中共西兰乡委员会关于巡察整改 进展情况的通报

来源:罗源县 发布时间: 2024-12-18 15:01
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                                                            中共西兰乡委员会关于巡察整改

                                                                    进展情况的通报

根据县委巡察工作统一部署,2024228日至416日,县委第巡察组对西兰乡开展了巡察,并于202486日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、从严从紧从实抓好巡察整改工作

西兰乡党委深刻认识抓好巡察整改工作的极端重要性,将巡察整改工作作为坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动,以最坚决的态度、最扎实的作风、最有力的举措,严肃认真推进整改,全面推动完成各项任务要求。

一是强化思想引领,提高认识抓整改。乡党委深刻认识到,巡视是以习近平同志为核心的党中央推进全面从严治党的重大举措,此次巡视是对我的政治体检、思想把脉、行动会诊。乡党委对于委第一巡察组反馈意见高度重视,照单全收,立行立改,坚决扛起巡察整改主体责任。第一时间召开会议,深入学习领会委对巡视巡察整改的工作要求,专题研究部署巡察整改工作把整改工作作为增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护的具体实践,纵深推动各项要求落实落地。

二是加强组织领导,压实责任抓整改。乡党委坚决扛起巡视整改主体责任,乡党委主要领导认真履行第一责任人责任,带头认领问题,亲自挂帅推动问题整改,其他两委领导全员参与各负其责,明确牵头部门、参与部门职责。96日,召开乡党委领导班子巡视整改专题民主生活会,班子成员分别作个人对照检查,主动认领问题,深刻剖析根源,开展批评和自我批评,进一步完善班子和个人整改方案、整改举措,确保巡视反馈问题整改见行见效。

三是坚持从严从实,务实举措抓整改。乡党委坚持把”“标准贯穿整改落实全过程、各方面,紧紧围绕巡视反馈指出具体问题,多次召开会议对整改措施进行认真讨论,一一明确任务书、时间表和责任人。同时,坚持举一反三、标本兼治,把巡视整改作为一项长期任务、系统工程,持续发力、久久为功,在根子上除病灶、从长远上促提升,实现整改一个问题、整治一个领域、建立一批制度、教育一批干部的效果。

二、巡察反馈问题的整改情况

(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

1.关于牵牢政治引领的“牛鼻子”,夯实理论创新、信念坚定的思想根基仍有差距问题

(1)理论学习成果指导具体工作实践未有机融合。

完成情况:已完成

整改情况:一是全力以赴开展招商引资,积极破解工业项目旧厂房利用难题,目前乡重点招商企业恒运井业、耀通科技已通过县招商会议,正在开展建设工作。二是以省旅集团现代化研学中心营地为核心,打造形成畲风红培研学基地、果蔬种植基地和游乐观光打卡等农业旅游观光旅游产品。发挥省旅资源丰富、客源充足优势,整合周边较为成熟的旅游资源,完善提升福州至罗源乡村旅游专线(磹石-洋坪-许洋)。成功举办2024年“古韵洋坪”国学文化周、“桃之邀邀”水蜜桃丰收采摘节等活动,带活乡村人气,打造文旅品牌亮点。提升改造磹石村红色基地,对革命旧址进行保护性修缮,依托中国工农红军北上抗日先遣队旧址、叶飞将军故居等现有资源完善导览标识、护栏等旅游基础配套设施。

(2)党委抓好基层党员教育培训未逐级落实。

完成情况:已完成

整改情况:一是将党校教育培训内容与农村党员生产生活相衔接,开展党员教育需求调查,广泛听取意见建议,结合实际定期组织学习。二是不断丰富党校课程,已邀请县委宣讲团讲师为我乡干部职工讲授二十届三中全会精神。认真制定每年乡党校培训计划,并严格执行计划,确保培训计划完成率。我乡两委班子成员基本均参加乡党校培训,因未及时在签到表上签字,造成缺席率较高问题,后续乡两委班子成员将严格做好参训签到。三是今年以来,尤其是在党纪学习教育期间,各支部已开始运用典型案例开展理论学习,学习效果得到增强,今后将进一步丰富理论学习形式。

(3)意识形态工作未引向深入。

完成情况:已完成

整改情况:一是严格落实党委理论学习中心组学习制度,多频次进行专题研讨,目前已开展4次专题研讨。二是已对当前意识形态领域存在的风险点进行深入分析研判,并进行党内通报。三是在网络安全宣传周开展网络安全集中学习教育活动,组织干部职工线下观看网络安全宣传教育视频,线上参与网络安全知识竞答,提升干部网络安全能力。四是每月在辖区内开展1次宣传阵地巡查,目前已连续开展2次。

2.关于聚焦乡村振兴的“红靶心”,擘画建管齐抓、富美并重的发展新篇还有欠缺问题

(4)抓实乡域经济“强村”“富民”两大任务强度不足。

完成情况:已完成

整改情况:一是对接依心养殖专业农民合作社,新实施稻渔综合种养示范基地400亩,建设标准化稻渔塘;对接省厅(农科院)技术专家,尝试新一代养殖技术;持续推进“西兰七境研学康养营地”项目建设,目前研学营地土地征收成片开发方案已通过专家评审。二是今年以来,成功引进耀通管业、恒运井业、七坪洋共享农业、瑞达新能源、竹木制品等项目,集中开竣工项目12个,涵盖产业发展、乡村振兴等领域。三是已将村财收入纳入各村年底绩效考核,各村开始探索增强“自我造血”功能的途径。

(5)践行生态文明“绿色”“发展”两个目标深度不足。

完成情况:已完成

整改情况:一是已制定《西兰乡打非治违纠乱工作实施方案》《西兰乡饰面石材矿山和废弃石料监管实施方案》,确定包矿责任人,成立专项巡查队伍;已在全乡35个矿山安装探头,实行人防加技防。二是常态化做好企业和农业面源污染等方面监管,今年以来,拆除3处违规养猪,清退1家养鸭场,进一步优化寿桥溪流域水质。三是已对下际、上洋、蒋山等村河道漂流物、岸边堆积物进行全面清理。四是通过播放村村通广播、入户及村居群宣传等方式向村民宣传河道保护工作;加强日常巡河,每月常态化开展“护河爱水,清洁家园”行动,保持河畅水清。五是每月召开河长制工作部署会,做到河长年初有计划、每月有动态,每季有推进,年终有总结。运用河道巡查APP,实现河道垃圾早发现、早处置。

(6)守好耕地保护“数量”“质量”两条红线力度不足。

完成情况:基本完成

整改情况:一是已制定《西兰乡打非治违纠乱工作实施方案》,常态化严厉打击违法占用耕地行为;新增整改13宗,正分类施策加快推进剩余12宗的整改工作。二是后路村110亩永久基本农田抛荒问题已整改到位。

3.关于优化民生保障的“助推器”,构建普利惠民、高效优质的服务体系尚有不足问题

(7)社会公共服务质量不够到位。

完成情况:已完成

整改情况:一是因存在较大安全隐患,乡敬老院已于2023年8日关停。我乡积极对接有需要的老人,已根据意愿安排至松山、白塔等敬老院入住。二是我乡各村幸福院根据周边老年群体娱乐需求,均已增加老年人娱乐器材。加强各村幸福院日常监督管理,目前各村幸福院均按规定开放。三是已对接乡卫生院,定期组织人员开展义诊和公共卫生体检活动,方便群众就医。

(8)惠民政策落实成效不够突显。

完成情况:已完成

整改情况:一是加大产业扶持力度,帮助脱贫户提升自我发展能力,今年以来发放了脱贫人口产业帮扶保险、小额信贷贴息、庭院经济、乡村振兴补助等资金,累计帮扶51户脱贫户,帮扶金额50余万元。已下拨水利修复资金修建水渠,实施寿桥村果蔬基地河道清淤项目,夯实农业产业发展基础,带动村民增收致富。二是对接福建省同茂新能源科技有限公司、福建亿森竹业有限公司等本土企业,谋划开发就业岗位共70个,目前已对接完成53名群众就业。组织企业和村民开展招聘交流会,为企业和群众搭建求职沟通的桥梁。三是利用乡政府大门口LED屏幕屏幕上滚动播放企业用工信息,促进群众在家门口就业。

(9)民生基础设施建设不够健全。

完成情况:已完成

整改情况:一是积极对接上级部门,推进城乡供水一体化项目落地我乡。近年来先后实施了西兰乡农村饮水安全巩固提升工程、磹石村、坑里村安全饮用水提升工程、上洋村饮水安全巩固提升项目、洋坪村饮水安全巩固提升项目、西兰村抗旱供水项目,进一步保障农村饮水安全。二是针对个别村河道淤泥沉积、河道口狭小问题,今年以来先后对院前、后路、墩厝、西兰、寿桥、许洋、岭头等村进行河道及沟渠清淤,提升防护排涝能力。三是制定河长巡查制度,每周至少开展1次河道巡查,实现每月全乡河道全覆盖,并对后路、岭头等重点河段区域进行加密巡查

4.关于拧紧安全责任的“总开关”,营造安定团结、和谐稳定的社会环境存有短板问题

(10)防火安全意识未筑牢筑实。

完成情况:已完成

整改情况:一是定期组织召开防火工作部署会,近期已召开中秋国庆等重点节假日的消防、森林防火工作部署会5场。二是通过标语、村村通广播、全生命周期消防安全入户宣传和粘贴禁火令等形式提醒群众注意火灾防控,已发放宣传单300多份。三是重点对辖区内的工业企业、宫庙祠堂、文物建筑、重点林区开展火灾安全隐患排查整治,针对排查到的隐患,已及时整改。四是因存在较大安全隐患,乡敬老院已于2023年8日关停,我乡将加强日常管理,排除隐患。

(11)道路安全责任未压紧压实。

完成情况:已完成

整改情况:一是加强执法,积极开展路面交通整治行动,在重点路段和时段进行严密监控。今年以来,共查处客车超员56起,机动车无牌无证行驶4起,酒醉驾14起,超载10起,有效遏制各类交通违法行为发生。二是组建联合巡查队伍,强化路面养护巡查和安全隐患排查,共发现路面破损5处,均已及时上报修复;排查出安全隐患1处,已全部整改完毕。三是完善了岭官线、岭洋线等道路的交通警示牌设置,新增交通警示2块,确保道路沿线的警示标志齐全、醒目。通过悬挂道路安全标语、交通警示宣传等形式,加大宣传力度,共悬挂标语20余条,发放交通宣传资料600余份,不断提高群众交通安全意识。

(12)基层社会治理未走深走实。

完成情况:已完成

整改情况:一是组织包村干部、包片民警和村主干深入各村,围绕涉访群体等人员开展隐患排查,累计收到各类信访件5件,已全部化解。二是近期已走村入户3次,走访了解群众关切,帮助协调解决河道清淤等民生问题2个。三是已在乡两委会议上对信访工作开展分析研判,部署我乡信访工作,不断增强信访工作能力。

(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

1.关于未扎实整治工作作风顽疾问题

(13)攻坚克难锐气有待提升。

完成情况:已完成

整改情况:一是9月份以来,针对“两违”整治、三资管理等重点工作,乡相关分管领导已多次主动约谈乡村两级干部,并召开工作会议,提醒督促乡村干部认真抓好工作落实。二是已建立包村干部下沉制度,包村干部已按要求定期到村参与和指导事务。三是将监督检查作为推动工作落实的重要抓手,近期由乡纪委牵头,通过明察暗访、随机抽查等方式,先后前往17个村及3个乡直部门,对乡村干部值班值守等情况进行检查,并约谈相关干部,了解工作开展情况。

(14)形式主义现象有待纠治。

完成情况:已完成

整改情况:一是今年9月份以来,乡纪委先后2次召开《党风廉政警示教育会》,提醒乡村干部要深入认识形式主义的危害性,并要求时刻绷紧廉洁自律这根弦。二是已对会议记录人员进行培训教育,要求进一步规范记录。并按照每月复盘的方式,对会议记录情况进行检查,确保记录完整、准确、规范。三是严格按照党委理论学习中心组学习制度开展学习,在每次学习前制定学习方案,并严格执行,同时做好相关会议记录。四是严格审核把关意识形态、党风廉政等相关材料,由拟稿科室负责人对稿件进行初审,分管领导对稿件进行复审,主要领导对稿件进行终审,避免出现表述有误、与实际不符等问题。

2.关于未树牢防范财务风险意识问题

(15)无依据发放奖金、超标准报销津补贴。

完成情况:基本完成

整改情况:一是已组织乡财务人员,学习财务管理制度文件,并要求今后严格执行。二是目前已对明确不符合规范的奖励完成核实,正在开展收回工作。三是经核实,共发现我乡5名干部存在超标准报销异地交通补贴情况,共计800元,现已收回。四是今后要求各村严格按照规章制度,支出补贴、雇工工资等钱款。五是已对相关经办人员予以谈话提醒或批评教育处置。

(16)乡村资金、资产监管较为薄弱。

完成情况:基本完成

整改情况:一是2021-2023年未上缴利息收入共计19204.26元,已全部上缴。二是已盘点资产,确定盘亏、毁损资产数量、品目等信息,正在按规定程序申报处理,核销账目。三是已谋划实施破石至上洋、院前至蒋山道路改扩建工程,坑里村内道路提升工程、寿桥河坑桥梁建设工程等交通补短板项目。四是石别下、寿桥、西兰村救灾资金已支出使用,因未及时已结转财务科目,造成救灾资金挂账情况;岭头、院前等村暂未支出,已督促其抓紧支出救灾资金。五是甘厝村已督促麓源生态农业合作社完成会计核算,返还资金。六是墩厝村已收回麓源生态专业合作社投资款本金5万元;寿桥村已收回收益1万元,正抓紧收回本金。七是已制定《西兰乡政府内部控制制度》,进一步规范乡村资金、资产管理。

(17)报账手续不全现象较为普遍。

完成情况:已完成

整改情况:一是已对相关财务人员开展培训教育,学习相关制度,增强业务知识。已认真自查“白条”入账的问题,根据《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例,企业从县级以上各级人民政府财政部门及其他部门取得的应计入收入总额的财政性资金,凡同时符合一定条件的,可以作为不征税收入,在计算应纳税所得额时从收入总额中减除,故企业收到的政府补助,如果符合条件可以作为不征税收入处理,不开具发票,而粮七条补助资金属于县政府农业部门对粮七条企业补助,属于财政性资金补助,按规定可不开具发票,故我单位以企业开具收据入账,符合税法规定。二是已补齐武装物资、平安三率宣传品等出入库清单,今后将加强相关物资出入库管理。三是已组织相关人员进行培训。四是已制定《西兰乡村集体财务收支结报的规定》,进一步规范工作程序。

3.关于未严格履行工程监管主责问题

(18)项目内业档案监管失位。

完成情况:已完成

整改情况:一是已组织开展工程相关知识学习,并要求相关项目经办在项目完结后做好项目材料归档。二是已对相关经办人员予以谈话提醒处置。

(19)项目建设过程把关不力。

完成情况:已完成

整改情况:一是已组织相关人员开展培训,积极核实完善相关材料,今后将严格按照制度审核材料。二是已对相关责任人予以谈话提醒或批评教育处置。

(20)工程审计超期问题突出。

完成情况:基本完成

整改情况:已对22个未完成审计的项目逐一排查列表,并建立超期项目台账。全面分析工程审计超期原因,积极沟通施工方,推进项目送审。目前22个项目,已送审12个,实时关注审计进展,对仍未送审项目抓紧督促。

(三)聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

1.关于促进基层发挥示范引领作用不够凸显问题

(21)指导基层党组织建设乏力。

完成情况:已完成

整改情况:一是已健立党委指导督查党建工作制度,加强培育村级党务工作力量,每个季度对基层党组织落实“三会一课”、组织生活会等党内政治生活制度情况进行随机抽查督导。党费核定错误等党费相关问题已完成整改,未足额缴纳的党费已随第三季度党费一同上缴至县委组织部党费账户。二是机关党支部党务公开栏已设置,相关党务公开内容均第一时间公示。三是充分发挥党建引领作用,督促“两新”党建工作指导员定期到企业对各非公党支部开展点对点指导,保证党的组织生活制度落实到位。

(22)党内政治生活不严肃。

完成情况:已完成

整改情况:一是已召开党建业务工作会议,组织我乡基层党组织认真学习好开展组织生活会的议程和要求,为开好下次会议做好准备。二是由乡党建指导员积极推动党员之间直面问题交流,不仅谈收获体会,也能指出彼此的差距不足和问题,谈话质量得到提高。三是已组织召开乡村两级关于组织生活会学习会议,明确组织生活会流程和要求,提高组织生活严肃性,确保开好下次组织生活会。

(23)党建引领品牌创建成效不佳。

完成情况:已完成

整改情况:一是已召开党建品牌创建工作会议,提高基层党支部对党建品牌重要性的认识,各村支部已将党建品牌创建作为核心内容纳入工作计划。二是目前各村支部已在制定工作计划时,尝试将党建品牌创建与日常工作紧密结合,同步推进相关工作。三是依托红色文化、研学小镇、七境茶产业等本土资源,目前已开展古韵洋坪·国学文化周活动,有效提升洋坪村党建品牌知名度和影响力,正谋划开展更多活动。

2.关于指导新形势下干部队伍建设不够有力问题

(24)基层干部队伍配置不够科学。

完成情况:已完成

整改情况:一是提前谋划部署2026年村级组织换届选举工作,配齐配强包村干部队伍力量,积极拓宽村干部后备力量选育渠道,目前已有17名村党组织书记后备力量、72名村“两委”其他成员后备力量。二是根据工作需要和干部特长,对部分干部岗位进行了调整,人岗相适程度有所提高。三是已建立资深干部与年轻干部之间的传帮带机制,助力年轻干部快速成长,年轻干部在业务能力和工作水平上得到了一定提升。

(25)干部选拔任用程序不够规范。

完成情况:已完成

整改情况:一是已组织干部认真学习干部选拔任用流程,进一步明确相关程序。二是严格审核干部考察材料,确保材料完整性,近期股级干部任免工作考察材料未发现缺漏。三是已对妇联、工会等群团组织的选举工作进行规范,为后期选举工作提供程序上的保障。

3.关于落实全面从严治党主体责任不够到位问题

(26)“一把手”履行主体责任存在差距。

完成情况:已完成

整改情况:一是整改以来,已召开4次从严治党工作会议,同时将落实全面从严治党责任列入各村绩效考核指标,通过总结经验、分析问题、部署任务,有效传导压力。二是已建立工程审计制度,正在对部分乡、村工程进行审计。三是已常态化开展廉政教育和谈心谈话,并将廉政内容列入党课计划。

(27)党风廉政建设工作重视不够。

完成情况:已完成

整改情况:一是乡两委班子认真履行“一岗双责”职责,近期在中秋国庆两节前围绕党风廉政工作,召开会议,部署党风廉政工作。二是乡两委班子已于9月份与分管干部及所挂村村主干开展廉政谈话,增强乡村干部纪律意识、廉洁意识。三是已组织领导干部学习相关规定,今后将按要求及时上报个人参加婚丧喜庆情况。

(28)乡纪委监督不够到位。

完成情况:已完成

整改情况:一是深入开展群众身边腐败问题和不正之风专项整治,聚焦农村集体“三资”管理、工程领域、“四风”问题等重点领域廉政风险点开展监督检查,发现群众急难愁盼问题1个、职能部门问题5个,立案3起。二是积极与乡国土所、林业站等部门沟通联系,主动发现问题线索。三是认真查办收集到的问题线索,发现问题严肃查办,今年以来立案5起。

(四)聚焦巡察整改和成果运用等落实方面

(29)巡察整改仍有短板。

完成情况:已完成

整改情况:一是已制定《西兰乡政府内部管理制度》,进一步加强工程项目建设管理。二是已组织开展工程相关知识学习。三是已建立健全巡察整改长效跟踪和日常监督制度。例如由各村挂点领导、包村干部、乡党建指导员每个季度对基层党组织落实“三会一课”、组织生活会等党内政治生活制度情况进行随机抽查督导,目前第三季度已完成一轮抽查,针对抽查发现的问题,已及时让村级组织做好整改。

(30)审计整改仍未完成。

完成情况:基本完成

整改情况:已对离任审计中尚未送审的项目进行梳理,并建立详细台账。已多次沟通对接施工单位,督促其提供完整审计资料,加快推进项目送审。定期梳理项目审计进展情况,对送审进度缓慢项目加强督促。

三、需要进一步整改的事项及措施

1.守好耕地保护“数量”“质量”两条红线力度不足。

整改措施:一是制定《西兰乡打非治违纠乱工作实施方案》,对违法占用耕地的行为严厉打击,进一步梳理土地卫片违法用地图斑,进行责任分解,采用一宗一策,确保违法图斑整改到位。二是指导后路村完成110亩农田的整改和后期验收工作,并要求后路村做好耕地保护监管工作。

完成情况:基本完成

整改情况:一是已制定《西兰乡打非治违纠乱工作实施方案》,严厉打击违法占用耕地行为;新增整改13宗,正分类施策加快推进剩余12宗的整改工作。二是后路村110亩永久基本农田抛荒问题已整改到位。

完成时限:2025年6月30日

2.无依据发放奖金、超标准报销津补贴。

整改措施:一是加强人员制度学习,应严格按照财务管理和财务报销规定主要内容摘要细则执行。二是核实2022至2023年临聘人员奖励情况,对于发放的临聘人员专项优秀奖、表现突出干部慰问奖、特别贡献奖中明确不符合规范的奖励予以收回。三是根据《福建省财政厅 福建省机关事务管理局关于进一步规范差旅伙食费和市内交通费收交管理有关事项的通知》(罗财行〔2019〕235号)要求,整理干部异地培训领取市内交通费名单,通知干部收回超标准报销干部异地培训市内交通费。四是根据《关于进一步规范罗源县村集体经济组织财务行为的通知》(罗农综〔2023〕90号),核实各村无依据领取误工补贴、超额或重复发放雇工工资,对于违规发放项目补贴、超额及重复发放雇工工资的情况,予以收回。五是对相关责任人进行批评教育。

