洪洋乡2024年法治政府建设年度报告

来源:罗源县 发布时间: 2025-03-27 15:49
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 2024年洪洋乡在县委、政府的正确领导下,在县委全面依法治县委员会办公室的大力支持指导下,聚焦学习贯彻党的二十届三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,贯彻落实我法治建设“一规划两方案”、《中共罗源县委全面依法治委员会2024年工作要点》(〔20241号)、《关于落实新时代民营经济强省战略法治服务保障的若干措施》(委法〔2024〕6号)等精神,积极推进法治建设工作,以提升依法行政水平、增强群众法治观念为目标,通过多方面举措,努力营造良好法治环境,为全乡经济社会稳定发展提供坚实保障。

  一、2024年法治建设工作总结

  (一)强化组织领导,落实法治建设责任

  成立以乡党委书记为组长的法治建设工作领导小组,明确各部门职责,形成党委领导、政府主导、部门协同、社会参与的法治建设工作格局,将法治建设主体责任扛在肩上、抓在手上,落实到行动上。将法治建设纳入年度工作计划,与经济社会发展同部署、同考核,确保法治建设工作有序推进。

  (二)推进依法行政,规范政府行政行为

  一是落实政府法律顾问工作。聘请相关律师为乡政府法律顾问,列席乡政府相关会议、参与重大行政决策的讨论,并就经济建设、文化发展等各项重大决策、制度建设等事项提出意见建议,协助草拟、修改、审查相关行政合同,并依据法律法规作出风险提示。并对乡政府开展的各项行政管理及行政执法工作提供法律服务,进行跟踪、指导及事后维权。二是严格执行重大行政决策程序。对涉及重大公共利益、群众切身利益的决策事项,充分听取意见,组织开展论证、合法性审查和集体决策,提高决策科学性和民主性。三是加强行政执法队伍建设。组织执法人员参加业务培训和资格考试,提高执法人员业务水平和执法能力。严格执行行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度,规范行政执法行为。

  (三)加强法治宣传教育,提升全民法治意识

  一是加强“八五”普法宣传工作。由乡平安办牵头组织宣传办、司法所等部门,结合平安建设、扫黑除恶、法治进校园等宣传活动积极开展普法宣传,努力营造学法、懂法、守法、用法的氛围。加强与律师事务所、法律顾问沟通协调,积极开展以案说法教育、法治讲座、法律咨询等普法活动,扩大法援覆盖面。

  二是加强重点对象学法用法。抓好领导干部、青少年、企业经营管理人员和农民等重点对象的法治宣传教育。组织领导干部参加学法用法培训及考试,将考试结果作为干部考核的重要依据。今年以来,洪洋乡政府已开展法治讲座进校园、进企业活动3场,以《守护青春花朵 反对校园欺凌》《服务民营企业 蒲公英在普法》为主题分别向广大师生、企业员工宣传法律法规知识,增强法律意识。

  (四)完善矛盾纠纷化解机制,维护社会和谐稳定

  一是推进网格化服务管理。依托乡综治中心,以网格为基础单元,借助综治信息化应用平台,做好网格化服务管理,及时完成网格化工作报表,完善9+X基础数据录入、矛盾纠纷多元化解等多项工作。乡平安办组织各村网格员开展业务培训,并按要求做好重点人员摸排走访工作。二是开展矛盾纠纷摸排化解工作。积极探索矛盾纠纷排查化解工作机制,常态化组织开展矛盾纠纷排查,畅通群众利益诉求反映渠道,发挥乡村综治中心、信访评理室作用,本着“小事不出村,大事不出乡”的原则,及时处理、回应群众反映诉求和意见建议。三是推进信访法治化建设。规范信访工作秩序,引导群众依法理性表达诉求。建立完善信访工作联席会议制度,定期分析研判信访、维稳、治安等形势,研究解决具体问题,做到件件有回音、事事有着落,把矛盾和问题解决在基层和萌芽状态,促进乡村和谐稳定。

  二、2025年法治建设工作计划

  2025年,将进一步聚焦学习贯彻党的二十届三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,紧紧围绕洪洋乡党委、政府中心工作,围绕“平安洪洋”“法治洪洋”创建目标,结合本辖区重点工作,重点开展依法行政、普法宣传、规范执法、排查化解矛盾纠纷等各项工作,不断提高洪洋乡法治建设水平。

  一是着力提升行政决策法治化水平进一步明确重大行政决策事项范围,如重大项目建设、集体资产处置等,决策过程严格遵循公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体决策法定程序。同时,邀请法律顾问参与讨论,提升重大决策的合法性、合规性。

  二是大力加强行政执法规范化建设加强执法队伍建设,组织执法人员参加专业法律知识培训与业务技能考核,确保执法人员持证上岗、规范执法。严格规范推行行政执法三项制度,完善行政执法程序制度,优化执法流程、规范取证行为、规范行政执法自由裁量权,进一步保证执法行为的合法性、规范性和合理性。

  三是深入推进法治宣传教育工作按照“八五”普法规划和年度普法计划及辖区实际情况结合“法律进乡村”活动,利用重要时间节点开展民法典、《宪法》《法律援助法》等与村民生产生活密切相关法律法规的宣传活动。同时,创新法治宣传教育方式方法,增强法治宣传教育的针对性和实效性

  四是完善矛盾纠纷化解机制。积极践行“枫桥经验”,加大矛盾隐患排查化解力度,切实把矛盾纠纷化解在基层一线。组织村法律顾问人民调解员平安志愿者深入开展矛盾纠纷排查化解工作,依法处理涉法涉诉信访事项,促进矛盾纠纷化解。同时,加强人民调解、行政调解、司法调解衔接配合,及时有效化解各类矛盾纠纷。

  五是积极优化法治营商环境探索建立企业法律服务需求响应机制,将优化营商环境纳入普法规划,深入企业,重点围绕劳动合同、工伤社保、安全生产等相关法律法规开展宣讲活动。积极建立多元矛盾纠纷调处机制,对涉企疑难复杂纠纷,联合派出所、司法所、行政执法等部门开展“专家会诊”,将涉企矛盾纠纷排查化解作为重点,及时发现苗头性、倾向性问题,第一时间调处、化解。

                             罗源县洪洋乡人民政府

                               2025年3月27日