2021年以来，起步镇在县委、县政府的正确领导下，深入学习贯彻习近平总书记考察福建重要讲话精神，坚持“3820”战略工程思想精髓，统筹疫情防控和经济社会发展，起步镇域各项工作均取得长足进步。

经济运行质量趋优。预计全年完成地方一般公共预算收入2610万元，比增6.31%；完成规模以上工业总产值7.76亿元，比增12.07％；完成固定资产投资12.01亿元，比增36.74%，其中，完成工业固投9.51亿元,比增88.28%；完成限额以上社会消费品零售总额2.41亿元,比增31.32%；完成限额以上批发总额10.25亿元，比增32.91%；完成出口交货值1.75亿元，比增11.2%；完成农业生产总值8.99亿元，比增4.8%。今年以来，“智慧建筑产业园”和“矿业商务核算中心”2个平台经济项目累计缴纳地方级税收1312万元。“抓项目促跨越”专项行动完成开工任务6个，竣工任务4个，完成全年任务数。“招商2021”预计全年完成15个，总投资27.74亿元。

乡村振兴加速推进。24个省、市两级乡村振兴试点项目中前期谋划2个、开工建设14个、竣工验收8个。落地高科技农业项目2个，秀珍菇生物分离液体菌种项目日产菌包已达3万袋、绣球菌示范推广基地项目投入试生产，日产菌包5000袋。罗源菌菇文化节暨中国农民丰收节（罗源专场）活动在庭洋坂村举办。庭洋坂村“小径竹”苦笋项目完成一期建设，首年可为村集体带来收入5万元。21个村集体经济全面稳定在10万元以上、5个达到50万元以上。庭洋坂村畲歌传习所被评为福州市非物质文化遗产项目传承示范基地。深入推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，全年共发放衔接推进乡村振兴补助资金11万元，惠及建档立卡脱贫户36名。下长治村、曹垅村转投上级补助资金21万元，拓宽省级脱贫村村财收入渠道。

攻坚战役成效显著。铆足干劲全力推进“大干150天”“攻坚120天”专项行动，解决生物分离秀珍菇液体菌种项目、起步溪流域水质提升项目等重难点问题共7个；罗源昌西水库工程完成移民安置点“三通一平”基础设施配套建设；完成61宗违法图斑及11宗养殖违法建设整改任务。同时自我加压、调高标尺、全力冲刺，起步镇集镇环境整治项目作为福州市唯一列入全省十大集镇环境整治示范的项目已累计完成投资1328万元，占年度投资比例132.8%。完成起中线至吾珠公路、洪高线（黄家湾至高洋段）道路共3.67公里改建工程，破解偏远山村行路难问题。

生态环境持续向好。抓好农村面源污染整治工作，鳗鱼尾水治理设施安装率达100%。启动起步溪流域水环境综合治理行动，镇域河流断面水质均达Ⅲ类标准。重拳出击严打“散乱污”企业，共关停取缔、整治提升36家，其中拆除瓦窑厂8家、窑洞18孔、窑棚9464平方米。每月定期开展以“全民护河，爱我罗川”为主题的护河行动，吹响全面强化河道治理“号角”，持续巩固农村生活污水治理成效。开展森林病虫害防治工作和绿化村庄建设，创建省级森林村庄3个，完成绿化造林4192亩，其中村植千树140亩，松林改造352亩，森林抚育3100亩，封山育林600亩。

社会保障稳步提升。全面落实基本养老、基本医疗、最低生活保障等社会保障政策。起步镇高洋村、桂林村、蒋店村农村幸福院被评为2021年三星级养老服务设施。完成起步港头富隆希望小学综合楼建设，有力改善办学条件。积极构建政府治理和社会调解、村民自治良性互动的协同治理模式，推动安全生产、食品安全监管、“平安起步”建设、矛盾纠纷排查调处等工作走深走实。今年共立刑事案件59起，破案45起，起诉38起；治安案件发案77起，行政处罚60人，其中打击吸毒人员8人，强制隔离戒毒1人，有效整治了社会治安方面存在的突出问题。持续巩固新型军政军民关系，努力开创双拥工作新局面。坚持“外防输入、内防扩散”，实施人防技防、人物同防，完成核酸检测应急演练，有序推进各年龄组人群疫苗接种，科学精准做好常态化疫情防控工作。突出快、严、实、细要求，有力应对福建突发疫情风险。

