一、加快产业发展，推动乡村振兴

（一）推进乡村旅游。借助牛澳湾、西洋花卉等自然风光和碧岩寺、濂澳苍鹭摄影基地等诸多景点，以及独特的区位、交通、港口等优势，发展碧里特色乡村旅游。推动牛澳休闲渔业旅游项目、仙济山生态休闲农家乐、陶澳石厝休闲项目建设，带动沿线乡村旅游观光、摄影采风、农家乐等快速发展，打造我乡蓝色海湾生态休闲之旅。

（三）打造特色山海产业。推广“公司+农户”模式，加快西洋村特色花卉苗木基地项目建设，吸引外出花农回归家乡，发展壮大花卉苗木种植规模；提升“罗源下廪羊”国家地理商标知名度，加快新下廪羊保种场、益亭园互联网生态共享牧场项目建设，加大下廪羊保种力度，开发羊肉产品，提高“罗源下廪羊”在国内外市场的品牌知名度；发展壮大吉壁、牛澳海域养殖，打造吉壁鲍鱼品牌，探索建立“公司+村+农户”的鲍鱼养殖模式，同时鼓励养殖户升级改造传统网箱，开发立体养殖技术，提升养殖综合效益，形成集约化、品牌化、规模化养殖。

（四）发展海洋渔业经济。落实“海上福州”发展战略，完善港口基础设施配套，培育海上观光休闲旅游等海洋新兴产业，加快推进码头泊位建设和扩能改造，积极推进牛坑湾围垦、濂澳作业区前期工作，积极培育和引进各种海洋装备制造等新兴产业。

二、改善人居环境，促进乡村振兴

（一）深化美丽乡村建设。全力推进农村人居环境整治“一革命四行动”，全面提升农村环境，改善村容村貌，建立健全管护长效机制，打造生态宜居的农村环境。

（二）保护修复生态环境。一是推进“蓝色海湾”工程，加强近岸海域污染防治，全面清理海漂垃圾，恢复海岸生态系统。二是开展道路扬尘专项整治行动，加强疏港公路道路保洁，整治沿线运输车辆“滴洒漏”问题。

（三）完善防灾减灾体系。一是加固修建护岸堤防，畅通山洪出路，推进防洪防潮项目建设，提升海洋灾害预警预报水平。二是健全动植物疫病防控体系，加强松材线虫病防控，确保不发生区域性重大动物疫情和病虫害疫情。

三、建设文明乡风，引领乡村振兴

（一）挖掘传承乡土优秀文化。开展“红色之旅”主题活动。结合我乡革命老区村的红色文化，围绕学习“革命精神”主题，以艰实朴素、顽强不屈、勇于当担等为主要内容，开展“革命精神”主题活动，着力弘扬优秀的红色文化。

（二）发展乡村特色文化产业。一是充分丰富“下廪羊”、“吉鲍”、“西洋花卉”三大品牌文化，加大国家地理标志商标的保护和开发力度，形成品牌效应，二是挖掘碧里乡禅宗、滨海、生态等文化旅游资源，推进文化产业与旅游产业配合，提升碧岩景区、牛澳沙滩、南洋小镇、濂澳苍鹭摄影基地等景点。

四、推进基层治理，带动乡村振兴

（一）强化基层党组织建设。一是优化基层党组织结构，着重发挥村级党组织书记带头作用，合力抓好薄弱村建设、软弱涣散村党组织整顿、党员教育管理等相关工作。二是充分发挥乡镇党校阵地作用，定期开展组织活动，强化党员干部党性锻炼和党建知识学习。三是发挥“两新”组织引领作用，凝聚“乡村振兴”动能，探索“党支部+村+企业+农户”的发展模式，带动产业发展，助力乡村振兴。

（二）完善乡村自治法治德治

一是加强农村自治组织建设，选好选强村委会班子，严格落实村民会议和村民代表会议制度，健全和发展“一事一议”等民主决策机制、“四议两公开”工作法，推进村务监督委员会建设，提高村务监督工作的水平和实效。三是扎实开展“法治进乡村”系列活动，强化法律在维护农民权益、规范市场运行、农业支持保护、生态环境治理、化解农村社会矛盾等方面的权威地位。三是坚持德治为先，发挥中华传统文化、伦理道德的教化滋养作用，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，大力弘扬社会主义核心价值观，让德治贯穿乡村治理全过程。

五、提高生活水平，助力乡村振兴

（一）扶贫脱贫保增收。一是积极争取省市扶持项目和资金，夯实贫困村产业基础，保障贫困户产业发展，确保达到村集体和贫困户收入持续增长的目标。二是通过协调下廪羊保种养殖企业、花卉苗木种植合作社、海产品养殖公司等，建立产业扶贫示范基地，通过“公司+农户”模式，带动农民就业，增加农民收入。

（二）改善民生促增收。一是加快濂澳后湾岭至陶澳海防执勤公路、将军帽作业区廪尾至新澳进港道路项目建设，方便企业投产运营和当地群众出行。二是持续推进农村人居环境整治“一革命四行动”，完善农村基础设施，提升农村人居环境。三是继续实施文化惠民工程，积极联合有关单位开展“三下乡”活动，定期补充各村“农家书屋”藏书种类，进一步配齐各村文化共享工程设施、体育设施，丰富群众精神文化生活。

（三）招商引资创增收。一是继续扩大招商引资力度，积极引进一批大项目、好项目。坚持走出去和请进来相结合的办法，组织“招商小分队”主动出击，充分调动各方积极性，实施“回归工程”，力争引进建安外税源，培植新的财源增长点。二是抓好已落地项目攻坚工作。根据当年度重点项目推进时间表，明确责任分工，做好项目跟踪和督查，确保各项目按序时进度完成任务。