验收环节,各校园严格执行校服采购二次检测,校方应协调家委会代表一同将抽检的校服样品送达市场监督管理局推荐的检测机构检测,待检测合格后发放给学生。2022年11月中旬,协调县市场局开展中小学校服采购情况检查工作,从校服采购质量要求和检测方法、采购基本流程、注意事项等工作细节给学校和家委会更专业和精确的指导意见,促进校服采购工作合法合规进行。

  三是建立课后服务缴费系统模块。各校已将课后服务开支纳入“e福州”海峡银行课后服务平台监管,并组织相关校的分管校长和家委代表等21人进行教育系统配餐及课后服务缴费平台培训,要求各校规范课后服务发放标准。关于部分学校行政管理(值日)延时服务费等费用在课后服务费中开支的问题,学校行政管理(值日)延时服务人员主要承担校门口防疫、维护秩序和纪律、安全、后勤等教辅工作,其开支依据《福建省教育厅等八部门关于加快推进全省中小学生课后服务工作扩面提质工作的通知》(闽教基〔2021〕33号)文件“(三)加强课后服务人员配备。原则上按每30名学生配1名教师,每90名学生加配1名教辅人员(教师)标准,配齐配足教师并给予补助”,《福州市教育局 福州市财政局 福州市人力资源和社会保障局 福州市市场监督管理局关于印发福州市属义务教育阶段学校课后服务预收费的通知》文件“四、预收费支出管理  学校向完成规定教学和管理任务后额外承担课后服务工作的教职工及相关人员发放补助”的规定执行。

  (3)关于落实意识形态工作责任制不够深入问题。

  完成情况:已完成,并长期坚持。

  整改情况:

  一是强化领导,健全组织机构。印发《罗源县教育系统网络舆情应急处置预案》,成立县教育局网络舆情应对领导小组,组长由局党组书记、局长担任,班子成员为副组长,领导小组具体负责重大网络舆情分析、研判、处置和回应的监督、检查、指导等管理工作。领导小组下设办公室,挂靠党群科,具体负责网络舆情的监管、收集,由对应科室负责调查、处理、反馈及信息发布工作。

  二是完善网络队伍建设,提高应对网络舆情能力。建立全县教育系统网络舆情工作队伍,全局各科室、各学校均有专人负责,确保网络舆情工作队伍之间的联络畅通及时。对涉及社会关注度高的培训机构补课、校服、资助、招生、升学等热点,县教育局将安排相关科室人员,实时关注热点问题,提高业务能力,加强正面引导,释疑解惑,化解矛盾,消除不良影响,树立教育部门良好的对外形象。

  三是围绕建设一支高水平意识形态工作干部队伍,加大人员力量配备,开展“强化政治意识,务求真抓实干”作风大整治活动,提升政治素养。增强明辨是非、去伪存真的本领和能力,准确定位定性,实事求是处理具体问题,确保干部队伍专业素质满足新时期意识形态工作要求。

  四是以学习贯彻党的二十大精神为主线,结合理论中心组学习、“三会一课”、党日活动,通过集中研讨、交流体会等方式,开展专题学习和交流达324场,持续掀起习近平新时代中国特色社会主义思想“大学习”热潮。出台加强中小学校意识形态工作的实施意见,管住课堂、文化、网络阵地。筑牢意识形态防线,将立德树人融入教育教学全领域各环节,建设推广系列思政德育精品课程,新增福州民族小学、第二实验小学为学生行为习惯养成教育基地校,培养巩固学生养成良好行为习惯。

  (二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

  1.关于作风建设不够严实问题。

  (1)关于师德师风建设有待加强问题。

  完成情况:已完成,并长期坚持

  整改情况:

  一是建章立制,规范管理。制定《罗源县中小学、幼儿园教师师德师风考核方案》《罗源县教育局关于新学年重申教师师德师风的通知》(罗教人〔2022〕59号)规范教师行为,与教师签订《罗源县教师遵守职业行为承诺书》,进一步加强师德师风建设。

  二是召开师德师风专项整治会议。全面加强党的领导,不断提升教师思想政治素质和师德素养。2022年5月18日,局党组书记陈闽主持召开罗源县加强师德师风建设工作会议,2023年2月10日,在全县教育系统“三争”会议上再次强调师德师风建设重要性,将师德师风作为教师评价考核的第一标准,与教师职称评聘、评优评先相结合,做到警钟长鸣,慎终如始。在期初会议上部署安排各校约谈涉执教师20人,严格监督管理,管好教师队伍。目前,各校已完成对涉执教师约谈工作。