完成情况:基本完成

整改情况:一是已组织乡财务人员,学习财务管理制度文件,并要求今后严格执行。二是目前已对明确不符合规范的奖励完成核实,正在开展收回工作。三是经查阅2021-2023年间异地差旅报销交通补贴情况,共发现5名干部超标准报销异地交通补贴,共计800元,现已收回。四是今后要求各村严格按照规章制度,支出补贴、雇工工资等钱款。五是已对相关经办人员予以谈话提醒或批评教育处置。

完成时限:2024年12月31日

3.乡村资金、资产监管较为薄弱。

整改措施:一是核实2021至2023年利息收入未及时上缴国库情况,确认后汇总各所站利息及时上缴国库。二是根据《罗源县财政局关于转发〈福州市级行政单位国有资产管理暂行办法〉的通知》(罗财综〔2013〕342号)要求,做好固定资产报废毁损盘亏手续。三是核实各村2021至2023年中央财政天然林停伐管护补助资金、村集体经济资金投资收益资金情况,统筹用于各村道路修缮、饮水安全、农田水利等基础设施建设。四是核实石别下、岭头、寿桥、西兰、院前等村历年救灾资金是否使用,若已使用则及时核销,若未使用则尽快使用,确不能使用则上缴。五是督促甘厝村麓源生态农业合作社完成会计核算。六是督促寿桥、墩厝村按照合同约定及时收回村集体投资本金或收益。七是制定完善相关制度,进一步规范乡村资金、资产管理。

完成情况:基本完成

整改情况:一是梳理利息收入未及时上缴国库情况,现已确认2021-2023年未上缴利息收入共计19204.26,正在安排上缴。二是已盘点资产,确定盘亏、毁损资产数量、品目等信息,正在按规定程序申报处理,核销账目。三是已谋划实施破石至上洋、院前至蒋山道路改扩建工程,坑里村内道路提升工程、寿桥河坑桥梁建设工程等交通补短板项目。四是石别下、寿桥、西兰救灾资金已支出使用,因未及时已结转财务科目,造成救灾资金挂账情况;岭头、院前等村暂未支出,已督促其抓紧支出救灾资金。五是甘厝村已督促麓源生态农业合作社完成会计核算,返还资金。六是墩厝村已收回麓源生态专业合作社投资款本金5万元;寿桥村已收回收益1万元,正抓紧收回本金。七是已制定《西兰乡政府内部控制制度》。

完成时限:2025年6月30日

4.工程审计超期问题突出。

整改措施:一是对所有村未送审的工程项目进行逐一排查列表,建立超期项目台账,督促完成工程审计。二是深入分析超期原因,采取措施,确保工程及时送审。三是合理安排审计计划,定期对审计项目进行检查,及时掌握审计进展情况,对进度缓慢的项目进行督促。

完成情况:基本完成

整改情况:已对22个未完成审计的项目逐一排查列表,并建立超期项目台账。全面分析工程审计超期原因,积极沟通施工方,推进项目送审。目前22个项目,已送审12个,实时关注审计进展,对仍未送审项目抓紧督促。

完成时限:2025年6月30日

5.审计整改仍未完成。

整改措施:一是对所有离任审计中尚未送审的项目进行全面梳理,建立详细台账。二是督促中标方按照审计工作要求准备材料送审。三是加强与建设单位、施工单位的沟通协调,及时督促其提供完整的审计资料,解答审计过程中的疑问。四是定期对审计项目进行检查和督促,确保完成审计工作。

完成情况:基本完成

整改情况:已对离任审计中尚未送审的项目进行梳理,并建立详细台账。已多次沟通对接施工单位,督促其提供完整审计资料,加快推进项目送审。定期梳理项目审计进展情况,对送审进度缓慢项目加强督促。

完成时限:2025年6月30日

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0591-26925232;通信地址:罗源县西兰乡岭尾店8号;邮政编码350608。

附件:西兰乡各村反馈意见整改进展情况的报告

中共西兰乡委员会

2024年12月12日


蒋山村党支部关于县委第一巡察组巡察西兰乡反馈意见整改进展情况的报告

一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

(一)关于常态化开展“护河爱水,清洁家园”行动还不够到位问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是今年以来,根据乡镇统一安排,已开展多次“护河爱水,清洁家园”行动。二是常态化做好河道巡查,及时发现并清理河道垃圾。三是已开展入户宣传2次,引导村民树立环保意识。

(二)关于“管好、守好、用好”宣传阵地责任缺位问题。

完成情况:已完成

整改情况:已及时更换宣传内容。将加强宣传阵地管理,做按要求发布信息,避免出现内容陈旧、过时情况。

(三)关于未抓实基层党员教育培训问题。

完成情况:已完成

整改情况:近期已邀请乡领导讲授基层治理相关理论课题;将不定期分享最新党课视频、理论素材等至村党员群,供党员学习。

(四)关于未能充分发挥“头雁领航”效应问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是进一步加强党支部队伍建设,丰富理论学习形式,提高思想觉悟,开拓工作思路。二是通过盘活资产、村企合作等方式促进带动村集体富民增收。三是不定期向周边先进村级党组织学习,吸收先进经验。

二、聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

(一)关于“三资”监管存在薄弱环节问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是已补齐出租结果张榜公布照片。二是今后严格按照三资管理要求,账务处理均经村民代表大会审定后进行。三是2021至2022年幸福院运营管理人员工资、自来水管理员工资,村部开关门及卫生工资、公厕卫生工资等工资开支预算,在2021年、2022年村级财务计划表中,并经村民代表大会审定通过,今后将加完善各项年初财务计划表,把各类人员工资标准详细写在会议记录中。四是已补齐发放困难高龄老人年终慰问、困难户殡葬费等公示照片。

(二)关于财务过账手续不严格问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是已核实值班补贴发放情况,并收回超额发放工资。二是今后发放会议补贴严格按照会议费管理要求附会议通知、会议预决算等原始凭证。三是已提供调整雇工工资标准两委会议及会议公示照片。四是已组织相关人员学习《罗源县村集体经济组织财务管理实施细则》。

(三)关于工程监督管理不到位问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是已补齐蒋山村天堂自然村安全饮用水建设工程、路灯建设工程、美丽乡村提升建设工程等项目完工公示照片。二是已补齐蒋山村水尾路至后门厝段道路建设工程随机抽取评标委员会的过程记录,项目审计已完成。

三、聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

(一)关于基层党建工作弱化问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是已加强党费管理,重新核定党费缴费情况,对少缴纳的党费,将随2024年第三季度党费一同上缴。严格按照相关规定补齐缺失材料,及时整改。二是坚持“三会一课”制度,不断改进内容和形式,注重质量,避免流于形式。积极探寻多渠道多形式开展“三会一课”,比如座谈会、谈心会,定期培训,不断地提高“三会一课”的质量,杜绝雷同现象发生。三是组织党员学习有关组织生活会有关文件精神,帮助党员提高综合素质水平,今后将加强对部分党员查摆问题的重视,对查摆问题深入剖析。四是已加强对入党申请人谈话内容审核把关,突出实质内容和效果,杜绝《同入党申请人的谈话记录》再次出现大段雷同的现象。五是后期将提高对党建工作重要性的认识,在思想上加强对党员活动日的重视,每月相对固定的时间以支部为单位开展主题党日活动加强宣传的管理和监督。六是已党务公开栏内容进行更新,今后将加强管理,避免出现内容过时、陈旧等情况。

              

                  蒋山村党支部             

                               2024年12月12日

院前村党支部关于县委第一巡察组巡察西兰乡反馈意见整改进展情况的报告

一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

(一)关于常态化开展“护河爱水,清洁家园”行动还不够到位问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是根据乡镇统一安排,今年已开展多次“护河爱水,清洁家园”行动。二是加强对河道巡查的频次,及时发现并清理河道垃圾。三是强化宣传,通过广泛发放宣传手册、利用村广播系统播放关于护河爱河、保护环境的相关知识,提升村民生态环保意识。

(二)关于民生基础设施建设不够健全问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是通过排查村内基础设施情况,对现有设施及时进行修缮养护,努力提升人居环境。二是针对供水设施问题,已对旧管道进行提升维护、增加铺设新管,充分保证村民饮水需求。

(三)关于未抓实基层党员教育培训。

完成情况:已完成

整改情况:一是注重“线上+线下”相结合,延伸党员教育触角。引导党员充分利用碎片化时间展开学习。二是利用微信公众号,常态化学习最新理论知识。已建立微信交流群,定期在群内推送优质学习资料,做到资源共享。三是线下通过不定期开展集中学习、交流研讨等,提升学习教育效果。

(四)关于未能充分发挥“头雁领航”效应问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是已召开“两委”会议研究村集体经济发展有效举措,根据村实际情况,积极谋划村集体产业发展。加大村集体储备项目的申报力度,通过盘活村集体资源和项目申报等方式,强化村“自我造血”。二是组织村干部到村级集体经济发展好的地方,例如寿桥、磹石等实地观摩学习,汲取先进经验,厘清发展思路。

二、聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

(一)关于“三资”监管存在薄弱环节问题。

完成情况:基本完成

整改情况:一是已补附小学教学楼出租结果张榜公布照片。二是已补附生育关怀金、石材关停工作经费、石材两断三清工作经费等经费转入村集体公益金村民代表大会材料。三是在今后将进一步完善年度财务预算编制工作,严格按照程序,提交村民代表大会审议,确保财务预算的科学性、合理性和透明度。四是已补附发放患病慰问金、困难户去世慰问金等公示照片。五是将抓紧处置救灾资金,今后及时使用上级资金。

完成时限:2025年6月30日

(二)关于财务过账手续不严格问题。

完成情况:已完成

整改情况:已补齐2021年9月25日、2023年3月16日会议补贴会议通知、会议预决算等原始凭证,并组织相关人员学习《罗源县村集体经济组织财务管理实施细则》,提高财务管理水平,进一步规范村集体经济组织财务行为。

(三)关于工程监督管理不到位问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是已补附院前村四定段河道水环境整治工程监理公司出具的进度付款证书。二是已补附院前村道路工程监理公司出具的进度付款证书。三是已提供院前村院前里、黄岩厝、新厝自然村路灯建设工程的工程监督小组相关材料,并进一步完善工程施工前村民代表会议制度。

三、聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

(一)关于基层党建工作弱化问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是因党费核定“四舍五入”及年初党费核定前未按上一年度核定标准问题少缴纳的党费,已随2024年第三季度党费一同上缴。补充党费核定表。二是已对支委成员、记录人员以及党务干部进行业务培训,确保熟悉“三会一课”制度的基本内容、程序和要求。三是严肃组织生活,确保党员能够积极参与组织生活,认真开展自我批评和相互批评。四是已重新核对《同入党申请人的谈话记录》,今后将严格按照范例进行开展谈话。五是认真学习发展党员有关规定,并加强党务工作者的培训,认真开展发展党员工作。六是已及时更新撤换过时的公开,今后将加强公开栏管理,确保党务公开规范性、功能性。

           

                              院前村党支部        

                               2024年12月12日     

后路村党支部关于县委第一巡察组巡察西兰乡反馈意见整改进展情况的报告

一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

(一)关于常态化开展“护河爱水,清洁家园”行动还不够到位问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是今年以来,根据乡镇统一安排,已开展多次“护河爱水,清洁家园”行动。二是常态化做好河道巡查,及时发现并清理河道垃圾;在上级帮助下已完成部分护岸整治工作。三是已开展入户宣传5次,引导村民树立环保意识。

(二)关于守好耕地保护“数量”“质量”两条红线力度不足问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是安排村民对110亩基本农田地进行抛荒整治,目前已完成整改。二是已开展入户宣传,呼吁村民积极耕种,鼓励村民对农田保护。

(三)关于未抓实基层党员教育培训问题。

完成情况:已完成

整改情况:已通过支部党员微信群转发理论知识,召开党员大会,组织开展理论学习成果分享会3次,进一步丰富理论学习方式,提升党员理论学习效果。

(四)关于未能充分发挥“头雁领航”效应问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是加强村两委教育培训,提高工作能力和领导水平,更好地发挥头雁作用。二是协助推动罗源县道X143线西兰后路至农贸市场段改道工程,盘活后路土地资源和原石板材厂房等资源优势,加快打造工业园区,推动实现富民增收。

二、聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

(一)关于“三资”监管存在薄弱环节问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是今后严格按照村级基本建设项目管理要求实施建设。二是已补附2022年3月5日村广告制作费用清单,已将两块led控制板计入固定资产。三是已召开村民代表,将专项资金原石材企业两断三清工作经费、关停工作经费等转入公积公益金。

(二)关于财务过账手续不严格问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是已修改发票抬头,重新打印发票。今后按照规章制度,严格把关财务发票等材料。二是已补充2021年9月26日、11月6日村民代表大会会议补贴,已补附会议通知、会议预决算等原始凭证。

(三)工程监督管理不到位。

完成情况:已完成

整改情况:一是今后严格监督工程建设,工程完工后将工程建设费用、项目完工情况等向村民进行张榜公示。二是已补附确定工程预算单位、招标代理单位、工程设计单位等过程的村级重大事项集体研究决定书、监理公司出具的进度付款证书。三是已补附监理合同。

三、聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

(一)关于基层党建工作弱化问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是因党费核定“四舍五入”及年初党费核定前未按上一年度核定标准问题少缴纳的党费,已随2024年第三季度党费一同上缴;党费内业资料中的党费核定表及党费使用审批表全乡统一保整理在同一台账中;有关党费的支委会会议已记录在本村“三会一课”记录本上;缺少的工资表已补齐。二是已开展三会一课业务培训,提高组织会议和记录的能力。三是后续将加大问题查摆力度,认真开展谈话。四是已重新核对《同入党申请人的谈话记录》,对存在雷同现象的谈话记录按照范例进行了整改。同时,重新认真学习了发展党员有关规定,提高发展党员工作业务水平。五是按照“一月一主题”的要求,每月相对固定1天开展主题党日活动,8月至10月已开展了3场主题党日活动。六是已设置党务公开栏。

(二)关于党内通报不够严肃问题。

完成情况:已完成

整改情况:已对大会记录做出修正,对在党内相关渠道发布更正声明,向全体党员说明之前记录中的错误,并强调纪律处分的严肃性。

                       后路村党支部        

                        2024年12月12日     

西兰村党支部关于县委第一巡察组巡察西兰乡反馈意见整改进展情况的报告

一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

(一)关于未抓实基层党员教育培训问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是常态化通过支部党员微信群转发理论知识。二是已召开党员大会,组织开展理论学习成果分享会3次,进一步丰富理论学习方式,提升党员理论学习效果。

(二)关于未能充分发挥“头雁领航”效应问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是加强村两委教育培训,提高村两委干部的综合素质水平,拓宽带动村集体富民增收思路。二是积极协助推动罗源县道X143线西兰后路至农贸市场段改道工程建设,深入挖掘西兰生态、畲药及原石板材厂房等资源优势,加快打造中(畲)医药产业园,推动实现富民增收。

二、聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

(一)关于“三资”监管存在薄弱环节问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是已补充调整增加经费集体研究决定材料。二是针对固定资产未登记情况,现已补充登记。三是经核实,该经费为2018年玛利亚台风受灾救灾资金,2019年已全额支出3万元,并超支5775元,账面资金为超出支出,现已核销。

(二)关于报账手续不齐全问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是针对活动缺少预算决算书问题,我村已召开两委会,共同学习《罗源县村集体经济组织财务管理实施细则》制度,并制定活动预算、结算模版,今后严格按照财务报销要求执行报销。二是针对支付西兰乡幸福院长者食堂运营经费150000元,未见协议、税务发票问题,我村已补充相关协议、及发票。三是今后将认真管理内页材料。四是公示照片已补充。五是已向电信公司核实,并核销账户。

(三)关于无依据领取误工补贴问题。

完成情况:基本完成

整改情况:目前已收回无依据领取的误工补贴工资2700元。今后将严格依据规章制度发放补贴。

完成时限:2024年12月31日

(四)关于工程监督管理不到位问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是西兰村施贝自然村环境综合整治工程、西兰村古民居周边环境整治工程发票已补充监督小组成员签字。二是西兰村塘里自然村安全饮水自来水水源点建设工程,已补充公示照片及工程监督小组成员签字。三是西兰村路下厝自然村路面场地拓建工程,已补充签字,该工程已验收结算并已审计。四是已补齐西兰村“村植千树”绿化工程未见工程公示照片。五是西兰村幸福院提升及长者食堂建设工程,发票已补签,并已结算审计。

三、聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

(一)关于基层党建工作弱化问题。

完成情况:基本完成

整改情况:一是已补缴并补齐党费核定表、工资表、支委会会议记录、党费使用审批表等相关文件材料。二是已加强对支委成员、记录人员以及党务干部进行业务培训。三是已组织我村党员学习组织生活会的议程和要求,提高党员综合素质水平,增强组织生活的严肃性。四是已对支委成员以及党务干部开展发展党员业务培训,尤其加强学习了入党申请人谈话有关要求,确保规范开展发展党员工作。五是按照“一月一主题”的要求,认真梳理活动主题,一般固定在每月15号开展主题党日活动。2024年以支部为单位已开展主题党日活动10次。

                   西兰村党支部        

                    2024年12月12日   

许洋村党支部关于县委第巡察组巡察西兰乡反馈意见整改进展情况的报告

一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

(一)关于未抓实基层党员教育培训问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是常态化通过村党员微信群转发党的学习材料,丰富学习内容,提高学习理论和学习效果。二是党员培训线上线下相结合,丰富主题党课内容,通过书记上党课及开展温暖坳九关爱老人党员志愿者送温暖等活动,提高党员学习效果。

(二)关于未能充分发挥“头雁领航”效应问题。

完成情况:完成

整改情况:一是通过召开党员及村民代表扩大会议大会集思广益,提高思想认识,开阔思路。深入挖掘本村特色资源,发展林下中草药育苗、种源保护、畲医药及康养文旅等项目,现已经与罗源本草糖康农业发展有限公司签订框架协议。通过资源整合以村集体+合作社+农户的模式着重发展畲族特色产业,发展前景可观,后期可增强乡村造血功能,带动村集体及村民收入。

二、聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

(一)关于“三资”监管存在薄弱环节问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是已补充分配方案公示材料。二是针对固定资产未登记固定资产问题,现已重新补充登记。

(二)关于财务过账手续不严格问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是针对村民代表大会会议补贴,未附会议通知、会议预决算等原始凭证问题,现已召开两委会学习会议费报销程序,并制定预决算模版,今后严格按照会议费报销要求执行报销。二是针对缺少收据问题,现已补齐。三是针对土地流转问题,现已组织村民代表大会,变更原土地流转期限,签订补充协议并进行公示。

(三)关于工程监督管理不到位问题。

完成情况:完成

整改情况:一是针对旅游厕所项目未进行完工公示,现已补充公示材料。二是经核实,2022年4月11日许洋村路灯建设工程中招标控制价与招标文件皆为296127元,并补充相关工程预算书(预算金额296127元),投标邀请书材料(最高控制价限价为296127元)用于佐证。三是已补充工程标后备案,公示中施工单位与施工合同不一致问题为公示人员疏忽,造成错误,现已变更重新进行公示,并已补充项目完工公示材料。四是经核实账面材料工程测绘合同,有完整签订,工程预算价1199783元的预算书为造价咨询单位出具并送审的预算书,现已重新补充;完工公示材料已补充。五是许洋村半山公园路灯及供水建设工程已送审,但尚未出具结果,已补充竣工验收材料。七是因许洋村路灯建设工程、许洋村半山公园路灯及供水建设工程项目预算金额低于30万元,故代理公司选择评标委员会成员时,采用专家库中邀请专家进行评审的方式,故无随机抽取评标委员会的过程记录。

三、聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

(一)关于基层党建工作弱化问题。

完成情况:基本完成

整改情况:一是对2023年党费核定错误,存在“四舍五入”现象;2021至2023年核定前的党费未按上一年度核定标准缴纳,党费内业资料不全,未见党费核定表、工资表、支委会会议记录、党费使用审批表等相关文件材料,现已补齐。二是现阶段已经对对支委成员、记录人员以及党务干部进行业务培训,确保熟悉“三会一课”制度的基本内容、提高组织会议和记录的能力。三是村党支部已意识到组织生活会严肃性,并逐步提高党员参与组织生活积极性,认真开展自我批评和相互批评。四是村党支部已加强对入党申请人谈话内容审核把关,突出实质内容和效果,杜绝《同入党申请人的谈话记录》再次出现大段雷同的现象。五是村党支部将按照“一月一主题”的要求,每月相对固定1天开展主题党日活动。六是已及时撤下不规范及超公示期材料,今后将杜绝此类事情再次发生。

                                  许洋村党支部               

                                    2024年12月12日    

墩厝村党支部关于县委第巡察组巡察西兰乡反馈意见整改进展情况的报告

一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

(一)关于民生基础设施建设不够健全。

完成情况:已完成

整改情况:一是已完善供水设施建设。二是已在适当的位置挖井增压深水泵,确保水能够送达各个区域。

(二)关于未抓实基层党员教育培训。

完成情况:已完成

整改情况:一是近期已邀请乡领导讲授基层治理相关理论课题。二是不定期分享最新党课视频、理论素材等至村党员群,供党员学习。

(三)关于未能充分发挥“头雁领航”效应。

完成情况:已完成

整改情况:一是已加强党支部队伍建设,强化理论学习,提高思想觉悟,开拓工作思路。通过盘活资产、村企合作等方式促进带动村集体富民增收。二是不定期向周边先进村级党组织学习,吸收先进经验。

