凤山镇全镇上下认真贯彻落实县委、县政府部署要求，主动作为、攻坚克难，紧盯年度发展目标，统筹推进抓重点，全力以赴抓落实。今年以来先后获得“省级诚信先进单位”“省级乡村治理示范乡镇”等荣誉称号。1-10月我镇完成地方级财政收入9921.22万元，占全年任务74.98%；规上工业总产值92713.9万元，增幅7%；社会消费品零售总额127776.9万元，增幅5%；规上服务业总额17623.3万元，增幅29%；固定资产投资128374万元，增幅7%；工业固定投资24257万元；出口总值6988万元，增幅109%；农业产值5105万元，增幅5%。 

　　一、2020年工作总结 

　　（一）增强后劲，经济发展稳中有升 

　　紧紧围绕制定的工作目标，以发展社会经济为主线，优化产业结构，不断增强发展后劲。一是攻坚项目成效显著。建立重点项目协调推进工作机制，把省市县重点项目建设作为主要任务，全力抓好攻坚项目征迁扫尾工作。大力推动莲花山公园、凤梅生态公园二期等为民办实事项目建设。全面完成溪尾街综合提升改造征迁任务，推进老城区街巷整体改造计划。配合打造“夜色经济街区”，刺激夜间消费，进一步促进消费增长。二是招商项目量质并举。积极扩大有效投资，全年招商任务20个，1-11月份，引进凤南农贸市场、多福粽食品加工等招商项目19个，总投资36.73亿元。继续做好提升入库企业工作，全年完成新增商贸服务业企业任务数4家、待省核验4家，上报平台经济2家。全年开工任务11个，已通过市验收项目10个；全年竣工任务5个，已完成6个。三是“双百双千”增产增效。集中精力抓企业、抓产业、抓经济，全镇“双百双千”重点企业共有31家，发挥领导挂钩服务企业机制。由挂企领导每月实地走访企业，特别是“双百双千”增产增效行动重点企业，及时宣传、解读系列优惠扶持政策，协调解决企业发展过程中遇到的暂时性困难问题。 

　　（二）持续发力，城镇品位提档升级 

　　以城乡统筹为切入点，加快完善公共设施建设，实现城镇功能、形象、环境的全面提升。一是人居环境持续改善。加入城市“七大”新景工程建设，推动凤梅生态公园二期、莲花山公园项目与历史文化街区提升建设，打造山水美、人文美的城市新形象。以闽源小区为主体，启动老旧小区改造项目，改造面积约4.2万平方米，进一步消除老旧隐患，完善小区基础设施功能。二是城市管理更加规范。扎实推进房屋隐患排查整治专项和“两违”整治行动，共排查隐患房屋12014栋，完成重大隐患整改16个，一般隐患整改60个。拆除违章建筑32宗，面积1.70万平方米。选取6个小区作为首批垃圾分类试点，全县首个垃圾分类屋在筑家双星建成并投入使用，逐步推广垃圾分类工作。三是生态环境稳中向好。持续推进河长制、环保领域常态化巡查机制，提升人居环境综合治理水平。推动南溪流域水环境综合整治，推进河道治理及景观改造提升工作。加强森林防火工作宣传，强化森林资源保护，开展植树造林220多亩。四是有序推进文明创建。发挥城区主力军作用，全力推进文明创城工作。巩固省级文明乡镇创建成果，成立凤山镇新时代文明实践所、北门社区文明实践站，以点带面推动新时代文明实践。 

