2022年，罗源县气象局法治建设工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，严格按照《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《福州市法治政府建设实施方案（2021—2025年）》《罗源县法治政府建设实施方案（2021—2025年）》深入推进依法执政、依法行政，坚持法治罗源、法治政府、法治社会一体建设，扎实推进各项工作，现将相关工作情况报告如下： 

  一、加强组织领导  

  我局严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人制度，根据人员变动情况及时调整依法行政工作领导小组，统一协调推进气象局依法行政工作。2022年班子会议研究普法宣传、气象行政执法、防雷安全检查等工作，印发《罗源县气象局综合科关于进一步明确罗源县气象行政执法工作机构和职责的通知》、《2022年罗源县气象局普法依法治理工作要点》等文件，有力保障了依法行政工作开展。  

  二、持续深化“放管服”改革  

 （一）全面落实权责清单制度。严格按照规定对本部门权责清单等事项进行梳理，适时根据法律法规修订情况调整法律法规依据等事项，完成福州市政务清单管理平台等相关系统录入并在网上公开。我局权责事项清单共有事项98项，其中行政许可2项、行政处罚72项、行政奖励1项、行政监督检查17项、其他行政权力5项。  

 （二）持续提升政务服务能力。积极落实市政府关于提升网上政务服务能力的工作部署，优化办事流程，政务服务事项申请材料平均压缩至4个，办理时限压缩至法定时限10%，办理时限为1天，提供全程网办、至多只跑一趟、容缺受理等便民服务措施。在雷电防护装置竣工验收许可中推行证明事项告知承诺制。继续推进政务服务事项“五级十五同”，实现市县气象部门无差别受理、同标准办理。2022年我局行政审批窗口受理办结2件，没有出现超时办理或投诉。  

  三、加强事中事后监管  

 （一）持续开展防雷与升放气球安全专项整治三年行动。印发《罗源县气象局2022年度“双随机、一公开”抽查工作计划》，明确安全检查事项、比例等。根据《福州市商务局等十部门关于印发福州市企业内设加油站（点）监管管理办法（试行）的通知》，对辖区内企业内设加油站进行全覆盖防雷安全监督检查。联系工信局、应急局等相关行业主管部门动态调整防雷安全监管名录库。组织辖区内防雷安全监管对象开展年度防雷安全自查，动态调整雷电预警信息短信接收人。2022年全县防雷安全检查覆盖率100%，现场监督检查覆盖率100%（49家），督促整改一般隐患14处。加强升放气球安全日常巡查，累计巡查44次。  

 （二）加强“互联网+监管”平台运用。以“互联网+监管”平台为载体，深化事中事后监管力度，我局共认领监管行为17项，梳理检查实施清单15项，及时录入检查执法人员、监管行为等信息，监管行为主项覆盖率达到80%。  

  四、不断完善依法行政制度体系建设  

 （一）开展规范性文件专项清理。对照《关于开展涉及行政处罚内容的地方性法规、规章和规范性文件专项清理工作的通知》要求，经梳理，我局目前不存在与新修订的行政处罚法相抵触、不一致、不衔接、不匹配的内容。  

 （二）全面落实政府法律顾问制度。我局由福州市气象局统一聘请福建融成律师事务所执业律师为外聘律师，在法治讲座、合同审查以及重大行政决策等方面提供法律服务，推进民主决策、科学决策、依法决策。  

 （三）配齐气象行政执法装备。继续推进行政执法三项制度建设，我局执法队由市法规处配备移动执法装备1套。  

  五、加强普法宣传教育  

 （一）加强气象法律法规宣传力度。严格落实“谁执法谁普法”责任制，制定《罗源县气象局2022年普法依法治理工作要点》。充分利用气象部门科普教育阵地，积极开展面向青少年和社会公众的气象普法宣传，提高全社会依法防御气象灾害意识。结合“3.23”世界气象日、“5.12”全国减灾日等重要时间节点开展气象法律法规宣传，发放《中华人民共和国气象法》《气象探测环境保护条例》《气象灾害预警信号发布与传播方法》等法律法规小册子、宣传折页等；通过微信转发各类法律宣传图片、微视频。多批次深入共建社区和农村开展防范电信诈骗法律宣传。通过气象信息显示屏、智慧气象平台、突发预警信息平台等渠道开展扫黑除恶、平安建设、国家安全教育等专项教育宣传。  

 （二）提升气象干部职工法治思维。将法律知识学习纳入局领导班子和党支部年度学习计划，组织学习新修订《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国气象法》、《福建省气象条例》等法律法规，进一步营造全局学法、用法、守法的氛围。积极参加宪法宣传周的各项活动，参与宪法宣传周答题活动，组织收听“百名法学家百场报告会-宪法宣讲”讲座。参加福州市气象局举办的保密宣传教育月培训、国家安全观学习培训，进一步深化全局人员的法律意识。  

  六、存在的困难和问题  

  （一）气象法制机构不健全，执法力量不足，缺乏专业执法队伍。特别是气象行政执法人员业务素质不高，经验不足，对执法程序不熟练，不敢、不善于执法。  

  （二）部门联合监管力度不够，与建设、应急等各个部门联系沟通协调不足，部分企业防雷安全重视程度不够的现象时有发生。  

  （三）气象普法宣传教育活动形式较为单一、创新不足。主要以发放文字图片材料为主，与普法对象的互动较少，群众的参与度不够高。  

  七、2023年工作初步计划  

  （一）是努力提升依法行政和普法工作，认真落实县委、县政府关于建设法治政府的各项工作部署，做好普法规划和年度实施计划。  

  （二）是推进民主法治建设，继续完善气象干部职工学法培训等制度，提升法律意识和法治水平。  

  （三）是依法履职，加大对防雷和升放气球安全、气象信息传播等监督检查力度，依法查处各类违法行为；四是落实“谁执法谁普法”制度，通过宪法、民法典和气象法规的宣教以及全国气象日科普活动、普法进社区等形式，深入开展法治宣传教育。  

                                                                                                                                           福建省罗源县气象局  

                                                         2023年1月15日