为贯彻落实《关于进一步加快罗源科学发展跨越发展行动计划》（罗委发[2014]5号），全面融入福州新区开放开发，结合我县广播电视工作实际，制定工作方案如下：

一、突出以人为本理念，推进城乡一体化发展

为维护和保障人民群众基本文化权益，总体实现广播电视公共服务均等化。我局将突出以人为本，重点抓好广播电视公共服务提升工程建设，确保广电服务城乡一体化化发展。

（一）完善广播电视村村通工程建设，确保电视服务均等化。我局已完成了“十二五”广播电视“村村通”建设任务，基本实现了城乡群众户户通广播电视。2014年为确保广播电视“村村通”长期通、优质通，我局加强村村通运行维护机构建设，成立广电公共服务中心，进一步统筹乡镇中心广电站、事业科技术力量，加强制度化规范化管理，确定专人负责，做好日常设备维护，建立长效机制；深入开展摸底排查，补缺补漏，持续开展边远村居广播电视信号覆盖，确保偏远乡村居民都能看上电视，实现电视公共服务均等化。

分管领导：孟斌

责任科室：三个乡镇中心广电站（松山、白塔、起步）、事业科

（二）完善农村有线广播应急预警系统建设，确保广播服务均等化。农村有线广播应急预警系统建设是2013年省、市为民办实事项目，目前已经全部完成。今后我局将结合实际，进一步完善农村有线广播县乡村三级联播联控和应急预警系统。切实抓好全县194个村广播室设备维护工作，完善制度建设，整合应急预警的社会资源，落实县、乡、村广播室的工作力量和运行维护管理，定期在乡、镇政府召开管理员业务技能培训班，集中对广播室管理员进行培训，确保管理员做到会使用、会调试、会判断故障，提升技能水平，发挥好应急广播在处置突发事件、防灾抗灾中的作用。进一步加强与农业、水利、林业等部门合作，推进防灾抗灾预警“一体化”建设，架起农村信息化快速通道。同时在县、乡、村三级广播联播中播出罗源人民广播电台（调频FM88.4）具有本土特色的电台节目，丰富广大群众的精神生活。

分管领导：孟斌

责任科室：三个乡镇中心广电站（松山、白塔、起步）、事业科

(三)持续抓好农村电影放映工程，确保电影服务均等化。为确保农村群众能看到看好每一场电影，实现城乡100%数字电影放映。我局将继续按照每个行政村每月放映一场电影的要求，充分保证农村公益电影和商业片放映质量和数量，将全县188个行政村放映任务全部落实到位，确保农村群众能看到看好每一场电影，实现城乡100%数字电影放映；深入开展电影放映进社区、进厂矿活动，在每年的重要节假日将组织电影放映队伍在罗源城关凤蝶广场、闽星广场、滨海新城举办周末激情广场活动，放映优秀国产爱国影片；在宝钢德胜钢铁厂、亿鑫钢铁厂、三金钢铁厂、华东造船厂、罗源湾码头等地积极开展电影放映，进一步丰富我县农民工文化娱乐生活，满足社会各界的观影需求。

分管领导：凌翔

责任科室：电影公司

二、深化文化体制改革，推进广播电视制播分离制度改革。

推进广播电视制播分离，加快广播电视改革发展。制播分离是行业内部优化资源的革命，广播电视制播分离的根本目的是为了宣传水平的进一步提高，同时又不影响广播电视作为党和政府的喉舌功能。县电视台不仅要在轻装上阵的基础上做大做强新闻类节目，更要做好节目把关人的角色，从内容运作、资本运作等层面给予市场以引导和支持，共同做大文化产业。2012年国庆节后，我县广播电视台实行全天候频道化运作，创新《罗源湾新闻》，每天播出时间长达20小时，《罗源湾新闻》由原来的3期增加为5期。县电视台还陆续开办《凡人故事》、《关注》、《走遍罗川》、《来自重点工程的报道》、《新闻观察》、《美丽乡村》、《党员风采》等节目。特别是2014年开办的《闯世界的罗源人》栏目，通过讲述罗源老乡艰苦创业、感人励志的人生故事，展示罗源企业家的华彩篇章，切实提高了新闻节目质量。

分管领导：陈言财

责任科室：总编室

但是作为县级台，在资金、技术及人员都极为有限的前提下，要全面实现广播电视制播分离存在一定困难。2014年4月份，县电视台广告面向社会公开招标，最终由罗源远见广告传媒有限公司取得县电视台广告代理权，县电视台负责做好节目内容的审核把关，确保节目内容积极健康向上。今后县电视台将进一步解放思想，摒弃固有的陈旧观念，顺应趋势，积极将广播电视节目制作逐步推向市场。

分管领导：凌翔

责任科室：广告部

罗源县广播电视局

2014年12月30日