党建引领坚决有力。围绕党史学习教育、“再学习、再调研、再落实”活动等，开展专题宣讲、学习分享、文艺汇演、志愿活动等活动共19期，覆盖党员干部群众1400多名。联合北大中文系开展第二期思政实践课程，汲取“高校智慧”打造思政新高地。圆满完成村级组织换届选举工作，共产生新一届村两委班子成员124名，全面实现“一肩挑”，村两委班子平均年龄降至39.9岁，学历高中以上的78名，占比62.9%。选拔任用副股级干部9名，不断充实我镇机关队伍力量。切实履行党风廉政建设主体责任，坚决整治形式主义、官僚主义，全年运用“第一形态”开展提醒谈话21人次、批评教育21人次、诫勉谈话1人次，立案审查4件4人。

二、2022年工作思路

2022年，起步镇将围绕“十四五”总体规划，深入实施乡村振兴战略，持续推动民生事业发展，努力提高群众幸福感、获得感和安全感，顺利迎接党的二十大胜利召开。

一是打造农业强镇。提高种植核心区生产力。推动农田水利设施建设，保障生产安全。对接保险公司，积极争取惠农政策，以食用菌主导产业为重点，推动食用菌保险扩面增品提标。完善食用菌冷链物流设施设备，提高冷链物流点综合服务能力。推动三产融合区现代化。发挥龙头企业和示范项目在产业转型升级中的引领作用，扩大智能物联网技术、自动化生产技术等应用范围。突出抓好龙头企业培育工作，力争引进国家级食用菌龙头企业1家、培育省级食用菌龙头企业1家。坚持举办秀珍菇采摘节活动等，电商助力，持续提升“罗源秀珍菇”品牌影响力。加速研发中心科技化。立足研发中心中国菌物学会创新驱动服务站和福建省秀珍菇产业研究院等，加速推进科研院所人员、科技特派员队伍、基层农技推广队伍等下沉田间地头，不断推动“科技兴菌”。打造“科技小院”，创新教学科研形式，开展食用菌种源技术攻关，加快推进产学研基地建设。

二是打造宜居集镇。持续改善人居环境。按照“一街一片多节点”规划思路，全面完成起步镇集镇环境整治项目，打造省集镇环境整治样板工程。有序推进生活垃圾分类工作，鼓励引导起步群众积极参与，共创美好家园。稳固农村基础设施。实施水利防洪工程建设，推动镇域起步溪、护国溪沿岸防洪堤全线闭合。实施高洋村全村路灯改造和X141县道起步村亥窑至洋北村田后段路灯建设工程，确保村民出行安全。规范建设起中线、洪高线、起吾线改造等10项农村道路升级改造工程，全面激活镇村交通网络“毛细血管”。构建高效生态系统。严格落实河长制，发挥河道专管员作用，全力防控流域水环境面源污染。以开展“两违”巡查、整治违建坟墓、建设绿化村庄等为重点，不断提高我镇森林覆盖率和村庄绿化率，持续厚植生态底色。

三是打造幸福小镇。繁荣发展特色文化。升级潮格书院、肩头戏非遗传承基地等一批有底蕴、有特色的村级文化平台。加强文物保护单位的管理，努力留住乡村历史文化的“根”和“魂”。以“我们的节日”等主题活动为载体，开展多形式常态化的经典诵读、节日民俗和文化娱乐活动。持续改善民生事业。提升办学条件，点亮起步中心小学“乡村少年宫”特色品牌。提高乡村基本公共服务水平，完善农村社会保障，发展老龄事业，提高养老服务设施覆盖率。落实低保动态调整、临时救助等政策，实现老有所养、幼有所教、贫有所依、难有所助。致力构筑平安和谐。深化县镇村三级“综治中心+雪亮工程+网格化”一体化运作，完善网格化服务管理模式，有效推动安全生产整治、食品安全监管、“平安起步”建设、矛盾纠纷排查调处、反邪教、禁种铲毒等工作走深走实。慎终如始做好“外防输入、内防反弹”工作，巩固疫情防控成效。构建“镇干部+村干部+党员+乡贤”乡村治理队伍，强化矛盾纠纷化解，打造充满活力、和谐有序的善治乡村。