2023年以来，罗源县林业局严格按照我县法治建设“一规划两方案”、《关于学习宣传贯彻党的二十大精神全面推进依法治县的实施方案》、《中共罗源县委全面依法治县委员会2023年工作要点》，结合林业工作实际，落实法治建设工作各项任务。现将主要情况报告如下： 

　　一、工作举措和成效 

　　（一）坚持笃学践行习近平法治思想 

　　1.将学习宣传习近平法治思想纳入“八五”普法首要任务，作为普法依法治理工作的根本遵循和行动指南。 

　　2.把习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习的重点内容，统筹抓好党员、干部对习近平法治思想的系统学习和教育培训。 

　　3.组织干部职工学习习近平法治思想，并将习近平法治思想贯彻落实到林业普法全过程和各方面，推动林业普法工作守正创新、提质增效、全面发展。 

　　（二）全面贯彻实施宪法，坚定维护宪法尊严和权威 

　　1.宪法进机关。组织全体干部进行宪法宣誓，牢固树立宪法意识，领导干部带头学习，引导全单位把宪法学习宣传教育作为一项重要工作，推动干部深入了解宪法知识，领会宪法精神。 

　　2.宪法进乡村。组织人员深入各乡村向居民开展宪法宣传教育活动，现场解答相关法律法规知识，提升群众对宪法的知晓度、关注度，增强群众的法治观念和依法办事的自觉性，在社区营造良好的法治环境。 

　　3.宪法进企业。组织人员进入涉林企业开展宪法以及涉林法规宣传，进一步帮助涉林企业和职工树立宪法意识，提高防范风险和化解法律风险的能力，引导其依法治企。 

　　（三）深入推进依法行政，全面建设法治政府 

　　1.深化“放管服”改革。进一步简化行政审批程序，优化行政服务流程，提升“互联网+政务”服务水平。公开涉林行政审批事项目录及证明事项清单，梳理标准化办事指南，并及时根据相关政策法规的修订实行动态调整。推行行政审批数据共享，加强电子证照及电子档案应用，减少企业和群众申请材料的提交。 

　　2.强化事中事后监管。建立“双随机一公开”工作机制，定期开展“双随机一公开”抽查。组织各科室、各乡镇林业站对建设项目使用林地审批事项、林木采伐审批事项、林业安全生产、林业有害生物无公害防治、林木种子质量开展检查27次，并及时公开检查结果。 

　　3.推行重大执法决定法制审核制度。2023年，我局共作出重大执法决定21件，根据《罗源县林业局重大行政执法决定法制审核办法》，要求在作出重大林业行政执法决定前，均由法制部门对其合法性、合理性、适当性进行审核、并提交集体讨论，保障执法结果的合法性、合理性，有利促进严格公正执法。 

　　4.履行行政应诉职责。在鉴江镇东湾村铁香炉案件中，积极落实行政机关负责人出庭应诉制度，出庭率100%。 

　　5.加强规范性文件管理。出台《关于发布陆生野生动物禁猎区、禁猎期以及禁止使用的猎捕工具和方法的通告》，严格落实规范性文件管理要求开展合法性审查及备案工作，按时提交起草说明、制定依据及法律意见等材料，并向社会公开征求意见。同时，配合县司法局开展规范性文件清理。 

　　（四）深入推进全民守法，建设法治社会 

　　制定2023年度普法工作计划，严格落实“谁执法谁普法”责任制。将法治宣传教育融入林业日常工作，在依法履职中开展实时普法。2023年查处各类林业行政案件55起，处罚违法人员55人次，罚款76.74万元，向公安机关移送涉嫌刑事犯罪案件4起，有效打击破坏森林资源违法犯罪，并在执法中同步开展法律法规政策宣传，强化涉林法制服务，规范林业执法行为，提升林业执法效能。以“法律进企业”为载体，加强涉林企业经营管理人员法治教育，教育引导企业经营管理人员增强法治意识和信用意识，认真履行企业社会责任，提高诚信守法、依法经营、依法办事、防范风险的意识和能力。以“法律进乡村”、“法律进社区”为载体，加强基层组织干部和林农群众的法治教育，提高基层干部群众爱林、护林的积极性、主动性和依法维护权益的意识和能力。 

　　二、存在问题 

　　（一）法制宣传教育工作存在不足 

　　因农村人口分散、流动性大、村民文化水平有限等因素，导致普法教育组织难度大、实施效果不明显，进而导致毁林等问题仍有发生。实用性高、针对性强的法制宣传方式有待进一步挖掘。 

　　（二）专业人才队伍较为薄弱 

　　我局一线执法人员年龄偏大，具备专业法律知识的人才较少，少数干部对于新出台的法律法规仍不够熟悉，运用法治思维和法治方式开展工作的能力还需进一步加强。 

　　三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责 

　　主要领导切实履行推进法治建设第一责任人的职责，团结带领党组成员、全体干部职工，严格按照上级关于推进法治建设的工作部署，围绕县委、县政府中心工作，立足我县林业发展实际，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过间、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，确保将法治建设责任落到实处。 

　　四、下一年工作计划 

　　（一）严格落实主体责任 

　　主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，定期研究部署、督促落实法治建设工作。对法治建设工作的总体要求、主要任务、工作举措、工作步骤及保障措施等作出具体安排，与业务工作同部署、同落实、同检查。 

　　（二）打造过硬执法队伍 

　　以“法律进机关”为载体，定期组织法治讲座、法治论坛、法律知识考试等活动，积极为机关单位工作人员学习法律创造条件。招录法学专业人员，充实一线执法力量，打造一支政治素养高、法制意识强、业务能力精的执法队伍，为林业生态建设提供有力的法治保障。 

　　（三）创新普法宣传方式 

　　按照年度普法计划，以日常普法和集中宣传相结合的形式，利用植树节、森林防火宣传月、宪法宣传周等时间节点，深入开展各类法律法规宣传教育。充分利用微信等新媒体进行全方位、多角度的宣传，提高群众的知晓率。 

　　罗源县林业局 

　　2023年12月18日