二、聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

(一)关于“三资”监管存在薄弱环节问题。

完成情况:基本完成

整改情况:一是今后严格把关经费开支。二是已补附村两委研究决定书。三是已收回麓源生态专业合作社投资款本金5万元。四是已于2024年6月现金核销13658.7元用于2012年幸福院修缮项目。五是今后严格按照规章制度执行,经村民代表大会审定,年初计划制定雇工工资标准。六是尽快向张绍胡追回暂借村集体资金款1万元。

完成时限:12月底

(二)关于财务管理不规范,手续不齐全问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是今后严格按照规章制度,村集体土地出租制定出租方案、集体研究情况、公开招租公示等。二是今后按照规章制度,严格把关财务发票等材料。三是附会议通知、会议预决算等材料四是今后严格按照规章制度,发放困难户补助金、慰问金等对其人员名单进行张榜公示。

(三)关于无依据领取雇工补贴问题。

完成情况:已完成

整改情况:今后严格把关财务制度,仔细审核人员名单

(四)关于超额发放补贴问题。

完成情况:已完成

整改情况:已收回张王东、雷瑞仁退回征兵体检补贴各50元。

(五)关于工程监督管理不到位问题。

完成情况:基本完成

整改情况:一是附墩厝村党群活动服务中心场地整治工程结算书。二是附美丽乡村规范农房建设工程验收书、结算书、审计书。三是待原呈洋、刘坑少数民族自然村路修缮工程开具剩余金额发票,结转相关科目。四是附墩厝村呈洋、刘坑段河道水环境整治工程中增加33726元的说明及村级重大事项集体研究决定书,验收书、结算书、审计书在账面中,2024年3月已结转该工程。五是附墩厝村刘坑少数民族公园项目中增加20633元的说明及村级重大事项集体研究决定书,结算中。六是附兰水溪流域郑厝坪段河道修复工程施工前中后照片,今后严格按照规章制度要求,预留3%工程质保金。七是今后严格按照规章制度要求,设立监督小组,预留3%工程质保金,已催促对方及时补交材料。

完成时限:2024年12月31日

三、聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

(一)关于基层党建工作弱化问题

完成情况:已完成

整改情况:一是因党费核定“四舍五入”及年初党费核定前未按上一年度核定标准问题少缴纳的党费,已随2024年第三季度党费一同上缴;党费内业资料中的党费核定表及党费使用审批表全乡统一保整理在同一台账中;有关党费的支委会会议已记录在本村“三会一课”记录本上;缺少的工资表已补齐。二是已开展了三会一课业务培训,提高组织会议和记录的能力。三是已按规定规范划分党小组。四是加大查摆问题力度,认真开展谈话。五是已重新核对《同入党申请人的谈话记录》,对存在雷同现象的谈话记录按照范例进行了整改。同时,重新认真学习了发展党员有关规定。六是按照“一月一主题”的要求,围绕当月工作重点,认真梳理活动主题,每月相对固定1天开展主题党日活动,8月至10月已开展3场主题党日活动。

(二)关于党内通报不够规范问题

完成情况:已完成

整改情况:一是已在该页的空白处或记录本的附页上,详细说明错误的具体情况,在后续的页面中,重新准确记录张启善的处分等级为“严重警告”,并注明此次更正的时间和原因。二是已在支部内部会议上,向党员们通报此次记录错误及整改情况,以确保大家都知晓正确的信息。三是加强对支部党员大会记录本后续记录的审核把关,避免类似错误再次发生。四是已要求负责记录的相关责任人作出书面检讨。

                       墩厝村党支部        

                                 2024年12月12日

官洋村党支部关于县委第巡察组巡察西兰乡反馈意见整改进展情况的报告

一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

(一)关于社会公共服务质量不够到位问题。

完成情况:已完成

整改情况:已联系乡卫生院片医通过微信群电话宣传居民与家庭医生签约。

(二)关于乡村道路养护、监管责任未落到实处问题。

完成情况:已完成

整改情况:已上报乡级部门,并清理完毕。

(三)关于“管好、守好、用好”宣传阵地责任缺位问题。

完成情况:已完成

整改情况:已更换新的宣传栏。今后将加强宣传阵地管理,杜绝出现内容更新不及时不规范问题。

(四)关于未抓实基层党员教育培训问题。

完成情况:已完

整改情况:已组织党员学习党员纪律专题党课。常态化在微信群转发最新理论知识供党员学习,丰富学习效果,不断打牢思想根基。

(五)关于未能充分发挥“头雁领航”效应问题。

完成情况:完成

整改情况:积极发动乡贤等,开拓富民增收思路,深入挖掘村自然资源,探索发展小径竹种植产业,带动村民致富增收。

二、聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

(一)关于“三资”监管存在薄弱环节问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是已将村部会议LED显示屏3100元,记入固定资产。二是今后严格按照三资管理要求,经村民代表大会审定后进行账务处理。三是已组织相关人员培训学习《罗源县村集体经济组织财务管理实施细则》

(二)关于财务管理不规范,手续不齐全问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是已补齐相关缺失材料。二是今后严格按照财务管理要求,相关开支均需取得正式发票方可审批支付。三是今后严格按照财务管理要求,规范开票。四是经核实,两部挖机不存在重复,已收集相关佐证照片。五是今后发放会议补贴严格按照会议费管理要求附会议通知、会议预决算等原始凭证,已补齐签到表缺失信息。六是已补齐出租盛世名城小区店面张榜公示照片。

(三)关于超额发放雇工补贴问题。

完成情况:已完成

整改情况:经村两委会议研究决定按实际市场价雇工工资是200元/天,并提供村级重大事项集体研究决定书,公示照片。

(四)关于工程监督管理不到位问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是2020年官洋村幸福院工程,工程发票及验收单已补齐相关人员签字;已补齐增补工程现场签证单、补充协议、村集体重大事项集体研究决定书。二是2021年官洋村幸福院附属工程发票及验收单已补齐相关人员签字,并提供工程支付申请表及施工前中后工程照片。三是2021年官洋村自然村口农田灌溉清理项目工程发票已补齐相关人员签字,今后严格按照村级基本建设项目管理要求实施建设,工程决算后预留3%质保金。四是提供官洋村村道新建桥梁(钢筋砼涵洞)工程监理公司出具的进度付款证书、随机抽取评标委员会的过程记录。五是2022年薛洋自然村公园边防洪涵工程发票补齐相关人员签字,今后严格按照村级基本建设项目管理要求实施建设,工程决算后预留3%质保金。六是提供官洋村房前屋后村道建设项目中标候选人公示评标专家名单。七是提供官洋村薛洋自然村大岩头至章钦厝村道改造硬化建设工程审计报告。

三、聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

(一)关于基层党建工作弱化问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是因党费核定“四舍五入”及年初党费核定前未按上一年度核定标准问题少缴纳的党费,已随2024年第三季度党费一同上缴。补充党费核定表。二是对支委成员、记录人员以及党务干部进行业务培训,确保熟悉“三会一课”制度的基本内容、程序和要求,提高组织会议和记录的能力。三是严肃组织生活,确保党员能够积极参与组织生活,认真开展自我批评和相互批评。四是已重新核对《同入党申请人的谈话记录》,今后谈话记录将按照范例进行开展谈话。已认真学习发展党员有关规定,并加强党务工作者的培训。五是已拆除过时学习展板,并进行更新提供照片。

                                  官洋村党支部     

  2024年12月12日

  

洋坪村党支部关于县委第巡察组巡察西兰乡反馈意见整改进展情况的报告

一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

关于未抓实基层党员教育培训问题

完成情况:完成

整改情况:一是常态化通过支部党员微信群转发理论知识,提升党员理论水平。二是已召开党员大会,组织开展理论学习成果分享会,进一步丰富理论学习方式,提升党员理论学习效果。

关于社会公共服务质量不够到位问题

完成情况:完成

整改情况:一是已对接村医,每半个月安排一次坐诊。二是进一步加强与乡卫生院家庭医生联系,为村民提供健康管理服务。

(三)关于未能充分发挥“头雁领航”效应问题

完成情况:已完成

整改情况:一是加强党支部队伍建设,强化理论学习,提高思想觉悟,开拓工作思路。通过盘活资产、村企合作等方式促进带动村集体富民增收。二是不定期向周边先进村级党组织学习,吸收先进经验。

二、聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

关于“三资”监管存在薄弱环节问题

完成情况:已完成

整改情况:一是严格按照规章制度,发放困难户补助金、慰问金等对其人员名单进行张榜公示二是已将农耕文化雕塑古代老农民种地雕像、十八般兵器全套子+架子、哑铃石锁、中式实木国学桌、古人仿真人物肖像记入固定资产

关于财务过账手续不严格问题

完成情况:已完成

整改情况:一是按照规章制度,财务人员严格把关,做好财务过账材料已补附乡村振兴清溪雇工工资考勤记录。二是提供相关材料,附会议通知、会议预决算等附件。三是附松树岗边荒地整修挖机费用、大贝下到宫下河道清理挖机费用照片。

(三)关于重复发放雇工补贴问题

完成情况:已完成

整改情况:已收回重复发放雇工补贴

关于工程监督管理不到位问题

完成情况:已完成

整改情况:一是严格按照规章制度要求,对工程建设费用、项目完工情况等进行张榜公示。二是已补附研学旅行点部分明清建筑古民居修缮保护利用工程监理合同、验收书、结算书、审计书,该工程已结转(2023年12月28#凭证);已设立工程监督小组,已将工程建设费用、项目完工情况进行张榜公示三是外洋半岭山旧矿山护土绿化工程监理合同在账面中(2022年9月43#凭证),已补附验收书、结算书、审计书该工程已结转(2024年3月33#凭证)。四是国学文化研学点水质和人居环境提升工程监理合同、监理公司出具的进度付款证书在账面中(2023年12月32#凭证),已补附验收书、结算书、审计书;已设立工程监督小组五是补附家风家训馆货物采购项目村重大事项集体研究决定书,招标代理委托协议书盖章项目已竣工验收(2024年3月27#凭证)。六是国学文化研学点餐饮娱乐配套服务场所改造提升工程监理合同、监理公司出具的进度付款证书在账面中(2023年9月23#凭证),已补附验收书、结算书、审计书该工程已结转(2024年3月31#凭证)。七是村内道路硬化工程监理合同、监理公司出具的进度付款证书在账面中(2023年9月17#凭证),已补附验收书、结算书、审计书该工程已结转(2024年3月36#凭证),设立工程监督小组。八是已补附2023年饮水安全巩固提升工程监理合同,已完成验收结算。九是国学研学点住宿配套项目工程监理合同在账面中(2023年12月34#凭证),已完成验收结算。

三、聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

关于基层党建工作弱化问题

完成情况:已完成

整改情况:一是针对党费问题,已补缴并补齐党费核定表、工资表、支委会会议记录、党费使用审批表等相关文件材料。二是针对“三会一课”记录雷同问题。已加强对支委成员、记录人员以及党务干部进行业务培训,确保规范落实“三会一课”制度。三是针对组织生活会走过场问题。已组织我村党员学习组织生活会的议程和要求,提高党员的综合素质水平,增强组织生活的严肃性,提高党员参与组织生活的积极性,确保规范开展组织生活会。四是针对党员档案材料中《同入党申请人的谈话记录》存在大段雷同的现象。我村认真开展了对支委成员以及党务干部关于发展党员业务的培训,尤其加强学习了入党申请人谈话有关要求,确保规范开展发展党员工作。五是按照“一月一主题”的要求,认真梳理活动主题,一般固定在每月15号开展主题党日活动。2024年以支部为单位已开展主题党日活动10次。六是已严格规范党务村务公开栏公开内容

                                  洋坪村党支部        

2024年12月12日     

石别下村党支部关于县委第巡察组巡察西兰乡反馈意见整改进展情况的报告

一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

(一)关于未抓实基层党员教育培训问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是通过线上线下多种方式,组织党员集中学习最新理论知识,集中讨论,不断提高党员干部的政治理论素质和业务水平。二是针对党员教育薄弱点,对不同层次、不同年龄的党员干部开展多样化培训。

(二)关于未能充分发挥“头雁领航”效应问题。

完成情况:已完成。

整改情况:石别下村已成立乡贤促进会,倡导乡贤积极参与石别下村建设,共同谋划石别下村今后发展道路。深入挖掘村内资源,对接引进宝太公司,引进天润山泉项目,带动当地村民就业,推动增收致富。

二、聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

(一)关于“三资”监管存在薄弱环节问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是经核实,2010年收到救灾租金5万元,已于2015年用于X143道街宫下和新村后排砌坡及排水沟工程;2013年收到救灾资金8万元,已于2013年已用于下刘坑自然村道路硬化工程。因工程完工结转时,未同时结转“救灾补助”科目,造成“专项应付款-救灾资金”科目账面挂账13万元,2024年第二季度已进行账务调整。二是2024年第二季度已对公厕工程进行固定资产会计核算,同时登记固定资产台账。

(二)关于财务管理不规范,手续不齐全问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是已补齐换届选举村民代表大会会议通知、会议预决算等附件。二是已补齐发放占地及附着物补偿金、青苗赔偿费的张榜公示照片。三是已补齐出租结果张榜公示照片,今后我村将严格按照资产资源规定实行公开招标。四是我村与福建必利智慧农业开发有限公司于2023年3月25日签订《土地租赁合同》,因合同履约过程中出现“承租期限”与“承租土地面积等问题”,双方经咨询律师,于2022年10月15日重新召开村民代表大会,决定1999年签订的《土地承包合同》根据《中华人民共和国农村土地承包法》再延长30年,就此甲乙双方于2022年10月19日签订补充协议,协议第一条已作出解释说明,承包期2028年12月31日到期时,甲方再以转包形式出租给乙方;已重新召开村民代表大会,并与福州军歌嘹亮教育咨询有限公司签订补充协议,更正土地流转期限。

(三)关于工程监督管理不到位问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是组织村干部及村报账员学习村级工程建设管理规定相关知识,加强工程档案管理,就施工前中后照片作为验收和入账凭证,并按规定保留质保金。二是已补齐项目前中后照片,今后规范建设项目实施方案(纪要)内容填写,按规定保留质保金。三是已补齐支付申请表,今后完善工程会议纪要填写,将村务监督小组成员名单在纪要中体现,并按规定保留质保金。四是已补签监督小组成员签字,今后按规定保留质保金。五是今后完善工程会议纪要填写,将村务监督小组成员名单在纪要中体现。六是已补齐村务监督小组成员签字及项目施工前中后照片,今后完善工程会议纪要填写,将村务监督小组成员名单在纪要中体现。七是已补签村务监督委员会成员签字,今后完善工程会议纪要填写,将村务监督小组成员名单在纪要中体现。八是经核查,监理合同装订在凭证中,已补齐支付申请证书,今后完善工程会议纪要填写,将村务监督小组成员名单在纪要中体现。

三、聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

(一)关于基层党建工作弱化。

完成情况:已完成。

整改情况:一是已补齐少缴纳的党费等相关材料。二是已改进内容和形式定期开展“三会一课”制度学习,记录检查工作,提升“三会一课”质量。三是已组织党员学习组织生活会有关文件,帮助党员提高综合素质水平。四是已对入党申请人谈话内容审核把关,审核到位突出实质内容和效果。杜绝存在大段雷同现象。

                              石别下村党支部        

                             2024年12月12日  

寿桥村党支部关于县委第巡察组巡察西兰乡反馈意见整改进展情况的报告

一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

(一)关于未抓实基层党员教育培训问题

完成情况:已完成

整改情况:一是严格落实基层党员教育培训的各项制度,按要求开展基层党员教育培训学习,同时采用线上线下相结合的方式,利用现场教学,通过实地观察、讨论和体验,增强培训的互动性和实践性二是时邀请优秀党员和党务工作者担任讲师,通过经验分享和互动交流,让学员在实际操作中学习和掌握技能??

(二)关于践行生态文明“绿色”“发展”两个目标深度不足问题

完成情况:已完成

整改情况:一是通过在本辖区内进行入户宣传、粘贴海报、广播宣传等方式进行宣传,提升群众对生态文明建设的意识。二是开放多种监督投诉渠道,邀请矿区周边居民配合监督,加大监督力度。积极配合上级部门执法,严厉打击非法采矿行为。

二、聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

(一)关于“三资”监管存在薄弱环节问题

完成情况:基本完成

整改情况:一是涉及的幸福院厨房电器奥克斯冰箱康星消毒柜已录入固定资产二是今后严格按照规章制度执行,经村民代表大会审定,年初计划制定雇工工资标准。三是已收回罗源县麓源生态农业专业合作社投资收益10000元。四是救灾资金6400元已使用。

完成时限:2025年6月30日

关于财务管理不规范手续不齐全问题

完成情况:已完

整改情况:一是已补齐发放2020年村级绩效考核奖励金20000元明细表。二是今后严格按照规章制度,对于征兵、病故、春节慰问金等进行公示。三是2021年12月35号凭证、2022年3月46号、2022年12月22号凭证发放村民代表会议误工补贴合计7800元已补齐会议通知、会议预决算、经人、证明人、审核人、理财小组签字及盖章等。四是村集体土地出租已补充出租方案、经集体研究、公开招租并进行公示五是今后严格按照规章制度,规范订立合同,避免承包期限超期问题。

关于无依据领取误工补贴问题

完成情况:已完成

整改情况:一是根据罗政综〔2017〕200号文件第六章第二十三条:村干部及相关工作人员参加政府部门组织安排的专项工作,且有下拨专项经费的,可根据相关专项经费使用管理规定,按实际出勤登记天数予以补贴。二是村民代表会议签到表人员名字漏签,现

关于工程监督管理不到位问题

完成情况:完成

整改情况:一是今后严格按照规章制度要求,对工程公示并拍照、设立监督小组。二是何坑亭下店杨头厝零星道路建设工程监理合同和监理公司出具的进度付款证书在账面中(2022年3月43#凭证)。三是今后严格按照规章制度要求,对工程公示并拍照;后洋路灯建设工程未邀请监理公司,由村设立监督小组对该工程进行监督。四是研学体验点配套服务建设工程已结转(2024年3月49#凭证)。五是生命公园建设工程已结转(2024年6月29#凭证)。六是附岩石下桥梁改造工程增加48125元的村级重大事项集体研究决定书,监理合同在账面中(2023年12月34#凭证),该工程已结转(2024年6月33#凭证)。七是乡村新型果蔬种植采摘基地建设工程监理合同、监理公司出具的进度付款证书在账面中(2023年12月24#凭证),该工程已结转(2024年3月53#凭证)。八是零星村道路灯建设工程监理合同、监理公司出具的进度付款证书在账面中(2022年12月35#凭证)。九是今后严格按照规章制度要求,对工程进行公示并拍照、设立监督小组。十是寿桥苦竹湾自来水工程,寿桥村埕角厝、楼下厝、何坑自然村等农田灌溉修复修建工程等工程施工前中后照片、工程款支付申请表在账面中。今后严格按照规章制度要求设立监督小组,工程决算后预留3%工程质保金。

三、聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

(一)关于基层党建工作弱化问题

完成情况:已完成

整改情况:一是因党费核定“四舍五入”及年初党费核定前未按上一年度核定标准问题少缴纳的党费,已随2024年第三季度党费一同上缴;党费内业资料中的党费核定表及党费使用审批表全乡统一保整理在同一台账中;有关党费的支委会会议已记录在本村“三会一课”记录本上;缺少的工资表已补齐。二是对支委成员、记录人员以及党务干部进行业务培训,确保熟悉“三会一课”制度基本内容、程序和要求。三是增强组织生活的严肃性,提高党员参与组织生活的积极性,严格按照要求认真进行谈心谈话。四是重新核对《同入党申请人的谈话记录》,存在雷同现象的谈话记录按照范例进行谈话。认真学习发展党员有关规定,并加强党务工作者的培训,认真开展发展党员工作。五是按照“一月一主题”的要求,每月相对固定1天开展主题党日活动,提升党员教育质效。

(二)关于党内通报不够规范问题

完成情况:已完成

整改情况:对相关人员开展教育培训,提高对党内通报严肃性的认识。?制定详细的通报制度和流程,确保通报内容的规范性。根据《中国共产党党内监督条例(试行)》等相关法规,结合实际情况,制定具体的通报内容和格式,确保通报的准确性和时效性。

                            寿桥村党支部        

                           2024年12月12日     

下际村党支部关于县委第巡察组巡察西兰乡反馈意见整改进展情况的报告

一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

(一)关于常态化开展“护河爱水清洁家园”行动还不够到位问题

完成情况:已完成

整改情况:一是河道垃圾已得到及时有效的清理,河道环境显著改善。二是常态化做好河道垃圾清理工作监督和管理,安排专人定期对河道进行巡查,确保垃圾及时清理。三是加大宣传力度,提高村民环保意识。在村内张贴宣传海报5张、发放宣传单50张。四是常态化开展“护河爱水,清洁家园”行动。

(二)关于未抓实基层党员教育培训问题

完成情况:已完成

整改情况:一是丰富党员教育培训形式。组织学习贯彻党的二十届三中全会精神主题宣讲会、党支部纪律专题党课等多场专题讲座,邀请挂村领导深入解读党的理论和方针政策,提升党员的政治素养和理论水平。二是已制定教育培训计划,合理安排学习内容,确保党员能够系统学习党的理论知识。三是加强学习情况考核评估,对学习不认真、效果不佳的党员进行批评教育和督促整改。

(三)关于未能充分发挥“头雁领航”效应问题

完成情况:已完成

整改情况:一是通过组织两委干部开展针对性的培训活动,有效提高他们的领导能力和创新意识。建立定期学习制度,鼓励村两委自主学习和自我提升。二是充分利用下际村水电站、孔雀、鲈鱼养殖等产业资源,发展特色产业,壮大集体经济,带动富民增收。加强与电力部门的合作,确保电力销售渠道畅通,增加村集体收入。三是积极对接毛竹等企业,引进资金和技术。

