一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)认真贯彻落实党中央统计工作决策部署要求。持续深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》(以下简称《意见》《办法》《规定》《监督意见》)《福建省统计条例》,全面深入领会其精神实质、核心要义和任务要求,切实把思想和行动统一到党中央关于统计工作重要决策部署上来,不断深化统计改革发展,深入防治统计造假、弄虚作假。
(二)全力做好统计造假专项治理行动。一是全面动员部署,深入组织发动。深刻认识统计造假的极端危害性,认真组织召开专项治理行动动员部署会议,制定《罗源县统计造假屡禁难绝专项治理行动方案》,细化工作内容,全面组织开展专项治理行动。二是扎实开展自查自纠和问题梳理,聚焦源头数据质量问题,结合实际,各专业继续开展自查自纠工作,全面摸清本地区统计数据质量情况。截至目前,我局根据福州市统计局专项治理工作要求,共检查580家企业(项目),其中数据修正78家,退库53家。三是加大监督检查力度,2023年我县开展“双随机”执法检查,共抽查29家企业,立案执法2家。
(三)认真贯彻落实更加有效发挥统计监督职能作用实施意见。2023年7月25日县委2023年第18次常委会会议暨县委深改委第二十三次会议审议通过了《罗源县关于更加有效发挥统计监督职能作用的实施意见》,并于8月10日以县委深改委名义印发实施。文件将5个方面17项工作任务分解落实到具体部门,确保各项目标任务和工作举措有人负责、有人推进落实。
(四)扎实开展统计普法学习宣传教育。县统计局全面落实专项治理行动任务,结合数据质量核查、执法检查、“五经普”等工作,积极开展统计普法宣传,强化统计法治建设,以高质量统计工作助推高质量发展。一是结合普查区划分、单位清查等相关业务培训会,组织参会人员学习国家、省、市关于第五次全国经济普查文件通知,学习《统计法》《全国经济普查条例》《福建省统计条例》等统计法律法规3次,为五经普工作顺利开展打好基础。二是举办以“经济大普查 数说新时代”为主题的第十四届“中国统计开放日”活动,通过面对面解答、零距离服务,提高了群众对经济普查工作的知晓率,进一步拉近了统计与群众的距离,让更多群众了解统计工作、支持统计发展,为配合好第五次全国经济普查营造良好的社会氛围。
二、存在的问题
2023年,我局在推进法治政府建设方面取得了一定成效,但与经济社会发展的新形势新任务新要求仍存在一些问题和不足,主要表现为以下几个方面:一是法律法规培训学习机会少,统计执法和普法人员需要提高法律素养和业务能力;二是统计执法人员不够,执法检查开展有一定难度。三是普法宣传不够创新,还是采取单一的口头宣传讲解,受众少,法制宣传教育工作发展还不平衡,部分单位对统计法制宣传教育重视不够,统计法律意识依然比较淡薄,统计法制教育的实效性和针对性有待进一步提高。四是基层统计人员和统计调查对象对《中华人民共和国统计法》等法律法规知晓度、关心度、理解度和执行度不够,法治意识有待加强
三、2024年度推进法治政府建设的主要安排
2024年,我局将紧抓职责职能,持续抓好统计领域法治建设各项工作,有力助推法治政府建设。
一是持续提升统计法治工作的政治站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续深入学习习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》等重要文件,切实把思想和行动统一到习近平总书记关于防惩统计造假、弄虚作假的重要讲话指示批示精神上来,推动统计监督与其他监督方式有机贯通,着力提升依法统计、依法治统的能力和水平。
二是提升专业化统计执法效能。进一步提升统计执法规范化、科学化、信息化水平,加强大数据技术在执法中运用。对重点行业、重点企业及重点指标开展核查,采取行业专项检查、部门联合检查的方式开展执法检查,加大违法行为查处力度,严厉打击统计造假、弄虚作假行为,进一步规范统计行为,促进依法统计。
三是推进基层统计规范化建设。积极探索增强基层统计力量的新途径、新模式,更加有效发挥统计工作在推进经济社会发展中的重要作用,更好地服务区域经济社会发展决策和治理。
四是进一步扩大统计普法宣传面。加大法治宣传力度,创新宣传方式、方法和途径,充分利用各种媒体,广泛深入、经常性地开展统计普法宣传活动,努力营造依法依规、风清气正的统计环境。