2023年，鉴江镇严格贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《福建省法治政府建设实施方案（2021—2025年）》《福州市法治政府建设实施方案（2021—2025年）》《罗源县法治政府建设实施方案（2021—2025年）》等文件精神，深入推进依法行政,加快法治政府建设，各项工作取得了一定成效。现将主要情况报告如下： 

　　一、2023年度推进法治政府建设的完成情况 

　　（一）坚持笃学践行习近平法治思想 

　　一是坚持学习。我镇党委、政府不断提高干部职工的综合素质，要求干部定期开展自我学习，不断强化终身学习的观念，转变学风，通过自学、专家辅导学等方式强化党的大政方针，及创新理论的学习。 

　　二是系统学习。全面、深入、系统地学习党的二十大精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习新党章，吃透精髓要义、把握精神实质，不断提高政策理论水平。在学懂弄通的基础上，在做实这个环节上持续加码，持续用力，努力提高政治理论水平和领导能力。2023年至今，参加中心小组学习15次，培训会5次。 

　　（二）全面落实依法治镇工作机制 

　　一是完善法治建设考核督察制度机制。坚持全面从严治党，深化党政主要负责人对法治建设重要工作的评价问效，切实履行推进法治建设第一责任人职责。根据县司法局部署，开展全面依法治镇工作督察，建立法治督察与纪检督察协作配合机制。 

　　二是严格执行重大行政决策程序规定。为确保依法科学民主决策，坚持对各项重大决策事项进行集体上会讨论和合法性审查，集体讨论率达到100%。 

　　三是统筹推进法治政府建设。坚持将法治政府建设纳入全面依法治镇年度工作要点的重要内容，细化任务分工，逐项抓好落实。加强法治督察和考核，高度重视区委法治督察反馈意见，及时认真抓好问题整改，完善法治政府建设考核评价体系。 

　　（三）深化推进法治乡镇宣传建设 

　　一是全面落实民法典宣传。镇综治中心协同镇司法所等部门在鉴江村村部楼下开展“送法进乡村”活动，通过在活动现场摆放普法展板、向民众展示《民法典》《宪法》等、设计“普法盲盒戳戳乐”等互动小游戏、设置法律咨询台和普法宣传材料发放台等方式，显著提高了民众参与学法的积极性，进一步提高民法典的知晓率、普及度。活动期间共悬挂横幅17条，发放宣传单页350余份，发放宣传品100余份。 

　　二是深入开展宪法宣传。镇综治中心协同镇司法所、镇派出所的集中宣传活动，弘扬宪法精神，树立宪法权威。通过粘贴海报、摆放展板，发放法治宣传手册、发放宣传品等方式，向民众讲述生活中常见的法律问题，解释公民的基本权利与义务。活动期间共悬挂横幅12条，粘贴海报12张，发放宣传单页200余份，发放宣传品100余份。 

　　三是加强法治宣传。坚持把全民普法和守法作为长期基础性常态化工作，积极开展法治政府、法治文化宣传活动，将法治文化融入美丽乡村建设，开展集中宣传活动3场，通过广拉横幅、发放宣传单页、粘贴海报、入户宣传等方式，向民众弘扬法治精神，增强法治观念，树立法治信仰。 

　　（四）着力提升依法行政服务效能 

　　一是持续提升政务服务能力和水平。加快落实“互联网+政务服务”，政务服务重点领域和高频事项基本实现“一网、一门、一次”。纵向对接福建省网上办事大厅，深化“一趟不用跑”和“最多跑一趟”改革，推进“综合窗口”改革全覆盖。拓展智能“秒批”“秒报”和“辅助”服务，提升报件效率，完善“辅助审批”系统，快速完成审批，切实提升为民办事的效率。 

　　二是加强行政执法队伍建设工作。加强乡镇行政执法力量，使行政执法人员配备与改革后乡镇所承担的行政执法任务相适应。补齐本镇无持有行政执法证人员的短板，积极鼓励在编干部参加行政执法资格综合法律知识考试和乡镇专业法律知识考试，强化了综合行政执法队伍的建设，推动乡镇执法工作专业化、规范化发展。 

　　三是发挥聘用法律顾问职能。由聘用法律顾问、镇司法所工作人员、镇综治中心等组成“平安志愿者”。9个行政村分别与律师签订法律服务协议书，每月定点为各村提供法律服务、解答法律疑问、参与矛盾调解，以律师的职业性为民众提供专业化、技术化服务，切实回应民众法律需求。聘用律师参与政府重大决策的合法性审查，为“法治政府”建设“添砖加瓦”。 

　　（五）全面提升社会治理法治化水平 

　　一是建立矛盾纠纷多元化解机制。根据“小事马上调、大事吹哨调、难事联动调”的原则，协调各部门、配合建立起多点受理、衔接联动、便捷高效的多元化解即时响应的工作机制。同时，不断充实矛调队伍，充分发挥其“人熟地熟情况熟”的优势，让矛盾调解更高效。 

　　二是持续开展矛盾纠纷“大走访、大排查、大化解”。坚持和发展好新时代枫桥经验，做到“小事不出网格、大事不出村、难事不出镇、矛盾不上交”，依托信访接待室畅通群众反映问题渠道，坚持把工作做深做细，做到多向群众宣传政策，多发动党员和居民骨干力量积极化解矛盾。 

　　三是坚持推动信访件“清仓见底”。针对件信访件，主动破冰，改变思路，由原来的“大包大揽”变为政府引导，多部门协作，业主自治的多元化解机制。截止目前，信访件20件，已全部依法答复；化解历史积案2件；新增矛盾纠纷280件，全部及时化解，化解率100%。 

　　二、存在的不足与建议 

　　在县委、县政府的正确领导下，我镇在法治政府建设工作中取得了一定的成绩，但工作仍存在着一些问题和不足，主要表现在：一是政府工作人员法治思维和依法行政的能力有待进一步加强，法治教育培训和考察需进一步强化；二是行政执法能力有待提高，人员、经费、技术配套等保障不足；三是需进一步健全行政决策体系，落实重大行政决策程序，规范行政决策执行和评估。 

　　针对现阶段存在的不足，我镇积极对标先进学习借鉴，结合自身实际立行立改。一是通过集体学习、专题讲座、专题研讨等多种方式学习贯彻习近平法治思想，提升理论学习的科学性、系统性。健全完善理论学习监督工作机制，及时掌握有关干部职工理论学习情况。二是完善行政执法技术配置，保障经费投入，与上级相关部门联合行动，全力提升行政执法能力。三是涉及社会民众切身利益的重大决策，组织专家、专业机构进行合法性审查，加大民众的参与力度，深入开展风险评估，认真听取利益相关群体的建议。 

　　三、下一步计划 

　　2024年，鉴江镇政府将加强党的领导，持续深入系统学习宣传贯彻习近平法治思想，健全政府机构职能体系，健全依法行政制度体系，健全行政决策制度体系，健全行政执法工作体系，健全突发事件应对体系，健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，健全行政权力制约和监督体系，助力“法治鉴江”建设。 

　　四、其他需要报告的情况 

　　无 

　　                                                鉴江镇人民政府         

　　                                                2024年3月20日