二、聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

(一)关于三资”监管存在薄弱环节问题

完成情况:已完成

整改情况:一是组织专人对罗源县安华农林有限公司租金情况进行全面核实,于2024年10月15日收回应收租金2500元。今后,将按照租赁合同规范执行双方义务,已将资产资源合同“三资”网络监管平台登记已补附下际村水电站与村部出租合同、终止协议以及村民代表会议记录。二是今后将更加注重年初财务计划表的制定,并加强对财务计划执行情况的监督检查,确保各项资金使用合法合规。

(二)关于无依据领取补贴问题

完成情况:已完成

整改情况:一是已于2024年10月14日收回陈新喜无依据领取奖励金1500元。二是经核实,谢玉秋与张玉秋为同一人。张玉秋为其身份证名字,谢玉秋为其族谱名字。已重新与谢玉秋签订自来水管理员协议。

(三)关于财务管理不规范手续不齐全问题

完成情况:已完成

整改情况:一是已补齐缺失的100000元收款票据。二是今后将明确规定所有涉及村民利益的资金发放都必须张榜公示,并留存照片等证明材料。三是已组织相关人员学习《罗源县村集体经济组织财务管理实施细则》,今后将加强对财务报销手续的审核,明确要求所有费用报销都必须提供完整附件材料。

(四)关于超额发放雇工工资问题

完成情况:已完成

整改情况:已于2024年10月15日将超额发放的工资全额收回今后,将更加严格地规范财务管理,加强对各项费用支出的审核和监督,确保资金使用合法合规。

(五)关于工程监督管理不到位问题

完成情况:已完成

整改情况:已组织相关人员深入学习《罗源县村集体经济组织财务管理实施细则》。今后将更加严格地规范财务管理,加强对各项费用支出的审核和监督,确保资金使用合法合规。

三、聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

(一)关于基层党建工作弱化问题

完成情况:已完成

整改情况:一是因党费核定“四舍五入”及年初党费核定前未按上一年度核定标准问题少缴纳的党费,已随2024年第三季度党费一同上缴;党费内业资料中的党费核定表及党费使用审批表全乡统一保整理在同一台账中;有关党费的支委会会议已记录在本村“三会一课”记录本上;缺少的工资表已补齐。二是已对支委成员、记录人员以及党务干部进行业务培训,确保熟悉“三会一课”制度的基本内容、程序和要求。三是增强组织生活的严肃性,提高党员参与组织生活的积极性,严格按照要求认真进行谈心谈话。四是已重新核对《同入党申请人的谈话记录》,存在雷同现象的谈话记录按照范例进行谈话。认真学习发展党员有关规定,并加强党务工作者的培训,认真开展发展党员工作。五是按照“一月一主题”的要求,每月相对固定1天开展主题党日活动,今年以来已开展10次主题教育。

                       下际村党支部        

                     2024年12月12日     

破石村党支部关于县委第巡察组巡察西兰乡反馈意见整改进展情况的报告

一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

(一)关于民生基础设施建设不够健全问题

完成情况:基本完成

整改情况:已与村两委及村民代表会议及包挂村领导沟通,提出方案,向上级主管部门申请资金争取2025年完成修建。

完成时限:2025年12月31日

(二)关于未抓实基层党员教育培训问题

完成情况:已完成

整改情况:不定期召开党员大会,通过村党微信群学习分享理论知识,邀请乡领导讲授基层治理相关理论课题,不断丰富学习内容,提升理论学习效果

(三)关于践行生态文明“绿色”“发展”两个目标深度不足问题

完成情况:已完成

整改情况:常态化做好巡查,村两委协同护林员、土地协管员做好日常巡查,入户宣传引导,截至目前,未发非法采矿情况

二、聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

(一)关于“三资”监管存在薄弱环节问题

完成情况:已完成

整改情况:一是经村两委、村民代表会议决定,今后将严格按照规章制度按要求在年初制定雇工工资标准。二是4张三人排椅、5台水泵已登记固定资产,今后将进一步规范。

(二)关于财务管理不规范手续不齐全问题

完成情况:完成

整改情况:一是严格按照规章制度的要求,对土地补偿款、协议公示并拍照。二是今后做好会议通知,预结算材料附件保存。三是今后将严格按照规章制度出租集体土地,村集体制定出租方案,并公开招租公示。四是今后进一步规范工作,做好雇工表、考勤表的材料。

关于工程监督管理不到位问题

完成情况:基本完成

整改情况:1、2、3、4、5、6、8点涉及的工程中遗留的问题,目前正在抓紧补足相关材料和手续。7、9、10、11点涉及的工程材料已送审,待送审结果出具后,按要求做好工程中前中后照片存档,保留每项工程中预留3%的质保金。今后更加严格规范工程中的各项程序。

完成时限:2024年12月31日

三、聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

关于基层党建工作弱化问题

完成情况:完成

整改情况:一是年初党费核定前未按上一年度核定标准问题少缴纳的党费,已随2024年第三季度党费一同上缴;党费内业资料中的党费核定表及党费使用审批表全乡统一保整理在同一台账中;有关党费的支委会会议已记录在本村“三会一课”记录本上。二是已对支委成员、记录人员以及党务干部进行业务培训,确保熟悉“三会一课”制度的基本内容、程序和要求。三是增强组织生活严肃性,提高党员参与组织生活的积极性,认真查摆问题、深入剖析问题,并认真做好个人整改。四是重新核对《同入党申请人的谈话记录》,存在雷同现象的谈话记录按照范例进行谈话。认真学习发展党员有关规定,并加强党务工作者的培训。五是将按照“一月一主题”的要求,每月相对固定1天开展主题党日活动。六是已更换党旗。

                              破石村党支部

                              2024年12月12日

岭头村党支部关于县委第巡察组巡察西兰乡反馈意见整改进展情况的报告

一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

关于常态化开展“护河爱水,清洁家园”行动还不够到位问题

完成情况:已完成

整改情况:一是村部河道垃圾已清理。二是今年以来,根据乡镇统一安排,已开展多次“护河爱水,清洁家园”活动。

关于民生基础设施建设不够健全问题

完成情况:完成

整改情况:一是已争取资金支持,正在联系施工单位进行施工。二是河道已清理。三是河道护岸资金正在争取,正在联系设计公司做实施方案。

关于未抓实基层党员教育培训问题

完成情况:已完成

整改情况:常态化通过微信群转发理论知识,做到理论学习与时俱进,入脑入心。今后将不定期召开党员大会开展集体学习,不断丰富大会学习内容,提升学习效果。

关于未能充分发挥“头雁领航”效应问题

完成情况:已完成

整改情况:一是加强村两委队伍建设,提高思想觉悟。二是积极对接白塔、飞竹等先进村学习吸收工作经验。三是已在大力发展稻田养鱼产业,带领村民增收致富。

二、聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

关于救灾资金滞留问题。截至2023年12月,救灾资金账面余额为16254元。

完成情况:基本完成

整改情况:将抓紧处置救灾资金,今后及时使用上级资金。完成时限:2025年6月30日

关于重复领取疫情补贴问题

完成情况:已完成

整改情况:重复领取补贴已全部收回。

关于财务管理不规范,手续不齐全问题

完成情况:完成

整改情况:一是已补齐100000元的票据。二是相关(铁炉岩)灌溉渠修复工程设计合同已补齐。三是困难户慰问金公式照片已补齐。四是今后严格按照会议管理要求做好会议通知,会议预算等材料五是规范财务管理工作,完善各项年初财务计划表。六是已重新召开村民代表会议,更改土地流转期限。

关于超额发放雇工工资问题

完成情况:已完成

整改情况:已退回超额发放雇工工资。

关于无依据领取雇工工资问题

完成情况:已完成

整改情况:已收回陈成钦无依据领取的自来水修补及管道损坏雇工工资。

关于工程监督管理不到位问题

完成情况:完成

整改情况:一是已补齐岭头村稻渔田园观光农耕体验综合体项目相关的材料票据项目已送审。二是苏维埃政府驻地旧址公厕工程发票相关人员已签字,工程支付申请已补三是自来水修复工程支付表已补齐四是已补齐该工程监督小组签字。五是幸福院装修工程已送审。六是今后进一步完善工程施工前村民代表会议内容,将工程监督小组成员具体写在村民代表会议中。今后工程严格按照村级基本建设项目管理要求实施建设,工程决算后预留3%质保金

三、聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

关于基层党建工作弱化问题

完成情况:完成

整改情况:一是少缴纳的党费,已随2024年第三季度党费一同上缴。已补齐党费核定表、工资表、支委会会议记录、党费使用审批表等相关文件材料。二是已对支委成员、记录人员以及党务干部进行业务培训,确保熟悉“三会一课”制度的基本内容、程序和要求。三是增强组织生活的严肃性,提高党员参与组织生活的积极性,认真开展自我批评和相互批评,确保每次会议都有实质性的讨论和交流。四是重新核对《同入党申请人的谈话记录》,存在雷同现象的谈话记录按照范例进行谈话。认真学习发展党员有关规定,并加强党务工作者的培训,认真开展发展党员工作。五是今后将按照“一月一主题”的要求,每月相对固定1天开展主题党日活动,提升党员教育质效

                            岭头村党支部        

                           2024年12月12日     

坑里村党支部关于县委第巡察组巡察西兰乡反馈意见整改进展情况的报告

一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

(一)关于“管好、守好、用好”宣传阵地责任缺位问题。

完成情况:完成

整改情况:一是已安排专人负责宣传内容的收集,整理和更新。二是定期对宣传阵地进行检查,及时发现问题进行整改,目前村宣传阵地内容已更新。

(二)关于未抓实基层党员教育培训问题。

完成情况:已完成

整改情况:已加强线下学习,开展专题讲座,鼓励党员围绕特定的主题展开讨论,分享观点和经验,提升理论学习效果。

关于未能充分发挥“头雁领航”效应问题。

完成情况:完成

整改情况:一是常态化做好村两委培训教育,提高领导能力和业务水平。二是深入挖掘乡村特色资源,发展特色产业,如农产品加工、乡村旅游、农村电商等,提高村集体收入。三是对接周围经济发展较好的村庄进行考察调研,学习借鉴先进经验。

二、聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

(一)关于财务管理不规范,手续不齐全问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是已补附当季度明细账目。二是今后严格按照规章制度执行,对于扶贫资金等进行公开公示。三是今后严格按照规章制度执行,对于土地出租进行公开招租及结果公示。四是已补附变更事项村集体研究决定书。

(二)关于重复发放补贴问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是经核实,理事会换届选举日期填写有误,已补附相关会议通知、会议预决算等附件。二是经核实,2021年3月25日发放郭善水的雇工工资,为元宵节后做幸福院卫生和幸福院前面公园卫生的工资;2021年6月7日发放的工资为幸福院管理人员工资补贴。

(三)关于无依据领取误工补贴问题。

完成情况:已完成

整改情况:今后将严格按照规章制度要求,财务人员严格把关,做好补贴等钱款发放工作。

(四)关于工程监督管理不到位问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是已补附工程支付申请表、施工前中后工程照片今后按照规章制度要求工程建设前设立工程监督小组成员。二是今后按照规章制度要求工程建设前设立工程监督小组成员。三是已补充工程竣工验收单村务监督委员会成员等签字。四是已补附坑里村宫下尾河道挡墙建设工程随机抽取评标委员会的过程记录、中标候选人公示中评标委员会成员名单工程日期填写错误,今后严格规范,认真填写;项目已结算送审五是已补附庆隆至中心桥河段内侧挡墙加栏杆建造工程随机抽取评标委员会的过程记录。

三、聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

(一)关于基层党建工作弱化问题

完成情况:已完成

整改情况:一是少缴纳的党费,将随2024年第三季度党费一同上缴,已补交。已补齐党费核定表、工资表、支委会会议记录、党费使用审批表等相关文件材料。二是已对支委成员、记录人员以及党务干部进行业务培训,确保熟悉“三会一课”制度的基本内容、程序和要求。同时结合党支部的实际情况和党员的需求,创新会议内容和形式,提高会议成效。三是增强组织生活严肃性,提高党员参与组织生活的积极性,认真查摆问题、深入剖析问题,并认真做好个人整改。四是重新核对《同入党申请人的谈话记录》,存在雷同现象的谈话记录按照范例进行谈话。认真学习发展党员有关规定,并加强党务工作者的培训,认真开展发展党员工作。五是将按照“一月一主题”的要求,每月相对固定1天开展主题党日活动,提升党员教育质效。六是已更新党员权利义务内容。

                            坑里村党支部        

                            2024年12月12日     

磹石村党支部关于县委第巡察组巡察西兰乡反馈意见整改进展情况的报告

一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

(一)关于未抓实基层党员教育培训问题。

完成情况:已完成

整改情况:已召开党员大会,党员开展集体学习研讨,增加学习强国学习比赛活动。今后将增加党员大会召开次数,丰富大会学习内容,不断提升学习效果。

(二)关于未能充分发挥“头雁领航”效应问题。

完成情况:已完成

整改情况:已成立乡贤促进会,倡议乡贤积极参与磹石村建设,结合当地油茶种植特色,引进油茶种植企业,带动当地村民就业,增加村财收入,共同谋划磹石村今后发展道路。

二、聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

(一)关于“三资”监管存在薄弱环节问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是已补齐磹石村游客服务中心出租结果的公示照片。二是今后严格按照《关于进一步规范罗源县村集体经济组织财务行为的通知》(罗农综﹝2023﹞90号)执行,专项结余款转入村集体公积公益金,经村民代表大会审定。三是经核实,2021至2022年幸福院运营管理人员工资、自来水管护人员工资经村民代表大会审定,未将会议记录单附在凭证,现已补齐。四是已补齐农村综合环境提升项目(百人宣誓台)征地赔偿款分配方案公示照片。

(二)关于财务过账手续不严格问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是2023年交叉审计时已提出问题意见,2023年已完成整改。二是2023年12月30日已召开村民代表大会,会议审定提前终止磹石村花海基地及家庭农场项目建设土地流转合同,并与村民签订终止协议,流转期限提前至2023年12月31日止,其相关材料单独存档,未装订在凭证。三是已补齐华卓餐饮有限公司与村的购销合同。

(三)关于工程监督管理不到位问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是已补齐磹石村村庄综合整治提升工程监理合同、监理公司出具的进度付款证书、工程施工的前中后照片。二是已补齐磹石村、坑里村安全饮用水提升工程的监理合同、监理公司出具的进度付款证书、审计报告。三是已补齐磹石村工农剧场提升改造工程监理合同、监理公司出具的进度付款证书。四是已补齐磹石村众山路路段(工农剧场至工农食堂后门)村道硬化及护栏建设项目的监理合同、监理公司出具的进度付款证书。五是已补齐磹石村坑门里路段(工农食堂门前至坑门里)村道硬化项目的监理合同、监理公司出具的进度付款证书。6.已补齐磹石村河道护岸修复工程的施工前中后照片、监理合同、监理公司出具的进度付款证书。7.经核实,村项目均成立监督小组成员作为项目验收人,因村文员工作疏忽,未将成立监督小组成员内容记录在村民重大代表会议中。已组织村干部及村报账员学习村级工程建设管理规定的相关知识,规范建设项目实施方案(纪要)内容填写。8.已补齐AAA级旅游公厕工程施工前中后照片。

三、聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

(一)关于基层党建工作弱化问题

完成情况:已完成

整改情况:一是一是已补缴并补齐党费核定表、工资表、支委会会议记录、党费使用审批表等相关文件材料。二是已加强对支委成员、记录人员以及党务干部进行业务培训。三是已组织我村党员学习组织生活会的议程和要求,提高党员综合素质水平,增强组织生活的严肃性。四是已重新核对《同入党申请人的谈话记录》,今后将严格按照范例进行开展谈话。五是按照“一月一主题”的要求,认真梳理活动主题,一般固定在每月15号开展主题党日活动。2024年以支部为单位已开展主题党日活动10次。

                     

                      磹石村党支部        

                     2024年12月12日     

甘厝村党支部关于县委第巡察组巡察西兰乡反馈意见整改进展情况的报告

一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

关于民生基础建设不够健全问题

完成情况:已完成

整改情况:已新建檀亭下、上地岭水源蓄水池并投使用,提升部份供水管网,增强供水能力,满足全村供水需求。

关于未抓实基层党员教育培训问题

完成情况:已完成

整改情况:甘厝村党支部定期召开党员大会,组织开展专题理论学习和成果分享会等活动,进一步丰富理论学习方式,提升党员理论学习效果。

关于未能充分发挥“头雁领航”效应问题

完成情况:完成

整改情况:2024年已完成改造可机械化耕作地地块300亩,引进农业企业,流转土地约200亩,增加村财务收入同时增加在村群众就业机会。

二、聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

关于“三资”监管存在薄弱环节问题

完成情况:基本完成

整改情况:已补齐会议记录等相关材料及公示照片,新建过滤器已做好固定资产登记。已核实福州贤德行态农业发展有限公司流转面积,正督促其支付租金

关于财务过账手续不严格问题

完成情况:已完成

整改情况:已补附农产品验收单据和村民手术慰问金领单。

关于无依据领取工资或误工补贴问题

完成情况:完成

整改情况:一是目前已停发无依据发放给甘盛良文员工资二是已追回违规发放工资4025元,今后严格把关财务制度,仔细审核人员名单。

关于工程监督管理不到位问题

完成情况:基本完成

整改情况:一是已附相关材料,今后严格遵守监督工程建设制度。二是甘厝便民楼项目由于资金不足,尚未完成建设正抓紧推进建设三是檀头溪水利项目已补附监理合同、进度款付款证书验收书结算书项目已送审

完成时限:2025年6月30日

三、聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

关于基层党建工作弱化问题

完成情况:已完成

整改情况:一是2021年到2023年少缴党费的将同2024年第三季度党费已上缴。补充党费核定表、工资表、支委会会议记录、党费使用审批表等相关文件材料。二是已开展了三会一课业务培训,提高组织会议和记录的能力。三是对总支下属的两个支部党小组进行核查,未按规范划分重新调整规范,并附党小组成员名单。四是通过加强思想教育,建立健全参与机制,如实行签到制度,确保党员能够按时、积极地参与组织生活。定期开展党员自查自纠,及时发现和纠正党员在组织生活中存在的问题。五是已重新核对《同入党申请人的谈话记录》,对存在雷同现象的谈话记录按照范例进行了整改。同时,重新认真学习了发展党员有关规定,提高发展党员工作业务水平。六是按照“一月一主题”的要求,每月开展主题党日活动8月至10月已开展了3场主题党日活动。

甘厝村党支部        

2024年12月12日

上洋村党支部关于县委第巡察组巡察西兰乡反馈意见整改进展情况的报告

一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

(一)关于常态化开展“护河爱水,清洁家园”行动还不够到位问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是今年以来,根据乡镇统一安排,已开展多次“护河爱水,清洁家园”行动。二是常态化做好河道巡查,及时发现并清理河道垃圾。三是已开展入户宣传3次,引导村民树立环保意识。

(二)关于社会公共服务质量不够到位问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是已对接村医,每半个月安排一次坐诊。二是加强与乡卫生院家庭医生联系,为村民提供健康管理服务。

(三)关于未抓实基层党员教育培训问题。

完成情况:已完成

整改情况:近期,已邀请乡领导讲授基层治理相关理论课题;不定期分享最新党课视频、理论素材等至村党员群,供党员学习。

(四)关于未能充分发挥“头雁领航”效应问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是持续加强党支部队伍建设,丰富理论学习形式,提高思想觉悟,开拓工作思路,通过盘活资产、村企合作等方式促进带动村集体富民增收。二是不定期向飞竹、霍口等乡村先进村级党组织学习,吸收先进经验。

(五)关于践行生态文明“绿色”“发展”两个目标深度不足问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是每星期组织护林员、土地协管员开展2次以上巡查,发现并及时制定非法采矿行为。二是已开展入户宣传3次,引导村民群众树立法律、生态环保意识。

二、聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

(一)关于“三资”监管存在薄弱环节问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是已补附出租结果张榜公布照片。二是今后将按要求,在年初制定雇工工资标准,并经村民代表大会审定。

(二)关于财务过账手续不严格问题

完成情况:完成

整改情况:一是今后发放会议补贴将严格按照有关要求做好会议通知、会议预决算。二是考勤记录已遗失,今后将认真做好考勤记录等材料保管。三是经对接县农业局,验收单据已补齐。五是已组织相关人员培训学习《罗源县村集体经济组织财务管理实施细则》。

(三)关于工程监督管理不到位问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是今后严格按照村级基本建设项目管理要求实施建设。二是已补附2022年老年活动中心修缮工程竣工验收、结算、审计材料。三是已补附进度付款证书及工程建设费用、项目完工情况等张榜公示材料。四是已补附上洋村2023年饮水安全巩固提升项目未见监理合同、监理公司出具的进度付款证书、竣工验收材料;项目已审计完成。五是已补附上洋村护坡建设工程随机抽取评标专家的过程记录;项目已审计完成。

三、聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

(一)关于基层党建工作弱化问题

完成情况:已完成

整改情况:一是因党费核定“四舍五入”及年初党费核定前未按上一年度核定标准问题少缴纳的党费,已随2024年第三季度党费一同上缴;党费内业资料中的党费核定表及党费使用审批表全乡统一保整理在同一台账中;有关党费的支委会会议已记录在本村“三会一课”记录本上;缺少的工资表已补齐。二是已开展了三会一课业务培训,提高组织会议和记录的能力。三是将加大查摆问题力度,认真开展谈话。四是已重新核对《同入党申请人的谈话记录》,对存在雷同现象的谈话记录按照范例进行了整改。同时,重新认真学习了发展党员有关规定,加强党务工作者的培训,提高发展党员工作业务水平。五是按照“一月一主题”的要求,每月相对固定1天开展主题党日活动,目前8月至10月已开展了3场主题党日活动。六是已设置党务公开栏