  三是强化宣传教育。常态化推进师德培育涵养,将师德规范纳入新教师岗前培训和在职教师全员培训必修内容,组织集体学习《福州市教育局〈中小学(幼儿园)教师职业行为负面清单〉及处理办法的通知》(榕教综〔2019〕177号)的文件内容。利用教师节等重要时间节点,开展新教师入职宣誓、先进教师典型宣传等活动,在全县范围内营造尊师重教良好氛围。

  (2)关于落实考勤制度不到位问题。

  完成情况:已完成

  整改情况:

  对罗源县教育局机关考勤管理进行完善,加强干部作风建设,严格落实请销假、临时公出审批手续,并加强日常效能管理,每周将考勤情况报主要领导,每个月在政务公开栏公开考勤情况。强化对学校考勤管理,业务科室通过定期以及不定期检查相结合方式进度督查检查,并将督查结果与教师年度考核、职称评聘、评优评先相结合。在开学工作专项督查中,督促考核管理不完善的滨海实验幼儿园等尽快完善考勤管理。

  (3)关于会风文风不实问题。

  完成情况:已完成

  整改情况:

  一是坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于教育重要讲话精神,作为党组会议的“第一议题”,进一步完善党组理论中心组学习制度,由党组书记亲自抓、亲自督,每月开展一次集中学习,撰写读书笔记。2022年12月8日,开展教育系统“新征程再出发——学习党的二十大精神”主题宣讲活动,邀请中共罗源县委党校常务副校长、县委宣讲团成员龚庆忠作宣讲报告;各学校党组织书记也按计划进校园开展宣讲活动。

  二是加大自查自纠,举一反三。对出现错误的碧里中心小学、飞竹中学校长、党支部书记进行批评教育。建立学习笔记、发言材料审查制度,对全体党员干部的学习笔记、心得体会、研讨发言提纲等材料审阅、严格把关,确保党员开展学习教育取得实效。

  三是注重业务培训。督促各校园及时学习最新表述,确保“三会一课”会议记录和党风廉政建设方面的重要文稿的准确性、规范性。已委托县教师进修学校计划于年中举办教育系统党务工作人员培训会。

  2.关于财经制度问题较为突出问题。

  (1)关于风险防范意识薄弱问题。

  完成情况:已完成

  整改情况:

  对相关经办人员进行批评教育,立整立改。遵循“谁承办谁负责”的原则,逐一分析具体情况,逐项补充相应材料。关于县教育局2019年9月至2022年5月无领导审核签批支付资金21.99万元,目前已将相关票据补签到位。

  (2)关于财务监管不力问题。

  完成情况:已完成

  整改情况:

  一是召开培训会议,加强业务指导。2023年2月10日召开“罗源县教育系统严肃财经纪律、规范财务制度培训会”,加强财务人员财经知识学习,确保有票据才转出款项,规范报销手续,所有票据需经办、证明、审批人签字齐全。

  二是强化问题整改。关于以差旅费名义报销往返学校车费及伙食补助的问题,经核实西兰中学违规报销差旅费金额为6744元,西兰中心小学违规报销差旅费1040元,县教师进修学校附属小学党日活动违规支出810元,相关款项已上缴学校账户。关于存在白条抵库现象的问题,西兰中心小学因餐饮由乡村个体厨师负责,食品原材料采购于我县中心市场,无法提供正式发票,现已补打正式发票。职业中学向黄建雄同志以3万元租赁土地5年,黄建雄同志已前往税务局缴齐税款,正式发票已办理完毕。

  (3)关于业务指导职能发挥不充分问题。

  完成情况:已完成

  整改情况:

  一是加强局机关、学校财务基本业务指导,及时更正错记、漏记等问题。目前资产调配清单已更正,学生双人实木桌椅单价已修正为330元。黄丹丹商品房财政补贴资金2万元已补记。凤南小学与凤南幼儿园项目资金工程进度款已更正为191412元。西兰中心小学经核实,不存在打印纸重复报销入账的情况。

  二是及时补充专业财务人员力量。2022年通过统一招考招录2名会计专业类工作人员,充实教育系统财会力量,目前人员已到岗。

  3.关于工程领域存在薄弱环节。

  (1)关于未严格落实工程业主方职责问题。

  完成情况:基本完成

  整改情况:

  加强监管,严格落实工程业主方职责,对下属各校工程进行常态化监督检查,要求各校严格按规范实施工程,紧盯工程质量,建立问题台账,坚持销号推进。关于霍口中学宿舍楼修缮工程未按合同执行预付款、中房中学跑道硬化工程变更事项不明、西兰中心小学教学楼楼梯部分修缮工程未核准实际工程量等问题,由于霍口中学宿舍楼修缮工程施工期仅2个月,工程施工方未向学校申请预付款,现工程已完工,工程款已结算;中房中学跑道硬化工程原施工图中无喷彩色涂料做法,设计变更图中增加喷彩色涂料做法,现已完成审计结算;西兰中心小学教学楼楼梯部分修缮工程,工程量经财审中心核准,现已完成审计结算。

  (2)关于工程建设进度滞后问题。

  完成情况:已完成

  整改情况:

  一是强化工程进度跟踪督查。倒排计划、挂图作战确保工程进度。紧盯关键环节、关键部位,推行日报、周报制度,实施跟踪进度,要求下属各校每日现场检查项目进展情况,做到每周有进度、月月有变化。局业务科室强化业务指导,积极协调相关部门,解决项目施工过程中的重点、难点问题。

  二是加快工程审计结算。对已竣工的工程,催促施工方及下属校尽快完成项目结算材料规整,及时送审。目前白塔中心小学校门口疏散场地工程已完成结算审计;凤南小学与凤南幼儿园工程通过县政府专题会议研究,正在进行结算财审。

  (三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况方面

  1.关于党组织建设不够扎实问题。

  (1)关于抓基层党建水平有所欠缺问题。

  完成情况:已完成,并长期坚持。

  整改情况:

  一是强化制度落实。坚持从基本制度、基本活动、基本内容抓起。牢固树立党章意识,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、请示报告、个人重大事项报告等制度,增强组织生活严肃性。局领导分别到校指导学校民主生活会,罗源一中、福州民族中学等学校民主生活会准备充分、程序规范、达到预期效果。

  二是抓好支委班子建设。带头落实党内政治生活的各项要求,着力发挥支委班子领头雁作用,加强支委班子党务工作培训力度,不断提高支委班子履职能力,切实开好支委会,谋划支部党建工作。

  三是切实发挥好党小组主阵地作用。制定完善党小组活动计划,认真落实党员领导干部双重组织生活会制度,支委班子成员带头参加所在党小组活动,推动小组活动常态化。在校(园)长、书记考核中强化学校基层党支部党建工作检查,坚持以规范为抓手,采取“四查四看”方式对学习党支部“三会一课”、组织生活会等进行专项检查。未召开组织生活会的学校已由局党组领导谈话提醒,并在2022年底前完成;对不足7人仍召开支委会选举的学校已督促整改完成。

  (2)关于党内政治生活不严肃问题。

  完成情况:已完成,并长期坚持。

  整改情况:

  一是严格规范学习制度。深入学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》(以下简称《条例》),将《条例》作为党组中心组学习、党支部“三会一课”“主题党日”的重要内容,于2023年1月党支部会议上再次学习,推动《条例》学习入脑入心,成为基层党支部工作的基本遵循。

  二是严格贯彻落实《条例》。对照党支部的职责定位、组织设置、基本任务、工作机制、组织生活、党支部委员会建设的要求,强化基层党组织规范化,推进党支部达标创星活动。严格执行“三会一课”制度,坚持“学习讲话记提纲、讨论事项记过程”原则,规范“三会一课”内容。

  三是强化党务台账档案建设,建立党支部基础工作台账,确保全程纪实、过程留痕、有迹可查。对党员名册、“三会一课”记录、党员党费交纳登记、党支部工作计划总结等档案台账确保及时收集、分类归档,支部学习教育、组织生活开展情况以及其他相关工作记录内容完备、要素齐全、格式规范。

  (3)关于党建工作与教育工作深度融合不足问题。

  完成情况:已完成,并长期坚持。

  整改情况:

  一是树立“围绕教育抓党建,抓好党建促教育”的理念,把党建融入到“立德树人”全过程,打造各具特色的党建红色元素。紧紧围绕学习贯彻党的二十大精神,全面推进“大思政课”建设,充分利用国旗下演讲、校园广播、宣传橱窗等宣传平台,把党的二十大精神融入教育教学各环节全过程,教育引导广大青年学生坚定不移听党话、跟党走。