　　（三）以人为本，民生保障常抓不懈 

　　切实加强民生保障能力，不断完善基本公共服务体系，用心落实民生实事，持续推进社会保障事业发展。一是抓好社会保障。有效落实社会保障、城乡居民社会养老保险制度，精准识别低保对象，加强低保动态管理。坚持精准施策、精准帮扶，巩固和完善稳定脱贫长效机制，确保7户脱贫户持续增收、稳定脱贫。二是提升教育事业。建立凤山镇党员红色驿站，组建党员志愿服务队，推动红色文化宣讲，非遗文化传承，助推全国民族团结示范区建设。创建“学习时刻”论坛，推动党员教育常态化开展。实施教育质量提升工程，城南幼儿园投入使用，缓解城区学龄儿童就学压力。三是推动卫计工作。持续开展爱国卫生运动，清除四害孳生源，严格落实常态化精准防控措施，巩固疫情防控成果。落实计生惠民各项措施，开展优生优育宣传活动，办理一二孩生育服务登记274人。四是统筹发展社会事业。加强武装、民兵训练基地建设等工作，提高国防意识，2020年共输送优质兵员14人（其中大学生3人）。强化措施,稳步推进第七次人口普查工作有序、高效开展。举办2020年“罗源县传统特色美食店”评选活动，开展“畲风海韵、好物罗川”传统特色美食系列文化活动，提升传统特色美食影响力，发展壮大传统特色美食企业。 

　　（四）防范风险，社会大局安定稳定 

　　强化责任，始终坚持把安全稳定作为第一责任，时刻绷紧安全维稳这根弦，确保维稳和安全生产各项工作落到实处。一是深入开展平安建设。建立平安建设日常宣传、集中宣传、重点时段宣传相结合的常态化机制。构筑群防群治模式，完善四级治安巡防体系，通过购买保安服务形式，投入117万元经费，配备了一支以公安专业巡逻队为龙头的40名专职维稳工作队，对城区主干道和人口密集场所开展全方位巡逻，提高城区巡防管控能力。全力推进扫黑除恶专项斗争，巩固扫黑除恶成效，形成共治共享的社会氛围。二是创新社会治理方式。开展10个小区“平安小区”创建工作，将矛盾纠纷化解工作触角延伸到社区治理的“神经末梢”，今年以来共排查调处矛盾纠纷189起，调解率100%，办理信访件24件，已办结22件。推进“七五”普法工作，大力开展法律宣传和服务活动，群众法律意识不断增强。三是抓紧抓实安全生产。认真落实安全生产各项工作目标任务，常态化坚持安全生产月排查、季排查隐患机制。打通小区消防生命通道，为消防救援提供保障。联合蓝豹、源野等社会组织力量定期开展消防逃生和灭火演练，加强安全生产宣传，提升群众应急能力，坚决遏制重特大事故发生。 

　　（五）夯基固本，作风建设持续深化 

　　一是抓好作风建设。积极开展“强担当、抓落实、促发展”作风建设大提升专项行动，坚持抓班子带队伍、抓机关带基层，制定《凤山镇值班工作人员“六必须”“六不准”》等规章制度，每周开展作风建设日常检查，进一步改善干部职工精神面貌、工作作风。二是坚持依法行政。深入推进党务政务和政府信息公开，提高政府工作的透明度、公信力。推进政务诚信建设和社会信用体系建设，2020年获得第六届“省级诚信先进单位”荣誉称号。三是夯实基层治理。发扬“近邻”文化，倾力打造“红色业委会”和小区党支部，实现基层治理精细化，今年以来共成立8个红色业委会，7个小区党支部，其中，2个小区入选福州市“邻里一家亲”小区。组建18支党员应急先锋队，凝聚基层治理红色力量。深化“三社联动”机制，搭建“益未来”各类特色品牌，凤山镇离退休党总支第一、二、三分支部荣获首批省级离退休干部“示范党支部”、第四分支部获得市级离退休干部“示范党支部”。推动2021年村级组织换届选举工作，选优配强村级领导班子。多渠道拓宽村级集体经济收入渠道，进一步发展壮大村级集体经济，1-10月份，9个农业村村集体收入均超过20万元，总收入623.14万元。 

