2022年，县民政局深入学习贯彻党的二十大精神和中央全面依法治国的基本要求，贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《福建省法治政府建设实施方案（2021-2025年）》《福州市法治政府建设实施方案（2021-2025年）》《罗源县法治政府建设实施方案（2021-2025年）》等文件精神，积极履行工作职责，全面开展相关法治工作，现将工作开展情况总结如下：

　　一、工作进展情况

　　（一）强化组织领导，全面履行法治主体责任

　　1.坚持把党的领导贯彻到法治政府建设的全过程和各方面，坚决落实县委十四次党代会提出的依法治县战略，推进治理体系和治理能力现代化，坚决落实推进法治建设第一责任人职责，将法治建设工作纳入党政重要议事议程，研究解决有关重大问题，定期分析法治建设工作推进情况，及时听取法治建设工作中存在的问题和困难。全年召开2次党组会议研究法治政府建设工作，明确工作任务，指导法治政府建设工作有效落实。

　　2.切实加强对法治政府工作的组织领导，设立罗源县民政局法治政府建设工作领导小组，由局长任组长，分管领导为副组长，各科室、下属单位负责人为领导小组成员，做到了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室及局属单位负责人抓落实，保持民政系统法治政府建设一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

　　3.持续推进法治教育培训和宣传。一是坚持领导干部带头学法。把习近平法治思想作为会前学法、中心组学法、干部学习培训的重要内容，将法律知识列为党组成员的重点学习内容，通过集体会议学、观看教育警示片等形式进行法治教育，截至目前已开展学法活动10次，重点学习了《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国国家安全法》《未成年人保护法》等法律法规。二是充实法制队伍，积极组织工作人员参加行政执法资格认证培训考试，充实我局行政执法队伍，促进严格规范文明执法，目前，我局持有执法证干部1名，另有3名同志通过执法考试，为法治民政建设提供了强有力的人才保障。三是认真落实“谁执法、谁普法”普法责任制。结合“清明”“六一”“七夕”等时间节点，面向社会公众开展了志愿服务、社会救助、殡葬管理、未成年人保护等领域法律法规的宣传。

　　（二）强化行政程序，全面提高依法决策水平

　　1.严格执行行政决策程序。一是认真落实“三重一大”决策制度，严格执行凡是涉及民政业务的重要决策、重大项目，特别是作出涉及面广、与人民群众利益密切相关的民生决策等，必须深入进行调查研究，广泛征求社会意见，通过班子集体研究、民主集中、会议决定的程序后方可执行。二是健全完善内部管理制度，进一步加强内部监督、民主决策，确保党的路线、方针、政策得到有力落实。  

　　2.规范性文件清理。严格落实《罗源县司法局关于开展行政规范性文件清理工作的通知》精神，对《罗源县人民政府办公室关于调整我县农村低保和特困人员救助供养标准的通知》（罗政办〔2018〕302号）进行清理，确保了制度决策的合法性。

　　3.建立完善合法性审查机制。常年聘请法律顾问，为民政工作提供法律建议和指导。严格落实规范性文件合法性审查制度、重大行政决策合法性审查工作机制，规范性文件和重大行政决策事项审议前均进行合法性审查，确保文件决策合法合规。

　　（三）强化纠纷化解，全面推进便民政务建设

　　1.自觉接受监督。自觉接受人大、政协和社会监督，承办的人大提案、政协议案6件都在规定时间内按时办理完成，征询意见表反馈率满意度均达100%。来信来访办结率和息访率达100%，群众满意度较高。

　　2.加大政务公开力度。进一步明确政务信息公开的范围、政务信息公开的内容、政务信息公开的形式、政务信息公开的制度等内容。严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，通过县政府网、县民政局微信公众号等及时、准确地向社会公开民政工作相关信息80余条，主动接受社会监督，努力营造便民利民的良好服务氛围。

　　3.做好信访事项办理工作。在促进信访问题化解上，落实分管领导和具体工作人员，细化化解方案，做到见人、见事、见现场。今年通过12345等渠道共收到并办结咨询投诉件30余件，满意率为100％，有效提升了信访群众满意度。

　　（四）强化法治基础，全面推动民政法治工作

　　1.科学规范行政给付。坚决把“保基本民生”放在工作首位，累计发放低保金5936.78万元、特困供养金1637.67万元、孤儿保障金15.06万元、事实无人抚养儿童生活补助127.5115万、残疾人两项补贴1459.49万元，实施临时救助累计2207人256.646万元、流浪乞讨人员救助45人1003元。

　　2.完善婚姻登记管理服务。建立健全婚姻家庭辅导制度，为335对婚姻当事人提供了法律咨询及疏导调解服务，并进行了相应的回访，对一些明显有失公允或违背婚姻法律精神的离婚协议书进行必要的询问与提醒，切实维护好妇女、未成年儿童及弱势群体的合法权益。建立健全婚姻登记信息共享机制，依法向公安、司法、税务、卫计等部门提供相关婚姻登记信息。全年共办理结婚登记915对、离婚登记485对，收养登记1件。

　　3.强化社会组织管理。落实社会组织年报工作，对我县2年未参加年报（年检）的“僵尸型”社会组织开展摸底分类整治，对21家社会组织给予撤销登记行政处罚。全年办理审批事项40件，包括公共服务19件、行政许可21件。

　　二、存在的问题

　　一是法治理论学习有待加强，由于业务工作的繁重，对于学习教育有所松懈，程度有待深入；二是由于法律理论储备不足，导致在基层普法宣传中，不能很好地满足群众的需要；三是法治宣传教育的形式也不够灵活，对未成年、特殊人群等政策法规宣传不够。

　　三、下一步工作打算

　　（一）加强普法宣传，营造法治氛围。创新普法宣传教育形式，落实好“谁执法谁普法”的普法责任制，加大对《中华人民共和国反有组织犯罪法》《未成年人保护法》《婚姻法》等法律、法规和规章的宣传力度，围绕难点、热点民生工作，采取现场咨询、现场解答、发放宣传册等互动形式，利用微信公众号等平台强化民政普法宣传教育。

　　（二）加强监督检查，推进依法行政。继续加强规范性文件备案审查工作，全面审查规范性文件的合法性、合理性。落实规范性文件的定期清理制度，保证文件的严肃性。进一步加强理论学习，不断提升依法行政工作水平，全力以赴推动民政依法行政工作向纵深发展。

　　（三）加强法制教育，提升法治意识。开展分层次、多形式、全覆盖的学习培训，学深悟透习近平法治思想，深刻领会习近平总书记关于全面推进依法治国主体工程和率先取得突破历史使命的深刻论断，全面落实依法治县相关措施，强化民政领域法治建设，提升法治意识。

　　                                                                                                                                                       罗源县民政局

　　                                                                                                                                                      2023年2月16日