罗源县交通运输局2024年法治政府建设情况报告

来源:罗源县 发布时间: 2025-03-28 09:49
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    2024年,县交通运输局在县委全面依法治县委员会的正确指导下,认真贯彻落实党的二十大及二十届三中全会精神,围绕法治政府建设和依法治县各项工作目标任务、精心部署落实重点工作,持续深化交通运输系统的法治建设,统筹推进我县交通运输局法治建设工作,全年无严重影响社会稳定投诉事件。现将县交通运输局2024年法治政府建设情况报告如下:

  一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

  (一)紧扣核心强担当,交通法治融合格局有序拓展

  一是强化组织引领。局党组班子根据县委县政府的总体部署及有关要求,将法治建设工作纳入全局重要工作议事日程,认真履行推进法治政府建设职责,将法治政府部门建设摆在全局工作的重要位置,及时调整法治建设领导小组,形成一级抓一级、层层抓落实的法治政府建设工作格局。二是厘定工作任务。将法治建设工作纳入年度工作计划,与交通运输各项工作同部署、同落实、同检查、同考核。同时,更新完善普法工作要点,对交通系统的普法工作进行总体规划部署并统筹推进,明确全年依法行政工作重点和任务,建立普法工作任务清单,确保工作有序推进。三是切实履行推进法治建设第一责任人职责。我局党组书记切实履行法治建设第一责任人职责,始终带头学法、克己守法、规范用法,争做学法知法的表率,通过局党组定期组织的理论集中学习,深入系统地学习了习近平法治思想,努力运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,不断提高行政决策法治化水平。

  (二)搭建完备决策机制,深化法制层面核查

  一是健全专业法律顾问机制我局专门聘请北京市京师(福州)律师事务所律师为我局法律顾问团队,为我局提供合法性、可行性审查,为决策的风险和法律保障等问题提供法律依据和对策措施,2024为我局重大交通建设项目和规范行政执法等工作开展律师审查意见12次,有效降低了决策风险,提高了决策质量。二是落细落实重大决策法制审核工作对涉及重大决策、重大管理措施、重大行政执法决定严把法制审核关,并严格落实法定程序。坚持民主决策,提前做好社会稳定风险评估,对列入目录的重大行政决策事项严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核、集体讨论决定等程序,确保程序正当、过程公开。

  三是建立合法性审查与备案审查双轨制严把行政规范性文件核发审查关,将规范性文件的制定纳入重大行政决策的范围,严格按照调研、起草、征求意见、论证、合法性审查、会议审核、批准施行、实施后评价等程序,保证规范性文件的制定符合立法技术规范的要求,减少决策失误。同时,严格执行有关规范性文件的备案规定,加强规范性文件制定和备案监督工作,所有我局制定的规范性文件都按照有关规定,均已报司法局法规科审查备案。

  (三)履行普法担当,延展普法通道

  2024年,我局结合交通运输领域突出问题专项整治行动和创建“人民满意”单位活动,制定了年度普法计划和普法责任清单,明确了普法重点内容,充分利用路政宣传月、安全生产月、国家安全教育日、“9·18”人防宣传活动日、“12·2”全国交通安全日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点,在客运站、物流园区、公路沿线等地设置普法宣传点,通过发放宣传手册、摆放展板、现场答疑等形式,向交通运输从业者和社会公众宣传交通运输法规政策,2024年共开展普法进校园活动1次,普法进社区4次,普法进企业10次,累计发放资料 500份,解答咨询 600 余次;借助局LED及客运站、出租汽车LED屏幕播放广告标语20条。

  (四)以依法行政为基,全面加强行业整治力度

  一是依规开展执法活动。全面贯彻落实行政执法“三项制度”,将执法依据、执法人员信息、执法事项清单、执法结果等在信用福州、县政府网站等平台进行公示。依法全面推行“首违不罚”、柔性执法等举措,交通运输行政执法规范化水平进一步提升;开展“双随机、一公开”执法检查,持续开展“打非治违”行动。2024年以来,累计共开展随机抽查企业36家,涵盖客运、货运、危货、货车维修、租赁等企业,随机派遣执法人员80余人次,发现的问题均已整改到位;共出动执法人员3000余人次,执法车辆1500余辆次,办理各类交通运输行政处罚案件263件。二是强化联动执法机制。通过联合执法的手段,整合执法力量,强化跨部门行政执法协作机制,聚焦旅客运输、货运源头、非法营运、超限超载、农村公路等重点领域、重点时段、重点环节,联合公安交管部门开展集中整治,做到“有法必依、违法必究、执法必严”。2024年以来,我局与公安交警部门开展流动联合治超77次,联合查处超限超载车辆(含警告)131辆次,卸载货物1676.1吨;联合公安交警、公路事业发展中心和农村公路养护所等部门开展公路巡查及路域环境整治,开展路域环境专项联合执法75次。

  二、推进法治政府建设存在的不足及原因

  执法人力储备不足。交通系统执法改革持续多年,人员编制被冻结,执法队伍核定编制26名,在编14名,持证人员少,现有执法人员不能满足“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”的交通运输执法工作需要,执法力量不足问题严重制约执法工作高效开展。

  三、2025年主要工作安排

  (一)加强部门协作,形成普法宣传教育合力。加强与公安、司法等部门的协作配合,共同开展普法宣传教育工作,通过部门合作实现资源共享和优势互补,提高普法宣传教育的整体效果。同时,创新普法宣传形式,充分利用新媒体,如微信公众号、短视频等平台,开展形式多样的活动,提高普法宣传教育效率。

  (二)强化执法人员培训,加强执法队伍建设。加强交通运输综合行政执法队伍教育管理,开展执法人员综合能力培训,扎实做好普法宣传,提高系统执法队伍的法律素质,坚持以人为本,提高行政执法队伍服务意识,努力建设一支政治合格、作风过硬、业务精炼、保障有力、人民满意的行政执法队伍。

  (三)落实执法规范化,强化执法监督。贯彻落实交通运输执法规范化长效机制,形成科学有效的行政权力运行制约和监督体系,让监督形成合力,切实保障人民群众对交通领域的知情权、参与权、表达权、监督权,深入推进行政执法“三项制度”,持续关注人民群众反映强烈的执法领域突出问题,提升交通运输执法队伍素质形象,牢固树立执法为民的宗旨。

  罗源县交通运输局

  2025年3月28日