 上洋村党支部        

                             2024年12月12日     

 中共西兰乡委员会关于巡察整改

进展情况的通报

根据县委巡察工作统一部署,2024228日至416日,县委第巡察组对西兰乡开展了巡察,并于202486日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、从严从紧从实抓好巡察整改工作

西兰乡党委深刻认识抓好巡察整改工作的极端重要性,将巡察整改工作作为坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动,以最坚决的态度、最扎实的作风、最有力的举措,严肃认真推进整改,全面推动完成各项任务要求。

一是强化思想引领,提高认识抓整改。乡党委深刻认识到,巡视是以习近平同志为核心的党中央推进全面从严治党的重大举措,此次巡视是对我的政治体检、思想把脉、行动会诊。乡党委对于委第一巡察组反馈意见高度重视,照单全收,立行立改,坚决扛起巡察整改主体责任。第一时间召开会议,深入学习领会委对巡视巡察整改的工作要求,专题研究部署巡察整改工作把整改工作作为增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护的具体实践,纵深推动各项要求落实落地。

二是加强组织领导,压实责任抓整改。乡党委坚决扛起巡视整改主体责任,乡党委主要领导认真履行第一责任人责任,带头认领问题,亲自挂帅推动问题整改,其他两委领导全员参与各负其责,明确牵头部门、参与部门职责。96日,召开乡党委领导班子巡视整改专题民主生活会,班子成员分别作个人对照检查,主动认领问题,深刻剖析根源,开展批评和自我批评,进一步完善班子和个人整改方案、整改举措,确保巡视反馈问题整改见行见效。

三是坚持从严从实,务实举措抓整改。乡党委坚持把”“标准贯穿整改落实全过程、各方面,紧紧围绕巡视反馈指出具体问题,多次召开会议对整改措施进行认真讨论,一一明确任务书、时间表和责任人。同时,坚持举一反三、标本兼治,把巡视整改作为一项长期任务、系统工程,持续发力、久久为功,在根子上除病灶、从长远上促提升,实现整改一个问题、整治一个领域、建立一批制度、教育一批干部的效果。

二、巡察反馈问题的整改情况

(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

1.关于牵牢政治引领的“牛鼻子”,夯实理论创新、信念坚定的思想根基仍有差距问题

(1)理论学习成果指导具体工作实践未有机融合。

完成情况:已完成

整改情况:一是全力以赴开展招商引资,积极破解工业项目旧厂房利用难题,目前乡重点招商企业恒运井业、耀通科技已通过县招商会议,正在开展建设工作。二是以省旅集团现代化研学中心营地为核心,打造形成畲风红培研学基地、果蔬种植基地和游乐观光打卡等农业旅游观光旅游产品。发挥省旅资源丰富、客源充足优势,整合周边较为成熟的旅游资源,完善提升福州至罗源乡村旅游专线(磹石-洋坪-许洋)。成功举办2024年“古韵洋坪”国学文化周、“桃之邀邀”水蜜桃丰收采摘节等活动,带活乡村人气,打造文旅品牌亮点。提升改造磹石村红色基地,对革命旧址进行保护性修缮,依托中国工农红军北上抗日先遣队旧址、叶飞将军故居等现有资源完善导览标识、护栏等旅游基础配套设施。

(2)党委抓好基层党员教育培训未逐级落实。

完成情况:已完成

整改情况:一是将党校教育培训内容与农村党员生产生活相衔接,开展党员教育需求调查,广泛听取意见建议,结合实际定期组织学习。二是不断丰富党校课程,已邀请县委宣讲团讲师为我乡干部职工讲授二十届三中全会精神。认真制定每年乡党校培训计划,并严格执行计划,确保培训计划完成率。我乡两委班子成员基本均参加乡党校培训,因未及时在签到表上签字,造成缺席率较高问题,后续乡两委班子成员将严格做好参训签到。三是今年以来,尤其是在党纪学习教育期间,各支部已开始运用典型案例开展理论学习,学习效果得到增强,今后将进一步丰富理论学习形式。

(3)意识形态工作未引向深入。

完成情况:已完成

整改情况:一是严格落实党委理论学习中心组学习制度,多频次进行专题研讨,目前已开展4次专题研讨。二是已对当前意识形态领域存在的风险点进行深入分析研判,并进行党内通报。三是在网络安全宣传周开展网络安全集中学习教育活动,组织干部职工线下观看网络安全宣传教育视频,线上参与网络安全知识竞答,提升干部网络安全能力。四是每月在辖区内开展1次宣传阵地巡查,目前已连续开展2次。

2.关于聚焦乡村振兴的“红靶心”,擘画建管齐抓、富美并重的发展新篇还有欠缺问题

(4)抓实乡域经济“强村”“富民”两大任务强度不足。

完成情况:已完成

整改情况:一是对接依心养殖专业农民合作社,新实施稻渔综合种养示范基地400亩,建设标准化稻渔塘;对接省厅(农科院)技术专家,尝试新一代养殖技术;持续推进“西兰七境研学康养营地”项目建设,目前研学营地土地征收成片开发方案已通过专家评审。二是今年以来,成功引进耀通管业、恒运井业、七坪洋共享农业、瑞达新能源、竹木制品等项目,集中开竣工项目12个,涵盖产业发展、乡村振兴等领域。三是已将村财收入纳入各村年底绩效考核,各村开始探索增强“自我造血”功能的途径。

(5)践行生态文明“绿色”“发展”两个目标深度不足。

完成情况:已完成

整改情况:一是已制定《西兰乡打非治违纠乱工作实施方案》《西兰乡饰面石材矿山和废弃石料监管实施方案》,确定包矿责任人,成立专项巡查队伍;已在全乡35个矿山安装探头,实行人防加技防。二是常态化做好企业和农业面源污染等方面监管,今年以来,拆除3处违规养猪,清退1家养鸭场,进一步优化寿桥溪流域水质。三是已对下际、上洋、蒋山等村河道漂流物、岸边堆积物进行全面清理。四是通过播放村村通广播、入户及村居群宣传等方式向村民宣传河道保护工作;加强日常巡河,每月常态化开展“护河爱水,清洁家园”行动,保持河畅水清。五是每月召开河长制工作部署会,做到河长年初有计划、每月有动态,每季有推进,年终有总结。运用河道巡查APP,实现河道垃圾早发现、早处置。

(6)守好耕地保护“数量”“质量”两条红线力度不足。

完成情况:基本完成

整改情况:一是已制定《西兰乡打非治违纠乱工作实施方案》,常态化严厉打击违法占用耕地行为;新增整改13宗,正分类施策加快推进剩余12宗的整改工作。二是后路村110亩永久基本农田抛荒问题已整改到位。

3.关于优化民生保障的“助推器”,构建普利惠民、高效优质的服务体系尚有不足问题

(7)社会公共服务质量不够到位。

完成情况:已完成

整改情况:一是因存在较大安全隐患,乡敬老院已于2023年8日关停。我乡积极对接有需要的老人,已根据意愿安排至松山、白塔等敬老院入住。二是我乡各村幸福院根据周边老年群体娱乐需求,均已增加老年人娱乐器材。加强各村幸福院日常监督管理,目前各村幸福院均按规定开放。三是已对接乡卫生院,定期组织人员开展义诊和公共卫生体检活动,方便群众就医。

(8)惠民政策落实成效不够突显。

完成情况:已完成

整改情况:一是加大产业扶持力度,帮助脱贫户提升自我发展能力,今年以来发放了脱贫人口产业帮扶保险、小额信贷贴息、庭院经济、乡村振兴补助等资金,累计帮扶51户脱贫户,帮扶金额50余万元。已下拨水利修复资金修建水渠,实施寿桥村果蔬基地河道清淤项目,夯实农业产业发展基础,带动村民增收致富。二是对接福建省同茂新能源科技有限公司、福建亿森竹业有限公司等本土企业,谋划开发就业岗位共70个,目前已对接完成53名群众就业。组织企业和村民开展招聘交流会,为企业和群众搭建求职沟通的桥梁。三是利用乡政府大门口LED屏幕屏幕上滚动播放企业用工信息,促进群众在家门口就业。

(9)民生基础设施建设不够健全。

完成情况:已完成

整改情况:一是积极对接上级部门,推进城乡供水一体化项目落地我乡。近年来先后实施了西兰乡农村饮水安全巩固提升工程、磹石村、坑里村安全饮用水提升工程、上洋村饮水安全巩固提升项目、洋坪村饮水安全巩固提升项目、西兰村抗旱供水项目,进一步保障农村饮水安全。二是针对个别村河道淤泥沉积、河道口狭小问题,今年以来先后对院前、后路、墩厝、西兰、寿桥、许洋、岭头等村进行河道及沟渠清淤,提升防护排涝能力。三是制定河长巡查制度,每周至少开展1次河道巡查,实现每月全乡河道全覆盖,并对后路、岭头等重点河段区域进行加密巡查

4.关于拧紧安全责任的“总开关”,营造安定团结、和谐稳定的社会环境存有短板问题

(10)防火安全意识未筑牢筑实。

完成情况:已完成

整改情况:一是定期组织召开防火工作部署会,近期已召开中秋国庆等重点节假日的消防、森林防火工作部署会5场。二是通过标语、村村通广播、全生命周期消防安全入户宣传和粘贴禁火令等形式提醒群众注意火灾防控,已发放宣传单300多份。三是重点对辖区内的工业企业、宫庙祠堂、文物建筑、重点林区开展火灾安全隐患排查整治,针对排查到的隐患,已及时整改。四是因存在较大安全隐患,乡敬老院已于2023年8日关停,我乡将加强日常管理,排除隐患。

(11)道路安全责任未压紧压实。

完成情况:已完成

整改情况:一是加强执法,积极开展路面交通整治行动,在重点路段和时段进行严密监控。今年以来,共查处客车超员56起,机动车无牌无证行驶4起,酒醉驾14起,超载10起,有效遏制各类交通违法行为发生。二是组建联合巡查队伍,强化路面养护巡查和安全隐患排查,共发现路面破损5处,均已及时上报修复;排查出安全隐患1处,已全部整改完毕。三是完善了岭官线、岭洋线等道路的交通警示牌设置,新增交通警示2块,确保道路沿线的警示标志齐全、醒目。通过悬挂道路安全标语、交通警示宣传等形式,加大宣传力度,共悬挂标语20余条,发放交通宣传资料600余份,不断提高群众交通安全意识。

(12)基层社会治理未走深走实。

完成情况:已完成

整改情况:一是组织包村干部、包片民警和村主干深入各村,围绕涉访群体等人员开展隐患排查,累计收到各类信访件5件,已全部化解。二是近期已走村入户3次,走访了解群众关切,帮助协调解决河道清淤等民生问题2个。三是已在乡两委会议上对信访工作开展分析研判,部署我乡信访工作,不断增强信访工作能力。

(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

1.关于未扎实整治工作作风顽疾问题

(13)攻坚克难锐气有待提升。

完成情况:已完成

整改情况:一是9月份以来,针对“两违”整治、三资管理等重点工作,乡相关分管领导已多次主动约谈乡村两级干部,并召开工作会议,提醒督促乡村干部认真抓好工作落实。二是已建立包村干部下沉制度,包村干部已按要求定期到村参与和指导事务。三是将监督检查作为推动工作落实的重要抓手,近期由乡纪委牵头,通过明察暗访、随机抽查等方式,先后前往17个村及3个乡直部门,对乡村干部值班值守等情况进行检查,并约谈相关干部,了解工作开展情况。

(14)形式主义现象有待纠治。

完成情况:已完成

整改情况:一是今年9月份以来,乡纪委先后2次召开《党风廉政警示教育会》,提醒乡村干部要深入认识形式主义的危害性,并要求时刻绷紧廉洁自律这根弦。二是已对会议记录人员进行培训教育,要求进一步规范记录。并按照每月复盘的方式,对会议记录情况进行检查,确保记录完整、准确、规范。三是严格按照党委理论学习中心组学习制度开展学习,在每次学习前制定学习方案,并严格执行,同时做好相关会议记录。四是严格审核把关意识形态、党风廉政等相关材料,由拟稿科室负责人对稿件进行初审,分管领导对稿件进行复审,主要领导对稿件进行终审,避免出现表述有误、与实际不符等问题。

2.关于未树牢防范财务风险意识问题

(15)无依据发放奖金、超标准报销津补贴。

完成情况:基本完成

整改情况:一是已组织乡财务人员,学习财务管理制度文件,并要求今后严格执行。二是目前已对明确不符合规范的奖励完成核实,正在开展收回工作。三是经核实,共发现我乡5名干部存在超标准报销异地交通补贴情况,共计800元,现已收回。四是今后要求各村严格按照规章制度,支出补贴、雇工工资等钱款。五是已对相关经办人员予以谈话提醒或批评教育处置。

(16)乡村资金、资产监管较为薄弱。

完成情况:基本完成

整改情况:一是2021-2023年未上缴利息收入共计19204.26元,已全部上缴。二是已盘点资产,确定盘亏、毁损资产数量、品目等信息,正在按规定程序申报处理,核销账目。三是已谋划实施破石至上洋、院前至蒋山道路改扩建工程,坑里村内道路提升工程、寿桥河坑桥梁建设工程等交通补短板项目。四是石别下、寿桥、西兰村救灾资金已支出使用,因未及时已结转财务科目,造成救灾资金挂账情况;岭头、院前等村暂未支出,已督促其抓紧支出救灾资金。五是甘厝村已督促麓源生态农业合作社完成会计核算,返还资金。六是墩厝村已收回麓源生态专业合作社投资款本金5万元;寿桥村已收回收益1万元,正抓紧收回本金。七是已制定《西兰乡政府内部控制制度》,进一步规范乡村资金、资产管理。

(17)报账手续不全现象较为普遍。

完成情况:已完成

整改情况:一是已对相关财务人员开展培训教育,学习相关制度,增强业务知识。已认真自查“白条”入账的问题,根据《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例,企业从县级以上各级人民政府财政部门及其他部门取得的应计入收入总额的财政性资金,凡同时符合一定条件的,可以作为不征税收入,在计算应纳税所得额时从收入总额中减除,故企业收到的政府补助,如果符合条件可以作为不征税收入处理,不开具发票,而粮七条补助资金属于县政府农业部门对粮七条企业补助,属于财政性资金补助,按规定可不开具发票,故我单位以企业开具收据入账,符合税法规定。二是已补齐武装物资、平安三率宣传品等出入库清单,今后将加强相关物资出入库管理。三是已组织相关人员进行培训。四是已制定《西兰乡村集体财务收支结报的规定》,进一步规范工作程序。

3.关于未严格履行工程监管主责问题

(18)项目内业档案监管失位。

完成情况:已完成

整改情况:一是已组织开展工程相关知识学习,并要求相关项目经办在项目完结后做好项目材料归档。二是已对相关经办人员予以谈话提醒处置。

(19)项目建设过程把关不力。

完成情况:已完成

整改情况:一是已组织相关人员开展培训,积极核实完善相关材料,今后将严格按照制度审核材料。二是已对相关责任人予以谈话提醒或批评教育处置。

(20)工程审计超期问题突出。

完成情况:基本完成

整改情况:已对22个未完成审计的项目逐一排查列表,并建立超期项目台账。全面分析工程审计超期原因,积极沟通施工方,推进项目送审。目前22个项目,已送审12个,实时关注审计进展,对仍未送审项目抓紧督促。

(三)聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

1.关于促进基层发挥示范引领作用不够凸显问题

(21)指导基层党组织建设乏力。

完成情况:已完成

整改情况:一是已健立党委指导督查党建工作制度,加强培育村级党务工作力量,每个季度对基层党组织落实“三会一课”、组织生活会等党内政治生活制度情况进行随机抽查督导。党费核定错误等党费相关问题已完成整改,未足额缴纳的党费已随第三季度党费一同上缴至县委组织部党费账户。二是机关党支部党务公开栏已设置,相关党务公开内容均第一时间公示。三是充分发挥党建引领作用,督促“两新”党建工作指导员定期到企业对各非公党支部开展点对点指导,保证党的组织生活制度落实到位。

(22)党内政治生活不严肃。

完成情况:已完成

整改情况:一是已召开党建业务工作会议,组织我乡基层党组织认真学习好开展组织生活会的议程和要求,为开好下次会议做好准备。二是由乡党建指导员积极推动党员之间直面问题交流,不仅谈收获体会,也能指出彼此的差距不足和问题,谈话质量得到提高。三是已组织召开乡村两级关于组织生活会学习会议,明确组织生活会流程和要求,提高组织生活严肃性,确保开好下次组织生活会。

(23)党建引领品牌创建成效不佳。

完成情况:已完成

整改情况:一是已召开党建品牌创建工作会议,提高基层党支部对党建品牌重要性的认识,各村支部已将党建品牌创建作为核心内容纳入工作计划。二是目前各村支部已在制定工作计划时,尝试将党建品牌创建与日常工作紧密结合,同步推进相关工作。三是依托红色文化、研学小镇、七境茶产业等本土资源,目前已开展古韵洋坪·国学文化周活动,有效提升洋坪村党建品牌知名度和影响力,正谋划开展更多活动。

2.关于指导新形势下干部队伍建设不够有力问题

(24)基层干部队伍配置不够科学。

完成情况:已完成

整改情况:一是提前谋划部署2026年村级组织换届选举工作,配齐配强包村干部队伍力量,积极拓宽村干部后备力量选育渠道,目前已有17名村党组织书记后备力量、72名村“两委”其他成员后备力量。二是根据工作需要和干部特长,对部分干部岗位进行了调整,人岗相适程度有所提高。三是已建立资深干部与年轻干部之间的传帮带机制,助力年轻干部快速成长,年轻干部在业务能力和工作水平上得到了一定提升。

(25)干部选拔任用程序不够规范。

完成情况:已完成

整改情况:一是已组织干部认真学习干部选拔任用流程,进一步明确相关程序。二是严格审核干部考察材料,确保材料完整性,近期股级干部任免工作考察材料未发现缺漏。三是已对妇联、工会等群团组织的选举工作进行规范,为后期选举工作提供程序上的保障。

3.关于落实全面从严治党主体责任不够到位问题

(26)“一把手”履行主体责任存在差距。

完成情况:已完成

整改情况:一是整改以来,已召开4次从严治党工作会议,同时将落实全面从严治党责任列入各村绩效考核指标,通过总结经验、分析问题、部署任务,有效传导压力。二是已建立工程审计制度,正在对部分乡、村工程进行审计。三是已常态化开展廉政教育和谈心谈话,并将廉政内容列入党课计划。

(27)党风廉政建设工作重视不够。

完成情况:已完成

整改情况:一是乡两委班子认真履行“一岗双责”职责,近期在中秋国庆两节前围绕党风廉政工作,召开会议,部署党风廉政工作。二是乡两委班子已于9月份与分管干部及所挂村村主干开展廉政谈话,增强乡村干部纪律意识、廉洁意识。三是已组织领导干部学习相关规定,今后将按要求及时上报个人参加婚丧喜庆情况。

(28)乡纪委监督不够到位。

完成情况:已完成

整改情况:一是深入开展群众身边腐败问题和不正之风专项整治,聚焦农村集体“三资”管理、工程领域、“四风”问题等重点领域廉政风险点开展监督检查,发现群众急难愁盼问题1个、职能部门问题5个,立案3起。二是积极与乡国土所、林业站等部门沟通联系,主动发现问题线索。三是认真查办收集到的问题线索,发现问题严肃查办,今年以来立案5起。

(四)聚焦巡察整改和成果运用等落实方面

(29)巡察整改仍有短板。

完成情况:已完成

整改情况:一是已制定《西兰乡政府内部管理制度》,进一步加强工程项目建设管理。二是已组织开展工程相关知识学习。三是已建立健全巡察整改长效跟踪和日常监督制度。例如由各村挂点领导、包村干部、乡党建指导员每个季度对基层党组织落实“三会一课”、组织生活会等党内政治生活制度情况进行随机抽查督导,目前第三季度已完成一轮抽查,针对抽查发现的问题,已及时让村级组织做好整改。

(30)审计整改仍未完成。

完成情况:基本完成

整改情况:已对离任审计中尚未送审的项目进行梳理,并建立详细台账。已多次沟通对接施工单位,督促其提供完整审计资料,加快推进项目送审。定期梳理项目审计进展情况,对送审进度缓慢项目加强督促。

三、需要进一步整改的事项及措施

1.守好耕地保护“数量”“质量”两条红线力度不足。

整改措施:一是制定《西兰乡打非治违纠乱工作实施方案》,对违法占用耕地的行为严厉打击,进一步梳理土地卫片违法用地图斑,进行责任分解,采用一宗一策,确保违法图斑整改到位。二是指导后路村完成110亩农田的整改和后期验收工作,并要求后路村做好耕地保护监管工作。

完成情况:基本完成

整改情况:一是已制定《西兰乡打非治违纠乱工作实施方案》,严厉打击违法占用耕地行为;新增整改13宗,正分类施策加快推进剩余12宗的整改工作。二是后路村110亩永久基本农田抛荒问题已整改到位。

完成时限:2025年6月30日

2.无依据发放奖金、超标准报销津补贴。

整改措施:一是加强人员制度学习,应严格按照财务管理和财务报销规定主要内容摘要细则执行。二是核实2022至2023年临聘人员奖励情况,对于发放的临聘人员专项优秀奖、表现突出干部慰问奖、特别贡献奖中明确不符合规范的奖励予以收回。三是根据《福建省财政厅 福建省机关事务管理局关于进一步规范差旅伙食费和市内交通费收交管理有关事项的通知》(罗财行〔2019〕235号)要求,整理干部异地培训领取市内交通费名单,通知干部收回超标准报销干部异地培训市内交通费。四是根据《关于进一步规范罗源县村集体经济组织财务行为的通知》(罗农综〔2023〕90号),核实各村无依据领取误工补贴、超额或重复发放雇工工资,对于违规发放项目补贴、超额及重复发放雇工工资的情况,予以收回。五是对相关责任人进行批评教育。

