罗源县交通运输局2023年法治政府建设情况报告

来源:罗源县 发布时间: 2024-03-22 08:34
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  2023年,县交通运输局在县委全面依法治县委员会的正确指导下,认真贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想,围绕法治政府建设和依法治县各项工作目标任务、精心部署落实重点工作,不断推进我县交通运输依法行政、建设法治交通的进程,全年无严重影响社会稳定投诉事件。现将县交通运输局2023年法治政府建设情况报告如下:

  一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

  (一)加强组织领导,落实法治责任

  局党组班子认真履行推进法治政府建设职责,将法治政府部门建设摆在全局工作的重要位置,建立健全组织领导机制,成立交通运输法治建设领导小组,将法治建设工作与交通运输各项工作同安排、同落实、同检查、同考核。同时,根据年度法治政府建设工作要点,制定《2023年县交通运输法制工作要点》,明确全年依法行政工作的目标、任务、重点和要求。   

  (二)健全决策机制,完善法制审查

  1、落实重大决策法制审核工作。对涉及重大决策、重大管理措施、重大行政执法决定严把法治审核关,并严格落实法定程序。坚持民主决策,提前做好社会稳定风险评估,对列入目录的重大行政决策事项严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核、集体讨论决定等程序,确保程序正当、过程公开。

  2、建立完善法律顾问制度。聘请专职法律顾问,对重大决策、决定及工程项目合作模式、合作协议、合同等进行法律咨询和审查,并出具法律意见书。充分发挥法律顾问在制定重大行政决策、推行依法行政中的参谋、决策及法律保障作用。

  3、严格规范性文件监督管理。一是将规范性文件的制定纳入重大行政决策的范围,严格按照调研、起草、征求意见、论证、合法性审查、会议审核、批准施行、实施后评价等程序,保证规范性文件的制定符合立法技术规范的要求,减少决策失误。二是严格执行有关规范性文件的备案规定,加强规范性文件制定和备案监督工作,所有我局制定的规范性文件都按照有关规定,报司法局法规科审查备案。三是落实规范性文件有效期制度和定期清理制度。

  (三)强化依法行政,加大行业整治力度

  加强路域环境监管力度。按照《公路法》等相关法律法规的要求,通过开展公路日常巡查的方式,对辖区内农村公路、公路用地、公路附属设施、公路建筑控制区、渡口、铁路平交道口全面监管。2023年交通运输系统共出动巡查检查人员1500人次,车辆400辆次,通过日常巡查检查的方式深入一线,同时,联合公安交警、城建监察等部门开展联合执法检查行动。通过合法打击,维护交通道路秩序,有效地保护了公路的畅安舒美,为交通运输行业创造良好的发展环境。

  (四)强化安全管理,保障行业安全稳定

  一是开展安全生产宣传活动。积极开展“路政宣传月”、“安全生产月”等活动,深入农村公路、在建项目开展安全检查和源头宣传,共计宣传手册500余份、宣传单1000余份,制作宣传板11块、各类横幅24条、出动宣传人员20人次,进一步提升安全生产意识。二是加强安全隐患排查,及时排查公路安全隐患点。主要包括防撞护栏板与强制减速带的损坏与缺失、路基缺口、标志标线损坏与缺失、各类公路病害等,并及时将线路桩号及存在的问题向养护等部门反映,消除隐患。联合县公安、住建、应急等部门对我县乡镇瓶装液化气运输开展检查,查漏补缺,严防事故发生。三是切实做好保通保畅工作。对重要公路路段采取定人、定路段管理制度,落实好水毁路段和其他影响道路畅通的应急处理措施,最大限度地维护公路交通秩序。

  (五)落实普法责任,扩展普法渠道

  今年是全面实施“八五”普法规划的关键之年。按照“谁执法谁普法”的总体要求,以“法治交通”、“平安交通”建设为目标,结合“安全生产月”、“12·4国家宪法日和宪法宣传周”、“法治宣传月”等活动,持续开展宣传行动。有效整合交通运输系统宣传资源,结合边巡查边普法方式,充分利用渡口、公路沿线,开展常态化普法宣传。

  二、推进法治政府建设存在的不足及原因

  交通系统执法改革持续多年,人员编制被冻结,执法队伍核定编制26名,在编15名,持证人员少,无法满足执法工作需求,对辖区内路产路权的维护与管理及督促交通运输市场合规经营,造成一定的影响。

  三、2024年主要工作安排

  1、加强组织领导,提高思想认识。制定法治工作方案,明确工作重点和职责分工,并结合交通运输系统工作实际,制定具体的工作计划和落实措施。健全完善领导干部学习培训、集中学法等制度,着力提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。 

  2、建立健全科学依法决策机制。必要时聘用法律顾问,为局重要决策、行政行为、合同行为及其它法律事务,进行法律论证并提出法律意见。加强对规范性文件的监管,严格规范性文件制定程序。完善决策方式,规范决策程序,强化决策责任,提高工作的透明度。

  3、进一步加大依法行政监督力度。一是通过继续开展系统巡查检查,进一步严格规范工作程序,针对所存在的问题进行通报处理并督促整改。二是加强内部层级监督,对本单位建设项目各项程序、文书的监督审查,严格把关。三是进一步畅通监督渠道,主动接受社会各方面的监督,使权力在阳光下运行。

  罗源县交通运输局

  2024年3月 21 日