  二是创新拓展党建“一校一品”,截至目前已有11所学校创建党建品牌,各学校总结提炼具体案例并在教育系统中进行经验推广,进一步推动党建全方位、全领域、全过程的融合引领学校的教育教学,提升扩大学校党建品牌创造力、推动力、影响力。

  三是把党建工作纳入中小学、幼儿园目标管理考核。强化党组织领导的校长负责制,充分发挥中小学党组织政治核心作用。创建“党建文化宣传阵地”,打造机关党支部“党建文化墙”,增强党的声音在基层的传播力度,通过“党日活动”“志愿者”等活动积极营造全员学习、全员了解、全员抓党建的良好氛围。

  2.关于选人用人存在突出问题。

  完成情况:已完成,并长期坚持

  整改情况:

  一是强化业务培训。2022年12月27日组织人事科全体成员就干部选任程序、民主推荐、谈话人数、考察材料、公示时间、任职时间、任免文件落款时间、会议记录,材料归档、报备等业务进行培训,进一步明确动议、谈话、考察、公示等环节要求及注意事项,提升相关业务能力的业务能力,培养严谨的工作意识。

  二是按照《罗源县教育系统校级领导管理办法(修订)》(罗委教工委〔2019〕41号)、《罗源县股级干部管理实施意见(修订)》的通知(罗委〔2017〕135 号)文件精神,明确了校级领导、学校中层干部由中共罗源县委教育工作委员会任免,教育局机关内设科室股级干部由中共罗源县教育局党组任免。

  3.关于全面从严治党不够有力问题。

  完成情况:已完成,并长期坚持。

  整改情况:

  一是对全面从严治党主体责任落实情况开展自查自纠。局党组书记认真履行第一责任人责任,管好班子、带好队伍,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。局领导班子成员进一步深化对“一岗双责”思想认识,自觉将全面从严治党各项要求融入分管工作,今年期初分管领导对挂点学校从廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责及相关制度落实等情况进行了检查,进一步推动了责任落实。

  二是完善谈心谈话机制。2023年1月,局领导班子结合民主生活会对相关科室负责人和挂点学校“一把手”开展谈心谈话,谈心谈话达135人次,及时了解工作情况和存在困难。

  三是强化警示教育。深入开展党纪党规和法制教育,通过党课和各种会议等形式对党员干部进行党纪党规、法制教育。每月至少开展1次领导干部的警示教育活动,通过集中观看警示教育片、参观党员政治生活馆及红色革命遗址等,对党员干部进行反腐败、党性、党风、党纪、理想信念、职业道德教育,进一步强化党员干部廉洁意识。

  (四)落实巡察整改方面

  1.关于巡察整改未能落深落细问题。

  完成情况:已完成,并长期坚持。

  整改情况:

  一是认真落实局领导、机关科室挂钩服务学校工作制度,加强跟踪督办力度,对下属学校应付检查随意抄袭现象,责成相关学校立整立改,并对学校负责人给予批评教育。

  二是严格各项管理规定,认真梳理办事流程,紧盯校服采购、招生招考、有偿补课、资金管理、选人用人、食品配餐等重点环节、关键领域,建立健全决策、执行、监督运行机制。

  2.关于长效化机制未能有效落实问题。

  完成情况:已完成,并长期坚持。

  整改情况:

  一是加强理论学习,推进干部作风建设。召开全局机关干部工作会议、校园长工作会议,专题传达学习省、市、县“三争”行动动员部署会主要精神,要求全体机关干部要时刻遵守作风建设的各项要求,严守工作纪律,认真履职尽责,切实转变工作作风,树立机关干部良好形象。同时,继续严格执行钉钉打卡考勤制度,安排专人负责考勤和监督工作,办公室对干部员工考勤情况按时进行统计监督,做到“每月一汇总、每月一通报”,考勤情况与干部评优评先、绩效发放挂钩,年终统一严格兑现。

  二是规范执行党组议事规则,凡属三重一大事项,必须上会研究,规范党组会议记录,做到会前有规范的议题,会议表决严格落实党组成员逐一表态程序,主要领导末位表态的要求。

  三、需要进一步整改的事项及措施

  经过前期集中整改,虽然取得了阶段性整改成效,但对照县委巡察组提出的整改要求,仍然还需要持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度,切实运用和巩固好县委巡察成果,以整改为契机推进我局工作再上新台阶。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0591-26836303;通信地址:罗源县凤山镇三中路9-5号;邮政编码:350600;电子邮箱:lyxjyjbgs3@163.com。

 

 

中共罗源县教育局党组

2023年8月4日