完成情况:基本完成

整改情况:一是已组织乡财务人员,学习财务管理制度文件,并要求今后严格执行。二是目前已对明确不符合规范的奖励完成核实,正在开展收回工作。三是经查阅2021-2023年间异地差旅报销交通补贴情况,共发现5名干部超标准报销异地交通补贴,共计800元,现已收回。四是今后要求各村严格按照规章制度,支出补贴、雇工工资等钱款。五是已对相关经办人员予以谈话提醒或批评教育处置。

完成时限:2024年12月31日

3.乡村资金、资产监管较为薄弱。

整改措施:一是核实2021至2023年利息收入未及时上缴国库情况,确认后汇总各所站利息及时上缴国库。二是根据《罗源县财政局关于转发〈福州市级行政单位国有资产管理暂行办法〉的通知》(罗财综〔2013〕342号)要求,做好固定资产报废毁损盘亏手续。三是核实各村2021至2023年中央财政天然林停伐管护补助资金、村集体经济资金投资收益资金情况,统筹用于各村道路修缮、饮水安全、农田水利等基础设施建设。四是核实石别下、岭头、寿桥、西兰、院前等村历年救灾资金是否使用,若已使用则及时核销,若未使用则尽快使用,确不能使用则上缴。五是督促甘厝村麓源生态农业合作社完成会计核算。六是督促寿桥、墩厝村按照合同约定及时收回村集体投资本金或收益。七是制定完善相关制度,进一步规范乡村资金、资产管理。

完成情况:基本完成

整改情况:一是梳理利息收入未及时上缴国库情况,现已确认2021-2023年未上缴利息收入共计19204.26,正在安排上缴。二是已盘点资产,确定盘亏、毁损资产数量、品目等信息,正在按规定程序申报处理,核销账目。三是已谋划实施破石至上洋、院前至蒋山道路改扩建工程,坑里村内道路提升工程、寿桥河坑桥梁建设工程等交通补短板项目。四是石别下、寿桥、西兰救灾资金已支出使用,因未及时已结转财务科目,造成救灾资金挂账情况;岭头、院前等村暂未支出,已督促其抓紧支出救灾资金。五是甘厝村已督促麓源生态农业合作社完成会计核算,返还资金。六是墩厝村已收回麓源生态专业合作社投资款本金5万元;寿桥村已收回收益1万元,正抓紧收回本金。七是已制定《西兰乡政府内部控制制度》。

完成时限:2025年6月30日

4.工程审计超期问题突出。

整改措施:一是对所有村未送审的工程项目进行逐一排查列表,建立超期项目台账,督促完成工程审计。二是深入分析超期原因,采取措施,确保工程及时送审。三是合理安排审计计划,定期对审计项目进行检查,及时掌握审计进展情况,对进度缓慢的项目进行督促。

完成情况:基本完成

整改情况:已对22个未完成审计的项目逐一排查列表,并建立超期项目台账。全面分析工程审计超期原因,积极沟通施工方,推进项目送审。目前22个项目,已送审12个,实时关注审计进展,对仍未送审项目抓紧督促。

完成时限:2025年6月30日

5.审计整改仍未完成。

整改措施:一是对所有离任审计中尚未送审的项目进行全面梳理,建立详细台账。二是督促中标方按照审计工作要求准备材料送审。三是加强与建设单位、施工单位的沟通协调,及时督促其提供完整的审计资料,解答审计过程中的疑问。四是定期对审计项目进行检查和督促,确保完成审计工作。

完成情况:基本完成

整改情况:已对离任审计中尚未送审的项目进行梳理,并建立详细台账。已多次沟通对接施工单位,督促其提供完整审计资料,加快推进项目送审。定期梳理项目审计进展情况,对送审进度缓慢项目加强督促。

完成时限:2025年6月30日

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0591-26925232;通信地址:罗源县西兰乡岭尾店8号;邮政编码350608。

附件:西兰乡各村反馈意见整改进展情况的报告

中共西兰乡委员会

2024年12月12日


蒋山村党支部关于县委第一巡察组巡察西兰乡反馈意见整改进展情况的报告

一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

(一)关于常态化开展“护河爱水,清洁家园”行动还不够到位问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是今年以来,根据乡镇统一安排,已开展多次“护河爱水,清洁家园”行动。二是常态化做好河道巡查,及时发现并清理河道垃圾。三是已开展入户宣传2次,引导村民树立环保意识。

(二)关于“管好、守好、用好”宣传阵地责任缺位问题。

完成情况:已完成

整改情况:已及时更换宣传内容。将加强宣传阵地管理,做按要求发布信息,避免出现内容陈旧、过时情况。

(三)关于未抓实基层党员教育培训问题。

完成情况:已完成

整改情况:近期已邀请乡领导讲授基层治理相关理论课题;将不定期分享最新党课视频、理论素材等至村党员群,供党员学习。

(四)关于未能充分发挥“头雁领航”效应问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是进一步加强党支部队伍建设,丰富理论学习形式,提高思想觉悟,开拓工作思路。二是通过盘活资产、村企合作等方式促进带动村集体富民增收。三是不定期向周边先进村级党组织学习,吸收先进经验。

二、聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

(一)关于“三资”监管存在薄弱环节问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是已补齐出租结果张榜公布照片。二是今后严格按照三资管理要求,账务处理均经村民代表大会审定后进行。三是2021至2022年幸福院运营管理人员工资、自来水管理员工资,村部开关门及卫生工资、公厕卫生工资等工资开支预算,在2021年、2022年村级财务计划表中,并经村民代表大会审定通过,今后将加完善各项年初财务计划表,把各类人员工资标准详细写在会议记录中。四是已补齐发放困难高龄老人年终慰问、困难户殡葬费等公示照片。

(二)关于财务过账手续不严格问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是已核实值班补贴发放情况,并收回超额发放工资。二是今后发放会议补贴严格按照会议费管理要求附会议通知、会议预决算等原始凭证。三是已提供调整雇工工资标准两委会议及会议公示照片。四是已组织相关人员学习《罗源县村集体经济组织财务管理实施细则》。

(三)关于工程监督管理不到位问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是已补齐蒋山村天堂自然村安全饮用水建设工程、路灯建设工程、美丽乡村提升建设工程等项目完工公示照片。二是已补齐蒋山村水尾路至后门厝段道路建设工程随机抽取评标委员会的过程记录,项目审计已完成。

三、聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

(一)关于基层党建工作弱化问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是已加强党费管理,重新核定党费缴费情况,对少缴纳的党费,将随2024年第三季度党费一同上缴。严格按照相关规定补齐缺失材料,及时整改。二是坚持“三会一课”制度,不断改进内容和形式,注重质量,避免流于形式。积极探寻多渠道多形式开展“三会一课”,比如座谈会、谈心会,定期培训,不断地提高“三会一课”的质量,杜绝雷同现象发生。三是组织党员学习有关组织生活会有关文件精神,帮助党员提高综合素质水平,今后将加强对部分党员查摆问题的重视,对查摆问题深入剖析。四是已加强对入党申请人谈话内容审核把关,突出实质内容和效果,杜绝《同入党申请人的谈话记录》再次出现大段雷同的现象。五是后期将提高对党建工作重要性的认识,在思想上加强对党员活动日的重视,每月相对固定的时间以支部为单位开展主题党日活动加强宣传的管理和监督。六是已党务公开栏内容进行更新,今后将加强管理,避免出现内容过时、陈旧等情况。

              

                  蒋山村党支部             

                               2024年12月12日

院前村党支部关于县委第一巡察组巡察西兰乡反馈意见整改进展情况的报告

一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

(一)关于常态化开展“护河爱水,清洁家园”行动还不够到位问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是根据乡镇统一安排,今年已开展多次“护河爱水,清洁家园”行动。二是加强对河道巡查的频次,及时发现并清理河道垃圾。三是强化宣传,通过广泛发放宣传手册、利用村广播系统播放关于护河爱河、保护环境的相关知识,提升村民生态环保意识。

(二)关于民生基础设施建设不够健全问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是通过排查村内基础设施情况,对现有设施及时进行修缮养护,努力提升人居环境。二是针对供水设施问题,已对旧管道进行提升维护、增加铺设新管,充分保证村民饮水需求。

(三)关于未抓实基层党员教育培训。

完成情况:已完成

整改情况:一是注重“线上+线下”相结合,延伸党员教育触角。引导党员充分利用碎片化时间展开学习。二是利用微信公众号,常态化学习最新理论知识。已建立微信交流群,定期在群内推送优质学习资料,做到资源共享。三是线下通过不定期开展集中学习、交流研讨等,提升学习教育效果。

(四)关于未能充分发挥“头雁领航”效应问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是已召开“两委”会议研究村集体经济发展有效举措,根据村实际情况,积极谋划村集体产业发展。加大村集体储备项目的申报力度,通过盘活村集体资源和项目申报等方式,强化村“自我造血”。二是组织村干部到村级集体经济发展好的地方,例如寿桥、磹石等实地观摩学习,汲取先进经验,厘清发展思路。

二、聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

(一)关于“三资”监管存在薄弱环节问题。

完成情况:基本完成

整改情况:一是已补附小学教学楼出租结果张榜公布照片。二是已补附生育关怀金、石材关停工作经费、石材两断三清工作经费等经费转入村集体公益金村民代表大会材料。三是在今后将进一步完善年度财务预算编制工作,严格按照程序,提交村民代表大会审议,确保财务预算的科学性、合理性和透明度。四是已补附发放患病慰问金、困难户去世慰问金等公示照片。五是将抓紧处置救灾资金,今后及时使用上级资金。

完成时限:2025年6月30日

(二)关于财务过账手续不严格问题。

完成情况:已完成

整改情况:已补齐2021年9月25日、2023年3月16日会议补贴会议通知、会议预决算等原始凭证,并组织相关人员学习《罗源县村集体经济组织财务管理实施细则》,提高财务管理水平,进一步规范村集体经济组织财务行为。

(三)关于工程监督管理不到位问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是已补附院前村四定段河道水环境整治工程监理公司出具的进度付款证书。二是已补附院前村道路工程监理公司出具的进度付款证书。三是已提供院前村院前里、黄岩厝、新厝自然村路灯建设工程的工程监督小组相关材料,并进一步完善工程施工前村民代表会议制度。

三、聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

(一)关于基层党建工作弱化问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是因党费核定“四舍五入”及年初党费核定前未按上一年度核定标准问题少缴纳的党费,已随2024年第三季度党费一同上缴。补充党费核定表。二是已对支委成员、记录人员以及党务干部进行业务培训,确保熟悉“三会一课”制度的基本内容、程序和要求。三是严肃组织生活,确保党员能够积极参与组织生活,认真开展自我批评和相互批评。四是已重新核对《同入党申请人的谈话记录》,今后将严格按照范例进行开展谈话。五是认真学习发展党员有关规定,并加强党务工作者的培训,认真开展发展党员工作。六是已及时更新撤换过时的公开,今后将加强公开栏管理,确保党务公开规范性、功能性。

           

                              院前村党支部        

                               2024年12月12日     

后路村党支部关于县委第一巡察组巡察西兰乡反馈意见整改进展情况的报告

一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

(一)关于常态化开展“护河爱水,清洁家园”行动还不够到位问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是今年以来,根据乡镇统一安排,已开展多次“护河爱水,清洁家园”行动。二是常态化做好河道巡查,及时发现并清理河道垃圾;在上级帮助下已完成部分护岸整治工作。三是已开展入户宣传5次,引导村民树立环保意识。

(二)关于守好耕地保护“数量”“质量”两条红线力度不足问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是安排村民对110亩基本农田地进行抛荒整治,目前已完成整改。二是已开展入户宣传,呼吁村民积极耕种,鼓励村民对农田保护。

(三)关于未抓实基层党员教育培训问题。

完成情况:已完成

整改情况:已通过支部党员微信群转发理论知识,召开党员大会,组织开展理论学习成果分享会3次,进一步丰富理论学习方式,提升党员理论学习效果。

(四)关于未能充分发挥“头雁领航”效应问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是加强村两委教育培训,提高工作能力和领导水平,更好地发挥头雁作用。二是协助推动罗源县道X143线西兰后路至农贸市场段改道工程,盘活后路土地资源和原石板材厂房等资源优势,加快打造工业园区,推动实现富民增收。

二、聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

(一)关于“三资”监管存在薄弱环节问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是今后严格按照村级基本建设项目管理要求实施建设。二是已补附2022年3月5日村广告制作费用清单,已将两块led控制板计入固定资产。三是已召开村民代表,将专项资金原石材企业两断三清工作经费、关停工作经费等转入公积公益金。

(二)关于财务过账手续不严格问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是已修改发票抬头,重新打印发票。今后按照规章制度,严格把关财务发票等材料。二是已补充2021年9月26日、11月6日村民代表大会会议补贴,已补附会议通知、会议预决算等原始凭证。

(三)工程监督管理不到位。

完成情况:已完成

整改情况:一是今后严格监督工程建设,工程完工后将工程建设费用、项目完工情况等向村民进行张榜公示。二是已补附确定工程预算单位、招标代理单位、工程设计单位等过程的村级重大事项集体研究决定书、监理公司出具的进度付款证书。三是已补附监理合同。

三、聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

(一)关于基层党建工作弱化问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是因党费核定“四舍五入”及年初党费核定前未按上一年度核定标准问题少缴纳的党费,已随2024年第三季度党费一同上缴;党费内业资料中的党费核定表及党费使用审批表全乡统一保整理在同一台账中;有关党费的支委会会议已记录在本村“三会一课”记录本上;缺少的工资表已补齐。二是已开展三会一课业务培训,提高组织会议和记录的能力。三是后续将加大问题查摆力度,认真开展谈话。四是已重新核对《同入党申请人的谈话记录》,对存在雷同现象的谈话记录按照范例进行了整改。同时,重新认真学习了发展党员有关规定,提高发展党员工作业务水平。五是按照“一月一主题”的要求,每月相对固定1天开展主题党日活动,8月至10月已开展了3场主题党日活动。六是已设置党务公开栏。

(二)关于党内通报不够严肃问题。

完成情况:已完成

整改情况:已对大会记录做出修正,对在党内相关渠道发布更正声明,向全体党员说明之前记录中的错误,并强调纪律处分的严肃性。

                       后路村党支部        

                        2024年12月12日     

西兰村党支部关于县委第一巡察组巡察西兰乡反馈意见整改进展情况的报告

一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

(一)关于未抓实基层党员教育培训问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是常态化通过支部党员微信群转发理论知识。二是已召开党员大会,组织开展理论学习成果分享会3次,进一步丰富理论学习方式,提升党员理论学习效果。

(二)关于未能充分发挥“头雁领航”效应问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是加强村两委教育培训,提高村两委干部的综合素质水平,拓宽带动村集体富民增收思路。二是积极协助推动罗源县道X143线西兰后路至农贸市场段改道工程建设,深入挖掘西兰生态、畲药及原石板材厂房等资源优势,加快打造中(畲)医药产业园,推动实现富民增收。

二、聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

(一)关于“三资”监管存在薄弱环节问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是已补充调整增加经费集体研究决定材料。二是针对固定资产未登记情况,现已补充登记。三是经核实,该经费为2018年玛利亚台风受灾救灾资金,2019年已全额支出3万元,并超支5775元,账面资金为超出支出,现已核销。

(二)关于报账手续不齐全问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是针对活动缺少预算决算书问题,我村已召开两委会,共同学习《罗源县村集体经济组织财务管理实施细则》制度,并制定活动预算、结算模版,今后严格按照财务报销要求执行报销。二是针对支付西兰乡幸福院长者食堂运营经费150000元,未见协议、税务发票问题,我村已补充相关协议、及发票。三是今后将认真管理内页材料。四是公示照片已补充。五是已向电信公司核实,并核销账户。

(三)关于无依据领取误工补贴问题。

完成情况:基本完成

整改情况:目前已收回无依据领取的误工补贴工资2700元。今后将严格依据规章制度发放补贴。

完成时限:2024年12月31日

(四)关于工程监督管理不到位问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是西兰村施贝自然村环境综合整治工程、西兰村古民居周边环境整治工程发票已补充监督小组成员签字。二是西兰村塘里自然村安全饮水自来水水源点建设工程,已补充公示照片及工程监督小组成员签字。三是西兰村路下厝自然村路面场地拓建工程,已补充签字,该工程已验收结算并已审计。四是已补齐西兰村“村植千树”绿化工程未见工程公示照片。五是西兰村幸福院提升及长者食堂建设工程,发票已补签,并已结算审计。

三、聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

(一)关于基层党建工作弱化问题。

完成情况:基本完成

整改情况:一是已补缴并补齐党费核定表、工资表、支委会会议记录、党费使用审批表等相关文件材料。二是已加强对支委成员、记录人员以及党务干部进行业务培训。三是已组织我村党员学习组织生活会的议程和要求,提高党员综合素质水平,增强组织生活的严肃性。四是已对支委成员以及党务干部开展发展党员业务培训,尤其加强学习了入党申请人谈话有关要求,确保规范开展发展党员工作。五是按照“一月一主题”的要求,认真梳理活动主题,一般固定在每月15号开展主题党日活动。2024年以支部为单位已开展主题党日活动10次。

                   西兰村党支部        

                    2024年12月12日   

许洋村党支部关于县委第巡察组巡察西兰乡反馈意见整改进展情况的报告

一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

(一)关于未抓实基层党员教育培训问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是常态化通过村党员微信群转发党的学习材料,丰富学习内容,提高学习理论和学习效果。二是党员培训线上线下相结合,丰富主题党课内容,通过书记上党课及开展温暖坳九关爱老人党员志愿者送温暖等活动,提高党员学习效果。

(二)关于未能充分发挥“头雁领航”效应问题。

完成情况:完成

整改情况:一是通过召开党员及村民代表扩大会议大会集思广益,提高思想认识,开阔思路。深入挖掘本村特色资源,发展林下中草药育苗、种源保护、畲医药及康养文旅等项目,现已经与罗源本草糖康农业发展有限公司签订框架协议。通过资源整合以村集体+合作社+农户的模式着重发展畲族特色产业,发展前景可观,后期可增强乡村造血功能,带动村集体及村民收入。

二、聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

(一)关于“三资”监管存在薄弱环节问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是已补充分配方案公示材料。二是针对固定资产未登记固定资产问题,现已重新补充登记。

(二)关于财务过账手续不严格问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是针对村民代表大会会议补贴,未附会议通知、会议预决算等原始凭证问题,现已召开两委会学习会议费报销程序,并制定预决算模版,今后严格按照会议费报销要求执行报销。二是针对缺少收据问题,现已补齐。三是针对土地流转问题,现已组织村民代表大会,变更原土地流转期限,签订补充协议并进行公示。

(三)关于工程监督管理不到位问题。

完成情况:完成

整改情况:一是针对旅游厕所项目未进行完工公示,现已补充公示材料。二是经核实,2022年4月11日许洋村路灯建设工程中招标控制价与招标文件皆为296127元,并补充相关工程预算书(预算金额296127元),投标邀请书材料(最高控制价限价为296127元)用于佐证。三是已补充工程标后备案,公示中施工单位与施工合同不一致问题为公示人员疏忽,造成错误,现已变更重新进行公示,并已补充项目完工公示材料。四是经核实账面材料工程测绘合同,有完整签订,工程预算价1199783元的预算书为造价咨询单位出具并送审的预算书,现已重新补充;完工公示材料已补充。五是许洋村半山公园路灯及供水建设工程已送审,但尚未出具结果,已补充竣工验收材料。七是因许洋村路灯建设工程、许洋村半山公园路灯及供水建设工程项目预算金额低于30万元,故代理公司选择评标委员会成员时,采用专家库中邀请专家进行评审的方式,故无随机抽取评标委员会的过程记录。

三、聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

(一)关于基层党建工作弱化问题。

完成情况:基本完成

整改情况:一是对2023年党费核定错误,存在“四舍五入”现象;2021至2023年核定前的党费未按上一年度核定标准缴纳,党费内业资料不全,未见党费核定表、工资表、支委会会议记录、党费使用审批表等相关文件材料,现已补齐。二是现阶段已经对对支委成员、记录人员以及党务干部进行业务培训,确保熟悉“三会一课”制度的基本内容、提高组织会议和记录的能力。三是村党支部已意识到组织生活会严肃性,并逐步提高党员参与组织生活积极性,认真开展自我批评和相互批评。四是村党支部已加强对入党申请人谈话内容审核把关,突出实质内容和效果,杜绝《同入党申请人的谈话记录》再次出现大段雷同的现象。五是村党支部将按照“一月一主题”的要求,每月相对固定1天开展主题党日活动。六是已及时撤下不规范及超公示期材料,今后将杜绝此类事情再次发生。

                                  许洋村党支部               

                                    2024年12月12日    

墩厝村党支部关于县委第巡察组巡察西兰乡反馈意见整改进展情况的报告

一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

(一)关于民生基础设施建设不够健全。

完成情况:已完成

整改情况:一是已完善供水设施建设。二是已在适当的位置挖井增压深水泵,确保水能够送达各个区域。

(二)关于未抓实基层党员教育培训。

完成情况:已完成

整改情况:一是近期已邀请乡领导讲授基层治理相关理论课题。二是不定期分享最新党课视频、理论素材等至村党员群,供党员学习。

(三)关于未能充分发挥“头雁领航”效应。

完成情况:已完成

整改情况:一是已加强党支部队伍建设,强化理论学习,提高思想觉悟,开拓工作思路。通过盘活资产、村企合作等方式促进带动村集体富民增收。二是不定期向周边先进村级党组织学习,吸收先进经验。