　　二、2021年工作思路 

　　（一）重点项目求“进”，迈上发展新台阶 

　　一是着力保障重点项目。打好产业项目提升攻坚战，加快重点项目建设，积极扩大有效投资，推动服务业模式创新，转型升级。支持企业加强技术改造，增强品牌创建能力，提高企业竞争力。二是着力发展现代服务业。依托交通优势和区位条件发展商贸重镇，借助中庚香山小镇、正荣悦璟台、金尊名城、余家塘98亩旧屋区改造等项目建设，大力发展适应市场需要的现代商贸服务业。三是着力打造夜色经济。积极推动夜色经济示范街区建设，注重后张特色历史文化街区品质提升，带动周边文化旅游、夜色经济有效发展。 

　　（二）城镇建设提“质”，呈现宜居新面貌 

　　一是做优城市规划。重点项目推进城乡一体化，推动城市基础设施向农村延伸，城市公共服务向农村覆盖。利用我县深厚的畲族历史文化底蕴，结合县非遗展示馆入驻后张特色历史文化街区，积极开展传统特色美食店宣传、畲族文化传承系列活动，提升街区品位。二是做亮城市形象。新建岐阳片区路网、三中东路等市政道路，提升城市品质。立足实际，分类分批推进老旧小区改造提升，改善居民居住环境。三是做细城市管理。扩面推行生活垃圾分类，形成可复制、可推广的生活垃圾分类模式。至2021年底，辖区生活垃圾分类覆盖率达65%。    

　　（三）改善民生暖“心”，实现群众新愿景 

　　一是社会保障提质扩面。认真落实社会保障制度，推动城乡居民基本养老、基本医疗保险全覆盖。完善以低保为核心的社会救助制度，着力解决困难群众生活问题。统筹推进扶老、助残、济困、慈善等福利事业健康发展。二是文化建设亮点纷呈。依托凤山镇新时代文明实践所和北门社区文明实践站，常态化开展文明创建活动，营造社会文明新风尚。广泛开展志愿服务，创建各级文明村、社区和文明单位。三是社会事业蓬勃发展。建立健全退役军人服务保障体系，维护军人军属合法权益。推动民生项目工程建设，配合建设凤南小学，缓解城区学龄儿童就学压力。举办文体旅活动，进一步丰富群众文化生活。 

　　（四）社会大局保“稳”，创造安全新环境 

　　一是持续完善社会治理。深化网格化管理和服务，推广凤美社区“网格+随手拍”精细化管理模式。发展新时代“枫桥经验”，充分发挥综治信访中心的作用，切实加强和发挥调委会和信访评理室作用，做好矛盾纠纷排查调处工作，更多引导把纠纷解决在基层，化解在萌芽。二是持续推进平安建设。始终保持扫黑除恶专项斗争一抓到底高压态势，确保全域平安稳定。增强民众法律意识，推进法治社会建设。依法打击邪教组织的非法活动，不断提高群众防范和抵制邪教的意识和能力。三是持续树牢安全理念。加强基层安全生产网格化监管，坚持日常排查和定期检查相结合，深入推进隐患整治，坚决遏制重特大安全事故发生。加强突发事件应急体系建设，提升突发事件的应对能力。 

　　（五）基层党建聚“力”，激发行政新效能 

　　一是扎实推进党建品牌建设。完善提升西门、东门、余家塘等社区（村）党群服务中心办公环境，改善基层组织办公条件，全面提升基层党建工作水平。深化社区“党建联盟”模式，持续推进“近邻”党建模式，共塑邻里文化，推动“红色业委会”和小区党支部全覆盖，让小区焕发新生活力。二是扎实推进基层组织建设。做好新一轮村级组织换届工作，选优配强村“两委”班子。依托凤山镇党校和“学习时刻”论坛，抓好新任“两委”干部培训，努力为基层组织建设筑根基、打基础。三是扎实推进村集体经济发展。以城关村为引领，探索城中村集体经济发展模式，因地制宜，通过土地流转、招商引资、产业发展等多种方式，努力壮大村集体经济，不断提升基层党建的保障能力。四是扎实推进党风廉政建设。贯彻落实好党风廉政建设主体责任，加强群众监督，打造为民务实清廉的党员干部队伍，使基层党组织全面进步、全面过硬。