二、聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

(一)关于“三资”监管存在薄弱环节问题。

完成情况:基本完成

整改情况:一是今后严格把关经费开支。二是已补附村两委研究决定书。三是已收回麓源生态专业合作社投资款本金5万元。四是已于2024年6月现金核销13658.7元用于2012年幸福院修缮项目。五是今后严格按照规章制度执行,经村民代表大会审定,年初计划制定雇工工资标准。六是尽快向张绍胡追回暂借村集体资金款1万元。

完成时限:12月底

(二)关于财务管理不规范,手续不齐全问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是今后严格按照规章制度,村集体土地出租制定出租方案、集体研究情况、公开招租公示等。二是今后按照规章制度,严格把关财务发票等材料。三是附会议通知、会议预决算等材料四是今后严格按照规章制度,发放困难户补助金、慰问金等对其人员名单进行张榜公示。

(三)关于无依据领取雇工补贴问题。

完成情况:已完成

整改情况:今后严格把关财务制度,仔细审核人员名单

(四)关于超额发放补贴问题。

完成情况:已完成

整改情况:已收回张王东、雷瑞仁退回征兵体检补贴各50元。

(五)关于工程监督管理不到位问题。

完成情况:基本完成

整改情况:一是附墩厝村党群活动服务中心场地整治工程结算书。二是附美丽乡村规范农房建设工程验收书、结算书、审计书。三是待原呈洋、刘坑少数民族自然村路修缮工程开具剩余金额发票,结转相关科目。四是附墩厝村呈洋、刘坑段河道水环境整治工程中增加33726元的说明及村级重大事项集体研究决定书,验收书、结算书、审计书在账面中,2024年3月已结转该工程。五是附墩厝村刘坑少数民族公园项目中增加20633元的说明及村级重大事项集体研究决定书,结算中。六是附兰水溪流域郑厝坪段河道修复工程施工前中后照片,今后严格按照规章制度要求,预留3%工程质保金。七是今后严格按照规章制度要求,设立监督小组,预留3%工程质保金,已催促对方及时补交材料。

完成时限:2024年12月31日

三、聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

(一)关于基层党建工作弱化问题

完成情况:已完成

整改情况:一是因党费核定“四舍五入”及年初党费核定前未按上一年度核定标准问题少缴纳的党费,已随2024年第三季度党费一同上缴;党费内业资料中的党费核定表及党费使用审批表全乡统一保整理在同一台账中;有关党费的支委会会议已记录在本村“三会一课”记录本上;缺少的工资表已补齐。二是已开展了三会一课业务培训,提高组织会议和记录的能力。三是已按规定规范划分党小组。四是加大查摆问题力度,认真开展谈话。五是已重新核对《同入党申请人的谈话记录》,对存在雷同现象的谈话记录按照范例进行了整改。同时,重新认真学习了发展党员有关规定。六是按照“一月一主题”的要求,围绕当月工作重点,认真梳理活动主题,每月相对固定1天开展主题党日活动,8月至10月已开展3场主题党日活动。

(二)关于党内通报不够规范问题

完成情况:已完成

整改情况:一是已在该页的空白处或记录本的附页上,详细说明错误的具体情况,在后续的页面中,重新准确记录张启善的处分等级为“严重警告”,并注明此次更正的时间和原因。二是已在支部内部会议上,向党员们通报此次记录错误及整改情况,以确保大家都知晓正确的信息。三是加强对支部党员大会记录本后续记录的审核把关,避免类似错误再次发生。四是已要求负责记录的相关责任人作出书面检讨。

                       墩厝村党支部        

                                 2024年12月12日

官洋村党支部关于县委第巡察组巡察西兰乡反馈意见整改进展情况的报告

一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

(一)关于社会公共服务质量不够到位问题。

完成情况:已完成

整改情况:已联系乡卫生院片医通过微信群电话宣传居民与家庭医生签约。

(二)关于乡村道路养护、监管责任未落到实处问题。

完成情况:已完成

整改情况:已上报乡级部门,并清理完毕。

(三)关于“管好、守好、用好”宣传阵地责任缺位问题。

完成情况:已完成

整改情况:已更换新的宣传栏。今后将加强宣传阵地管理,杜绝出现内容更新不及时不规范问题。

(四)关于未抓实基层党员教育培训问题。

完成情况:已完

整改情况:已组织党员学习党员纪律专题党课。常态化在微信群转发最新理论知识供党员学习,丰富学习效果,不断打牢思想根基。

(五)关于未能充分发挥“头雁领航”效应问题。

完成情况:完成

整改情况:积极发动乡贤等,开拓富民增收思路,深入挖掘村自然资源,探索发展小径竹种植产业,带动村民致富增收。

二、聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

(一)关于“三资”监管存在薄弱环节问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是已将村部会议LED显示屏3100元,记入固定资产。二是今后严格按照三资管理要求,经村民代表大会审定后进行账务处理。三是已组织相关人员培训学习《罗源县村集体经济组织财务管理实施细则》

(二)关于财务管理不规范,手续不齐全问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是已补齐相关缺失材料。二是今后严格按照财务管理要求,相关开支均需取得正式发票方可审批支付。三是今后严格按照财务管理要求,规范开票。四是经核实,两部挖机不存在重复,已收集相关佐证照片。五是今后发放会议补贴严格按照会议费管理要求附会议通知、会议预决算等原始凭证,已补齐签到表缺失信息。六是已补齐出租盛世名城小区店面张榜公示照片。

(三)关于超额发放雇工补贴问题。

完成情况:已完成

整改情况:经村两委会议研究决定按实际市场价雇工工资是200元/天,并提供村级重大事项集体研究决定书,公示照片。

(四)关于工程监督管理不到位问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是2020年官洋村幸福院工程,工程发票及验收单已补齐相关人员签字;已补齐增补工程现场签证单、补充协议、村集体重大事项集体研究决定书。二是2021年官洋村幸福院附属工程发票及验收单已补齐相关人员签字,并提供工程支付申请表及施工前中后工程照片。三是2021年官洋村自然村口农田灌溉清理项目工程发票已补齐相关人员签字,今后严格按照村级基本建设项目管理要求实施建设,工程决算后预留3%质保金。四是提供官洋村村道新建桥梁(钢筋砼涵洞)工程监理公司出具的进度付款证书、随机抽取评标委员会的过程记录。五是2022年薛洋自然村公园边防洪涵工程发票补齐相关人员签字,今后严格按照村级基本建设项目管理要求实施建设,工程决算后预留3%质保金。六是提供官洋村房前屋后村道建设项目中标候选人公示评标专家名单。七是提供官洋村薛洋自然村大岩头至章钦厝村道改造硬化建设工程审计报告。

三、聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

(一)关于基层党建工作弱化问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是因党费核定“四舍五入”及年初党费核定前未按上一年度核定标准问题少缴纳的党费,已随2024年第三季度党费一同上缴。补充党费核定表。二是对支委成员、记录人员以及党务干部进行业务培训,确保熟悉“三会一课”制度的基本内容、程序和要求,提高组织会议和记录的能力。三是严肃组织生活,确保党员能够积极参与组织生活,认真开展自我批评和相互批评。四是已重新核对《同入党申请人的谈话记录》,今后谈话记录将按照范例进行开展谈话。已认真学习发展党员有关规定,并加强党务工作者的培训。五是已拆除过时学习展板,并进行更新提供照片。

                                  官洋村党支部     

  2024年12月12日

  

洋坪村党支部关于县委第巡察组巡察西兰乡反馈意见整改进展情况的报告

一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

关于未抓实基层党员教育培训问题

完成情况:完成

整改情况:一是常态化通过支部党员微信群转发理论知识,提升党员理论水平。二是已召开党员大会,组织开展理论学习成果分享会,进一步丰富理论学习方式,提升党员理论学习效果。

关于社会公共服务质量不够到位问题

完成情况:完成

整改情况:一是已对接村医,每半个月安排一次坐诊。二是进一步加强与乡卫生院家庭医生联系,为村民提供健康管理服务。

(三)关于未能充分发挥“头雁领航”效应问题

完成情况:已完成

整改情况:一是加强党支部队伍建设,强化理论学习,提高思想觉悟,开拓工作思路。通过盘活资产、村企合作等方式促进带动村集体富民增收。二是不定期向周边先进村级党组织学习,吸收先进经验。

二、聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

关于“三资”监管存在薄弱环节问题

完成情况:已完成

整改情况:一是严格按照规章制度,发放困难户补助金、慰问金等对其人员名单进行张榜公示二是已将农耕文化雕塑古代老农民种地雕像、十八般兵器全套子+架子、哑铃石锁、中式实木国学桌、古人仿真人物肖像记入固定资产

关于财务过账手续不严格问题

完成情况:已完成

整改情况:一是按照规章制度,财务人员严格把关,做好财务过账材料已补附乡村振兴清溪雇工工资考勤记录。二是提供相关材料,附会议通知、会议预决算等附件。三是附松树岗边荒地整修挖机费用、大贝下到宫下河道清理挖机费用照片。

(三)关于重复发放雇工补贴问题

完成情况:已完成

整改情况:已收回重复发放雇工补贴

关于工程监督管理不到位问题

完成情况:已完成

整改情况:一是严格按照规章制度要求,对工程建设费用、项目完工情况等进行张榜公示。二是已补附研学旅行点部分明清建筑古民居修缮保护利用工程监理合同、验收书、结算书、审计书,该工程已结转(2023年12月28#凭证);已设立工程监督小组,已将工程建设费用、项目完工情况进行张榜公示三是外洋半岭山旧矿山护土绿化工程监理合同在账面中(2022年9月43#凭证),已补附验收书、结算书、审计书该工程已结转(2024年3月33#凭证)。四是国学文化研学点水质和人居环境提升工程监理合同、监理公司出具的进度付款证书在账面中(2023年12月32#凭证),已补附验收书、结算书、审计书;已设立工程监督小组五是补附家风家训馆货物采购项目村重大事项集体研究决定书,招标代理委托协议书盖章项目已竣工验收(2024年3月27#凭证)。六是国学文化研学点餐饮娱乐配套服务场所改造提升工程监理合同、监理公司出具的进度付款证书在账面中(2023年9月23#凭证),已补附验收书、结算书、审计书该工程已结转(2024年3月31#凭证)。七是村内道路硬化工程监理合同、监理公司出具的进度付款证书在账面中(2023年9月17#凭证),已补附验收书、结算书、审计书该工程已结转(2024年3月36#凭证),设立工程监督小组。八是已补附2023年饮水安全巩固提升工程监理合同,已完成验收结算。九是国学研学点住宿配套项目工程监理合同在账面中(2023年12月34#凭证),已完成验收结算。

三、聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

关于基层党建工作弱化问题

完成情况:已完成

整改情况:一是针对党费问题,已补缴并补齐党费核定表、工资表、支委会会议记录、党费使用审批表等相关文件材料。二是针对“三会一课”记录雷同问题。已加强对支委成员、记录人员以及党务干部进行业务培训,确保规范落实“三会一课”制度。三是针对组织生活会走过场问题。已组织我村党员学习组织生活会的议程和要求,提高党员的综合素质水平,增强组织生活的严肃性,提高党员参与组织生活的积极性,确保规范开展组织生活会。四是针对党员档案材料中《同入党申请人的谈话记录》存在大段雷同的现象。我村认真开展了对支委成员以及党务干部关于发展党员业务的培训,尤其加强学习了入党申请人谈话有关要求,确保规范开展发展党员工作。五是按照“一月一主题”的要求,认真梳理活动主题,一般固定在每月15号开展主题党日活动。2024年以支部为单位已开展主题党日活动10次。六是已严格规范党务村务公开栏公开内容

                                  洋坪村党支部        

2024年12月12日     

石别下村党支部关于县委第巡察组巡察西兰乡反馈意见整改进展情况的报告

一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

(一)关于未抓实基层党员教育培训问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是通过线上线下多种方式,组织党员集中学习最新理论知识,集中讨论,不断提高党员干部的政治理论素质和业务水平。二是针对党员教育薄弱点,对不同层次、不同年龄的党员干部开展多样化培训。

(二)关于未能充分发挥“头雁领航”效应问题。

完成情况:已完成。

整改情况:石别下村已成立乡贤促进会,倡导乡贤积极参与石别下村建设,共同谋划石别下村今后发展道路。深入挖掘村内资源,对接引进宝太公司,引进天润山泉项目,带动当地村民就业,推动增收致富。

二、聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

(一)关于“三资”监管存在薄弱环节问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是经核实,2010年收到救灾租金5万元,已于2015年用于X143道街宫下和新村后排砌坡及排水沟工程;2013年收到救灾资金8万元,已于2013年已用于下刘坑自然村道路硬化工程。因工程完工结转时,未同时结转“救灾补助”科目,造成“专项应付款-救灾资金”科目账面挂账13万元,2024年第二季度已进行账务调整。二是2024年第二季度已对公厕工程进行固定资产会计核算,同时登记固定资产台账。

(二)关于财务管理不规范,手续不齐全问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是已补齐换届选举村民代表大会会议通知、会议预决算等附件。二是已补齐发放占地及附着物补偿金、青苗赔偿费的张榜公示照片。三是已补齐出租结果张榜公示照片,今后我村将严格按照资产资源规定实行公开招标。四是我村与福建必利智慧农业开发有限公司于2023年3月25日签订《土地租赁合同》,因合同履约过程中出现“承租期限”与“承租土地面积等问题”,双方经咨询律师,于2022年10月15日重新召开村民代表大会,决定1999年签订的《土地承包合同》根据《中华人民共和国农村土地承包法》再延长30年,就此甲乙双方于2022年10月19日签订补充协议,协议第一条已作出解释说明,承包期2028年12月31日到期时,甲方再以转包形式出租给乙方;已重新召开村民代表大会,并与福州军歌嘹亮教育咨询有限公司签订补充协议,更正土地流转期限。

(三)关于工程监督管理不到位问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是组织村干部及村报账员学习村级工程建设管理规定相关知识,加强工程档案管理,就施工前中后照片作为验收和入账凭证,并按规定保留质保金。二是已补齐项目前中后照片,今后规范建设项目实施方案(纪要)内容填写,按规定保留质保金。三是已补齐支付申请表,今后完善工程会议纪要填写,将村务监督小组成员名单在纪要中体现,并按规定保留质保金。四是已补签监督小组成员签字,今后按规定保留质保金。五是今后完善工程会议纪要填写,将村务监督小组成员名单在纪要中体现。六是已补齐村务监督小组成员签字及项目施工前中后照片,今后完善工程会议纪要填写,将村务监督小组成员名单在纪要中体现。七是已补签村务监督委员会成员签字,今后完善工程会议纪要填写,将村务监督小组成员名单在纪要中体现。八是经核查,监理合同装订在凭证中,已补齐支付申请证书,今后完善工程会议纪要填写,将村务监督小组成员名单在纪要中体现。

三、聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

(一)关于基层党建工作弱化。

完成情况:已完成。

整改情况:一是已补齐少缴纳的党费等相关材料。二是已改进内容和形式定期开展“三会一课”制度学习,记录检查工作,提升“三会一课”质量。三是已组织党员学习组织生活会有关文件,帮助党员提高综合素质水平。四是已对入党申请人谈话内容审核把关,审核到位突出实质内容和效果。杜绝存在大段雷同现象。

                              石别下村党支部        

                             2024年12月12日  

寿桥村党支部关于县委第巡察组巡察西兰乡反馈意见整改进展情况的报告

一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

(一)关于未抓实基层党员教育培训问题

完成情况:已完成

整改情况:一是严格落实基层党员教育培训的各项制度,按要求开展基层党员教育培训学习,同时采用线上线下相结合的方式,利用现场教学,通过实地观察、讨论和体验,增强培训的互动性和实践性二是时邀请优秀党员和党务工作者担任讲师,通过经验分享和互动交流,让学员在实际操作中学习和掌握技能??

(二)关于践行生态文明“绿色”“发展”两个目标深度不足问题

完成情况:已完成

整改情况:一是通过在本辖区内进行入户宣传、粘贴海报、广播宣传等方式进行宣传,提升群众对生态文明建设的意识。二是开放多种监督投诉渠道,邀请矿区周边居民配合监督,加大监督力度。积极配合上级部门执法,严厉打击非法采矿行为。

二、聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

(一)关于“三资”监管存在薄弱环节问题

完成情况:基本完成

整改情况:一是涉及的幸福院厨房电器奥克斯冰箱康星消毒柜已录入固定资产二是今后严格按照规章制度执行,经村民代表大会审定,年初计划制定雇工工资标准。三是已收回罗源县麓源生态农业专业合作社投资收益10000元。四是救灾资金6400元已使用。

完成时限:2025年6月30日

关于财务管理不规范手续不齐全问题

完成情况:已完

整改情况:一是已补齐发放2020年村级绩效考核奖励金20000元明细表。二是今后严格按照规章制度,对于征兵、病故、春节慰问金等进行公示。三是2021年12月35号凭证、2022年3月46号、2022年12月22号凭证发放村民代表会议误工补贴合计7800元已补齐会议通知、会议预决算、经人、证明人、审核人、理财小组签字及盖章等。四是村集体土地出租已补充出租方案、经集体研究、公开招租并进行公示五是今后严格按照规章制度,规范订立合同,避免承包期限超期问题。

关于无依据领取误工补贴问题

完成情况:已完成

整改情况:一是根据罗政综〔2017〕200号文件第六章第二十三条:村干部及相关工作人员参加政府部门组织安排的专项工作,且有下拨专项经费的,可根据相关专项经费使用管理规定,按实际出勤登记天数予以补贴。二是村民代表会议签到表人员名字漏签,现

关于工程监督管理不到位问题

完成情况:完成

整改情况:一是今后严格按照规章制度要求,对工程公示并拍照、设立监督小组。二是何坑亭下店杨头厝零星道路建设工程监理合同和监理公司出具的进度付款证书在账面中(2022年3月43#凭证)。三是今后严格按照规章制度要求,对工程公示并拍照;后洋路灯建设工程未邀请监理公司,由村设立监督小组对该工程进行监督。四是研学体验点配套服务建设工程已结转(2024年3月49#凭证)。五是生命公园建设工程已结转(2024年6月29#凭证)。六是附岩石下桥梁改造工程增加48125元的村级重大事项集体研究决定书,监理合同在账面中(2023年12月34#凭证),该工程已结转(2024年6月33#凭证)。七是乡村新型果蔬种植采摘基地建设工程监理合同、监理公司出具的进度付款证书在账面中(2023年12月24#凭证),该工程已结转(2024年3月53#凭证)。八是零星村道路灯建设工程监理合同、监理公司出具的进度付款证书在账面中(2022年12月35#凭证)。九是今后严格按照规章制度要求,对工程进行公示并拍照、设立监督小组。十是寿桥苦竹湾自来水工程,寿桥村埕角厝、楼下厝、何坑自然村等农田灌溉修复修建工程等工程施工前中后照片、工程款支付申请表在账面中。今后严格按照规章制度要求设立监督小组,工程决算后预留3%工程质保金。

三、聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

(一)关于基层党建工作弱化问题

完成情况:已完成

整改情况:一是因党费核定“四舍五入”及年初党费核定前未按上一年度核定标准问题少缴纳的党费,已随2024年第三季度党费一同上缴;党费内业资料中的党费核定表及党费使用审批表全乡统一保整理在同一台账中;有关党费的支委会会议已记录在本村“三会一课”记录本上;缺少的工资表已补齐。二是对支委成员、记录人员以及党务干部进行业务培训,确保熟悉“三会一课”制度基本内容、程序和要求。三是增强组织生活的严肃性,提高党员参与组织生活的积极性,严格按照要求认真进行谈心谈话。四是重新核对《同入党申请人的谈话记录》,存在雷同现象的谈话记录按照范例进行谈话。认真学习发展党员有关规定,并加强党务工作者的培训,认真开展发展党员工作。五是按照“一月一主题”的要求,每月相对固定1天开展主题党日活动,提升党员教育质效。

(二)关于党内通报不够规范问题

完成情况:已完成

整改情况:对相关人员开展教育培训,提高对党内通报严肃性的认识。?制定详细的通报制度和流程,确保通报内容的规范性。根据《中国共产党党内监督条例(试行)》等相关法规,结合实际情况,制定具体的通报内容和格式,确保通报的准确性和时效性。

                            寿桥村党支部        

                           2024年12月12日     

下际村党支部关于县委第巡察组巡察西兰乡反馈意见整改进展情况的报告

一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

(一)关于常态化开展“护河爱水清洁家园”行动还不够到位问题

完成情况:已完成

整改情况:一是河道垃圾已得到及时有效的清理,河道环境显著改善。二是常态化做好河道垃圾清理工作监督和管理,安排专人定期对河道进行巡查,确保垃圾及时清理。三是加大宣传力度,提高村民环保意识。在村内张贴宣传海报5张、发放宣传单50张。四是常态化开展“护河爱水,清洁家园”行动。

(二)关于未抓实基层党员教育培训问题

完成情况:已完成

整改情况:一是丰富党员教育培训形式。组织学习贯彻党的二十届三中全会精神主题宣讲会、党支部纪律专题党课等多场专题讲座,邀请挂村领导深入解读党的理论和方针政策,提升党员的政治素养和理论水平。二是已制定教育培训计划,合理安排学习内容,确保党员能够系统学习党的理论知识。三是加强学习情况考核评估,对学习不认真、效果不佳的党员进行批评教育和督促整改。

(三)关于未能充分发挥“头雁领航”效应问题

完成情况:已完成

整改情况:一是通过组织两委干部开展针对性的培训活动,有效提高他们的领导能力和创新意识。建立定期学习制度,鼓励村两委自主学习和自我提升。二是充分利用下际村水电站、孔雀、鲈鱼养殖等产业资源,发展特色产业,壮大集体经济,带动富民增收。加强与电力部门的合作,确保电力销售渠道畅通,增加村集体收入。三是积极对接毛竹等企业,引进资金和技术。

二、聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

(一)关于三资”监管存在薄弱环节问题

完成情况:已完成

整改情况:一是组织专人对罗源县安华农林有限公司租金情况进行全面核实,于2024年10月15日收回应收租金2500元。今后,将按照租赁合同规范执行双方义务,已将资产资源合同“三资”网络监管平台登记已补附下际村水电站与村部出租合同、终止协议以及村民代表会议记录。二是今后将更加注重年初财务计划表的制定,并加强对财务计划执行情况的监督检查,确保各项资金使用合法合规。

(二)关于无依据领取补贴问题

完成情况:已完成

整改情况:一是已于2024年10月14日收回陈新喜无依据领取奖励金1500元。二是经核实,谢玉秋与张玉秋为同一人。张玉秋为其身份证名字,谢玉秋为其族谱名字。已重新与谢玉秋签订自来水管理员协议。

(三)关于财务管理不规范手续不齐全问题

完成情况:已完成

整改情况:一是已补齐缺失的100000元收款票据。二是今后将明确规定所有涉及村民利益的资金发放都必须张榜公示,并留存照片等证明材料。三是已组织相关人员学习《罗源县村集体经济组织财务管理实施细则》,今后将加强对财务报销手续的审核,明确要求所有费用报销都必须提供完整附件材料。

(四)关于超额发放雇工工资问题

完成情况:已完成

整改情况:已于2024年10月15日将超额发放的工资全额收回今后,将更加严格地规范财务管理,加强对各项费用支出的审核和监督,确保资金使用合法合规。

(五)关于工程监督管理不到位问题

完成情况:已完成

整改情况:已组织相关人员深入学习《罗源县村集体经济组织财务管理实施细则》。今后将更加严格地规范财务管理,加强对各项费用支出的审核和监督,确保资金使用合法合规。

三、聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

(一)关于基层党建工作弱化问题

完成情况:已完成

整改情况:一是因党费核定“四舍五入”及年初党费核定前未按上一年度核定标准问题少缴纳的党费,已随2024年第三季度党费一同上缴;党费内业资料中的党费核定表及党费使用审批表全乡统一保整理在同一台账中;有关党费的支委会会议已记录在本村“三会一课”记录本上;缺少的工资表已补齐。二是已对支委成员、记录人员以及党务干部进行业务培训,确保熟悉“三会一课”制度的基本内容、程序和要求。三是增强组织生活的严肃性,提高党员参与组织生活的积极性,严格按照要求认真进行谈心谈话。四是已重新核对《同入党申请人的谈话记录》,存在雷同现象的谈话记录按照范例进行谈话。认真学习发展党员有关规定,并加强党务工作者的培训,认真开展发展党员工作。五是按照“一月一主题”的要求,每月相对固定1天开展主题党日活动,今年以来已开展10次主题教育。

                       下际村党支部        

                     2024年12月12日     

破石村党支部关于县委第巡察组巡察西兰乡反馈意见整改进展情况的报告

一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

(一)关于民生基础设施建设不够健全问题

完成情况:基本完成

整改情况:已与村两委及村民代表会议及包挂村领导沟通,提出方案,向上级主管部门申请资金争取2025年完成修建。

完成时限:2025年12月31日

(二)关于未抓实基层党员教育培训问题

完成情况:已完成

整改情况:不定期召开党员大会,通过村党微信群学习分享理论知识,邀请乡领导讲授基层治理相关理论课题,不断丰富学习内容,提升理论学习效果

(三)关于践行生态文明“绿色”“发展”两个目标深度不足问题

完成情况:已完成

整改情况:常态化做好巡查,村两委协同护林员、土地协管员做好日常巡查,入户宣传引导,截至目前,未发非法采矿情况

二、聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

(一)关于“三资”监管存在薄弱环节问题

完成情况:已完成

整改情况:一是经村两委、村民代表会议决定,今后将严格按照规章制度按要求在年初制定雇工工资标准。二是4张三人排椅、5台水泵已登记固定资产,今后将进一步规范。

(二)关于财务管理不规范手续不齐全问题

完成情况:完成

整改情况:一是严格按照规章制度的要求,对土地补偿款、协议公示并拍照。二是今后做好会议通知,预结算材料附件保存。三是今后将严格按照规章制度出租集体土地,村集体制定出租方案,并公开招租公示。四是今后进一步规范工作,做好雇工表、考勤表的材料。

关于工程监督管理不到位问题

完成情况:基本完成

整改情况:1、2、3、4、5、6、8点涉及的工程中遗留的问题,目前正在抓紧补足相关材料和手续。7、9、10、11点涉及的工程材料已送审,待送审结果出具后,按要求做好工程中前中后照片存档,保留每项工程中预留3%的质保金。今后更加严格规范工程中的各项程序。

完成时限:2024年12月31日

三、聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

关于基层党建工作弱化问题

完成情况:完成

整改情况:一是年初党费核定前未按上一年度核定标准问题少缴纳的党费,已随2024年第三季度党费一同上缴;党费内业资料中的党费核定表及党费使用审批表全乡统一保整理在同一台账中;有关党费的支委会会议已记录在本村“三会一课”记录本上。二是已对支委成员、记录人员以及党务干部进行业务培训,确保熟悉“三会一课”制度的基本内容、程序和要求。三是增强组织生活严肃性,提高党员参与组织生活的积极性,认真查摆问题、深入剖析问题,并认真做好个人整改。四是重新核对《同入党申请人的谈话记录》,存在雷同现象的谈话记录按照范例进行谈话。认真学习发展党员有关规定,并加强党务工作者的培训。五是将按照“一月一主题”的要求,每月相对固定1天开展主题党日活动。六是已更换党旗。

                              破石村党支部

                              2024年12月12日

岭头村党支部关于县委第巡察组巡察西兰乡反馈意见整改进展情况的报告

一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

关于常态化开展“护河爱水,清洁家园”行动还不够到位问题

完成情况:已完成

整改情况:一是村部河道垃圾已清理。二是今年以来,根据乡镇统一安排,已开展多次“护河爱水,清洁家园”活动。

关于民生基础设施建设不够健全问题

完成情况:完成

整改情况:一是已争取资金支持,正在联系施工单位进行施工。二是河道已清理。三是河道护岸资金正在争取,正在联系设计公司做实施方案。

关于未抓实基层党员教育培训问题

完成情况:已完成

整改情况:常态化通过微信群转发理论知识,做到理论学习与时俱进,入脑入心。今后将不定期召开党员大会开展集体学习,不断丰富大会学习内容,提升学习效果。

关于未能充分发挥“头雁领航”效应问题

完成情况:已完成

整改情况:一是加强村两委队伍建设,提高思想觉悟。二是积极对接白塔、飞竹等先进村学习吸收工作经验。三是已在大力发展稻田养鱼产业,带领村民增收致富。

二、聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

关于救灾资金滞留问题。截至2023年12月,救灾资金账面余额为16254元。

完成情况:基本完成

整改情况:将抓紧处置救灾资金,今后及时使用上级资金。完成时限:2025年6月30日

关于重复领取疫情补贴问题

完成情况:已完成

整改情况:重复领取补贴已全部收回。

关于财务管理不规范,手续不齐全问题

完成情况:完成

整改情况:一是已补齐100000元的票据。二是相关(铁炉岩)灌溉渠修复工程设计合同已补齐。三是困难户慰问金公式照片已补齐。四是今后严格按照会议管理要求做好会议通知,会议预算等材料五是规范财务管理工作,完善各项年初财务计划表。六是已重新召开村民代表会议,更改土地流转期限。

关于超额发放雇工工资问题

完成情况:已完成

整改情况:已退回超额发放雇工工资。

关于无依据领取雇工工资问题

完成情况:已完成

整改情况:已收回陈成钦无依据领取的自来水修补及管道损坏雇工工资。

关于工程监督管理不到位问题

完成情况:完成

整改情况:一是已补齐岭头村稻渔田园观光农耕体验综合体项目相关的材料票据项目已送审。二是苏维埃政府驻地旧址公厕工程发票相关人员已签字,工程支付申请已补三是自来水修复工程支付表已补齐四是已补齐该工程监督小组签字。五是幸福院装修工程已送审。六是今后进一步完善工程施工前村民代表会议内容,将工程监督小组成员具体写在村民代表会议中。今后工程严格按照村级基本建设项目管理要求实施建设,工程决算后预留3%质保金

三、聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

关于基层党建工作弱化问题

完成情况:完成

整改情况:一是少缴纳的党费,已随2024年第三季度党费一同上缴。已补齐党费核定表、工资表、支委会会议记录、党费使用审批表等相关文件材料。二是已对支委成员、记录人员以及党务干部进行业务培训,确保熟悉“三会一课”制度的基本内容、程序和要求。三是增强组织生活的严肃性,提高党员参与组织生活的积极性,认真开展自我批评和相互批评,确保每次会议都有实质性的讨论和交流。四是重新核对《同入党申请人的谈话记录》,存在雷同现象的谈话记录按照范例进行谈话。认真学习发展党员有关规定,并加强党务工作者的培训,认真开展发展党员工作。五是今后将按照“一月一主题”的要求,每月相对固定1天开展主题党日活动,提升党员教育质效

                            岭头村党支部        

                           2024年12月12日     

坑里村党支部关于县委第巡察组巡察西兰乡反馈意见整改进展情况的报告

一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

(一)关于“管好、守好、用好”宣传阵地责任缺位问题。

完成情况:完成

整改情况:一是已安排专人负责宣传内容的收集,整理和更新。二是定期对宣传阵地进行检查,及时发现问题进行整改,目前村宣传阵地内容已更新。

(二)关于未抓实基层党员教育培训问题。

完成情况:已完成

整改情况:已加强线下学习,开展专题讲座,鼓励党员围绕特定的主题展开讨论,分享观点和经验,提升理论学习效果。

关于未能充分发挥“头雁领航”效应问题。

完成情况:完成

整改情况:一是常态化做好村两委培训教育,提高领导能力和业务水平。二是深入挖掘乡村特色资源,发展特色产业,如农产品加工、乡村旅游、农村电商等,提高村集体收入。三是对接周围经济发展较好的村庄进行考察调研,学习借鉴先进经验。

二、聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

(一)关于财务管理不规范,手续不齐全问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是已补附当季度明细账目。二是今后严格按照规章制度执行,对于扶贫资金等进行公开公示。三是今后严格按照规章制度执行,对于土地出租进行公开招租及结果公示。四是已补附变更事项村集体研究决定书。

(二)关于重复发放补贴问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是经核实,理事会换届选举日期填写有误,已补附相关会议通知、会议预决算等附件。二是经核实,2021年3月25日发放郭善水的雇工工资,为元宵节后做幸福院卫生和幸福院前面公园卫生的工资;2021年6月7日发放的工资为幸福院管理人员工资补贴。

(三)关于无依据领取误工补贴问题。

完成情况:已完成

整改情况:今后将严格按照规章制度要求,财务人员严格把关,做好补贴等钱款发放工作。

(四)关于工程监督管理不到位问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是已补附工程支付申请表、施工前中后工程照片今后按照规章制度要求工程建设前设立工程监督小组成员。二是今后按照规章制度要求工程建设前设立工程监督小组成员。三是已补充工程竣工验收单村务监督委员会成员等签字。四是已补附坑里村宫下尾河道挡墙建设工程随机抽取评标委员会的过程记录、中标候选人公示中评标委员会成员名单工程日期填写错误,今后严格规范,认真填写;项目已结算送审五是已补附庆隆至中心桥河段内侧挡墙加栏杆建造工程随机抽取评标委员会的过程记录。

三、聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

(一)关于基层党建工作弱化问题

完成情况:已完成

整改情况:一是少缴纳的党费,将随2024年第三季度党费一同上缴,已补交。已补齐党费核定表、工资表、支委会会议记录、党费使用审批表等相关文件材料。二是已对支委成员、记录人员以及党务干部进行业务培训,确保熟悉“三会一课”制度的基本内容、程序和要求。同时结合党支部的实际情况和党员的需求,创新会议内容和形式,提高会议成效。三是增强组织生活严肃性,提高党员参与组织生活的积极性,认真查摆问题、深入剖析问题,并认真做好个人整改。四是重新核对《同入党申请人的谈话记录》,存在雷同现象的谈话记录按照范例进行谈话。认真学习发展党员有关规定,并加强党务工作者的培训,认真开展发展党员工作。五是将按照“一月一主题”的要求,每月相对固定1天开展主题党日活动,提升党员教育质效。六是已更新党员权利义务内容。

                            坑里村党支部        

                            2024年12月12日     

磹石村党支部关于县委第巡察组巡察西兰乡反馈意见整改进展情况的报告

一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

(一)关于未抓实基层党员教育培训问题。

完成情况:已完成

整改情况:已召开党员大会,党员开展集体学习研讨,增加学习强国学习比赛活动。今后将增加党员大会召开次数,丰富大会学习内容,不断提升学习效果。

(二)关于未能充分发挥“头雁领航”效应问题。

完成情况:已完成

整改情况:已成立乡贤促进会,倡议乡贤积极参与磹石村建设,结合当地油茶种植特色,引进油茶种植企业,带动当地村民就业,增加村财收入,共同谋划磹石村今后发展道路。

二、聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

(一)关于“三资”监管存在薄弱环节问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是已补齐磹石村游客服务中心出租结果的公示照片。二是今后严格按照《关于进一步规范罗源县村集体经济组织财务行为的通知》(罗农综﹝2023﹞90号)执行,专项结余款转入村集体公积公益金,经村民代表大会审定。三是经核实,2021至2022年幸福院运营管理人员工资、自来水管护人员工资经村民代表大会审定,未将会议记录单附在凭证,现已补齐。四是已补齐农村综合环境提升项目(百人宣誓台)征地赔偿款分配方案公示照片。

(二)关于财务过账手续不严格问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是2023年交叉审计时已提出问题意见,2023年已完成整改。二是2023年12月30日已召开村民代表大会,会议审定提前终止磹石村花海基地及家庭农场项目建设土地流转合同,并与村民签订终止协议,流转期限提前至2023年12月31日止,其相关材料单独存档,未装订在凭证。三是已补齐华卓餐饮有限公司与村的购销合同。

(三)关于工程监督管理不到位问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是已补齐磹石村村庄综合整治提升工程监理合同、监理公司出具的进度付款证书、工程施工的前中后照片。二是已补齐磹石村、坑里村安全饮用水提升工程的监理合同、监理公司出具的进度付款证书、审计报告。三是已补齐磹石村工农剧场提升改造工程监理合同、监理公司出具的进度付款证书。四是已补齐磹石村众山路路段(工农剧场至工农食堂后门)村道硬化及护栏建设项目的监理合同、监理公司出具的进度付款证书。五是已补齐磹石村坑门里路段(工农食堂门前至坑门里)村道硬化项目的监理合同、监理公司出具的进度付款证书。6.已补齐磹石村河道护岸修复工程的施工前中后照片、监理合同、监理公司出具的进度付款证书。7.经核实,村项目均成立监督小组成员作为项目验收人,因村文员工作疏忽,未将成立监督小组成员内容记录在村民重大代表会议中。已组织村干部及村报账员学习村级工程建设管理规定的相关知识,规范建设项目实施方案(纪要)内容填写。8.已补齐AAA级旅游公厕工程施工前中后照片。

三、聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

(一)关于基层党建工作弱化问题

完成情况:已完成

整改情况:一是一是已补缴并补齐党费核定表、工资表、支委会会议记录、党费使用审批表等相关文件材料。二是已加强对支委成员、记录人员以及党务干部进行业务培训。三是已组织我村党员学习组织生活会的议程和要求,提高党员综合素质水平,增强组织生活的严肃性。四是已重新核对《同入党申请人的谈话记录》,今后将严格按照范例进行开展谈话。五是按照“一月一主题”的要求,认真梳理活动主题,一般固定在每月15号开展主题党日活动。2024年以支部为单位已开展主题党日活动10次。

                     

                      磹石村党支部        

                     2024年12月12日     

甘厝村党支部关于县委第巡察组巡察西兰乡反馈意见整改进展情况的报告

一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

关于民生基础建设不够健全问题

完成情况:已完成

整改情况:已新建檀亭下、上地岭水源蓄水池并投使用,提升部份供水管网,增强供水能力,满足全村供水需求。

关于未抓实基层党员教育培训问题

完成情况:已完成

整改情况:甘厝村党支部定期召开党员大会,组织开展专题理论学习和成果分享会等活动,进一步丰富理论学习方式,提升党员理论学习效果。

关于未能充分发挥“头雁领航”效应问题

完成情况:完成

整改情况:2024年已完成改造可机械化耕作地地块300亩,引进农业企业,流转土地约200亩,增加村财务收入同时增加在村群众就业机会。

二、聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

关于“三资”监管存在薄弱环节问题

完成情况:基本完成

整改情况:已补齐会议记录等相关材料及公示照片,新建过滤器已做好固定资产登记。已核实福州贤德行态农业发展有限公司流转面积,正督促其支付租金

关于财务过账手续不严格问题

完成情况:已完成

整改情况:已补附农产品验收单据和村民手术慰问金领单。

关于无依据领取工资或误工补贴问题

完成情况:完成

整改情况:一是目前已停发无依据发放给甘盛良文员工资二是已追回违规发放工资4025元,今后严格把关财务制度,仔细审核人员名单。

关于工程监督管理不到位问题

完成情况:基本完成

整改情况:一是已附相关材料,今后严格遵守监督工程建设制度。二是甘厝便民楼项目由于资金不足,尚未完成建设正抓紧推进建设三是檀头溪水利项目已补附监理合同、进度款付款证书验收书结算书项目已送审

完成时限:2025年6月30日

三、聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

关于基层党建工作弱化问题

完成情况:已完成

整改情况:一是2021年到2023年少缴党费的将同2024年第三季度党费已上缴。补充党费核定表、工资表、支委会会议记录、党费使用审批表等相关文件材料。二是已开展了三会一课业务培训,提高组织会议和记录的能力。三是对总支下属的两个支部党小组进行核查,未按规范划分重新调整规范,并附党小组成员名单。四是通过加强思想教育,建立健全参与机制,如实行签到制度,确保党员能够按时、积极地参与组织生活。定期开展党员自查自纠,及时发现和纠正党员在组织生活中存在的问题。五是已重新核对《同入党申请人的谈话记录》,对存在雷同现象的谈话记录按照范例进行了整改。同时,重新认真学习了发展党员有关规定,提高发展党员工作业务水平。六是按照“一月一主题”的要求,每月开展主题党日活动8月至10月已开展了3场主题党日活动。

甘厝村党支部        

2024年12月12日

上洋村党支部关于县委第巡察组巡察西兰乡反馈意见整改进展情况的报告

一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

(一)关于常态化开展“护河爱水,清洁家园”行动还不够到位问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是今年以来,根据乡镇统一安排,已开展多次“护河爱水,清洁家园”行动。二是常态化做好河道巡查,及时发现并清理河道垃圾。三是已开展入户宣传3次,引导村民树立环保意识。

(二)关于社会公共服务质量不够到位问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是已对接村医,每半个月安排一次坐诊。二是加强与乡卫生院家庭医生联系,为村民提供健康管理服务。

(三)关于未抓实基层党员教育培训问题。

完成情况:已完成

整改情况:近期,已邀请乡领导讲授基层治理相关理论课题;不定期分享最新党课视频、理论素材等至村党员群,供党员学习。

(四)关于未能充分发挥“头雁领航”效应问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是持续加强党支部队伍建设,丰富理论学习形式,提高思想觉悟,开拓工作思路,通过盘活资产、村企合作等方式促进带动村集体富民增收。二是不定期向飞竹、霍口等乡村先进村级党组织学习,吸收先进经验。

(五)关于践行生态文明“绿色”“发展”两个目标深度不足问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是每星期组织护林员、土地协管员开展2次以上巡查,发现并及时制定非法采矿行为。二是已开展入户宣传3次,引导村民群众树立法律、生态环保意识。

二、聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

(一)关于“三资”监管存在薄弱环节问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是已补附出租结果张榜公布照片。二是今后将按要求,在年初制定雇工工资标准,并经村民代表大会审定。

(二)关于财务过账手续不严格问题

完成情况:完成

整改情况:一是今后发放会议补贴将严格按照有关要求做好会议通知、会议预决算。二是考勤记录已遗失,今后将认真做好考勤记录等材料保管。三是经对接县农业局,验收单据已补齐。五是已组织相关人员培训学习《罗源县村集体经济组织财务管理实施细则》。

(三)关于工程监督管理不到位问题。

完成情况:已完成

整改情况:一是今后严格按照村级基本建设项目管理要求实施建设。二是已补附2022年老年活动中心修缮工程竣工验收、结算、审计材料。三是已补附进度付款证书及工程建设费用、项目完工情况等张榜公示材料。四是已补附上洋村2023年饮水安全巩固提升项目未见监理合同、监理公司出具的进度付款证书、竣工验收材料;项目已审计完成。五是已补附上洋村护坡建设工程随机抽取评标专家的过程记录;项目已审计完成。

三、聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

(一)关于基层党建工作弱化问题

完成情况:已完成

整改情况:一是因党费核定“四舍五入”及年初党费核定前未按上一年度核定标准问题少缴纳的党费,已随2024年第三季度党费一同上缴;党费内业资料中的党费核定表及党费使用审批表全乡统一保整理在同一台账中;有关党费的支委会会议已记录在本村“三会一课”记录本上;缺少的工资表已补齐。二是已开展了三会一课业务培训,提高组织会议和记录的能力。三是将加大查摆问题力度,认真开展谈话。四是已重新核对《同入党申请人的谈话记录》,对存在雷同现象的谈话记录按照范例进行了整改。同时,重新认真学习了发展党员有关规定,加强党务工作者的培训,提高发展党员工作业务水平。五是按照“一月一主题”的要求,每月相对固定1天开展主题党日活动,目前8月至10月已开展了3场主题党日活动。六是已设置党务公开栏

 上洋村党支部        

                             2024年12月12日