罗农机〔2015〕37号

根据福建省农业厅关于印发《福建省农业系统第八届（2015-2017年）文明行业创建工作规划》（闽农综〔2015〕229号精神），为进一步推进全县农机安全监理系统文明行业创建活动的深入开展，结合农机安全监理工作实际，特制定我县2015-2017年度文明行业创建工作实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻学习党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以服务人民、奉献社会为宗旨，以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，以群众的满意为标准，不断提高从业人员的思想境界、业务能力和服务水平，塑造窗口的满意形象，推动农机监理系统文明和谐，服务“三农”上新水平。

二、创建目标

2015-2017年，要结合工作实际，深入开展文明行业创建活动，规范执法行为，规范服务行为，增强全县农机监理干部职工服务意识，切实做到“敬业为农、优质服务、文明执法、廉洁高效”，使群众满意率达到90%以上。

（一）进一步增强服务意识。坚持全心全意为人民服务的宗旨不动摇，不断改进工作作风，尽心竭力为农民机手办实事、解难事、做好事。

（二）进一步提高队伍素质。不断加强农机安全监理执法人员培训，加大政策法规、业务知识和岗位技能培训力度，培养造就政治坚定、业务精湛、作风过硬的农机安全执法队伍。

（三）进一步规范监理业务。切实履行好《农机安全监督管理条例》赋予的农机安全监管职责，坚持依法监理，真正做到不缺位，不越位。使安全监理上牌率、检验率、持证率稳步提高。

（四）进一步提升监管能力。积极争取加大农机安全投入，加强农机安全监理基础设施和装备建设，改善农机安全执法手段，保持农机安全生产形势平稳。

三、工作重点

  （一）加强理论学习，增强农机监理队伍服务意识

 一是深入开展理论学习和社会主义荣辱教育。继续深化对中国特色社会主义理论,深入学习党的路线方针政策，增强贯彻执行的自觉性和坚定性。强化职业道德、职业纪律、职业责任和优良传统作风的教育，强化“文明监理、优质服务”观念，增强服务意识，树立农机安全监理新形象。二是开展业务理论培训与实践活动。加强队伍能力建设，积极参加农机安全监理人员培训班，组织开展农机安全法律法规、专业技能的教育和实践活动，切实提高监理人员的业务水平和服务水平。

  （二）争创典型示范，着力提高行业文明程度

 以第八届文明行业创建活动为契机，与平安农机创建、示范窗口创建活动相结合，加强机关效能建设，进一步改进工作作风，规范工作程序，健全首问责任、一次告知、限时办结、失职追究等管理规程。加快服务规范化建设，简化办事程序，创新服务方式，全面推行服务承诺制。公布办事指南、服务内容，实行执法依据、办事程序、办事人员、办事结果，认真开展农机政策法规、技术、信息、办理牌证咨询与服务，受理群众、机手投诉和对创建活动的意见和建议。

（三）监理就是服务，努力提高农机安全“三率”

 农机监理，服务先行。运用现代技术和管理手段，发挥农机安全监理信息系统作用，改进服务流程，增强服务功能，提升服务效率。依照《农业机械安全监督管理条例》，切实做好轮式拖拉机、手扶拖拉机、多功能拖拉机和联合收割机的牌证管理，实行实地检验，农忙季节前，组织人员，深入乡镇村上门开展检验，办理相关手续，努力提高上牌率、检验率和持证率。

（四）加大宣传教育，加快普及农机安全文化

结合全国安全生产月活动，以形式多样、内容丰富的安全宣教活动，面向机手、面向农民群众、面向基层、面向农机作业服务组织，开展一系列形式内容新颖、宣传效果实在、农民机手、群众易于参与的安全生产宣教活动，普及农机安全生产法律法规知识和安全常识，提高全民安全意识和素质，加强基层农机安全文化建设。

四、工作要求

（一）完善工作机制，进一步加强组织领导

我站要高度重视文明行业创建，把文明创建工作摆上议事日程，纳入整体工作部署中，设立工作领导小组。

     组  长：肖书康（县农机站站长）

     副组长：谢丁俤（县农机监理所所长）

     成  员：薛  锋（县农机监理所监理员）

             叶爱华（县农机监理所监理员）

             郭  斌（县农机站科教管理科科员）

领导小组下设办公室。办公室设在县农机监理所（电话：26850373）。办公室主任由县农机监理所所长谢丁俤同志兼任。

（二）改善基础设施，进一步增强服务功能

要重视示范窗口环境建设，配套和完善基础设施和技术装备条件。要积极筹资，按照全国农机监理行业标识全面建设农机监理办证大厅，绿化美化服务环境，健全完善便民设施，营造温馨的服务环境，改善农机监理窗口形象。运用现代技术和管理手段，实现“一窗口受理、一程式办事、一条龙服务”，不断提高农机安全监理的工作效率和科学化水平。

（三）大力倡导文明，进一步履行监管职责和社会责任

坚持不懈、扎实有效地抓好文明行业创建，积极参与所在地精神文明创建活动。安全应急机制健全，无重大安全责任事故，自觉遵守党和国家法律、法规和政策，牢固树立自觉接受监督的意识，广泛听取服务对象及社会各方面的批评和建议。组织干部职工积极参与公益活动，增强社会责任感。

罗源县农业机械管理站

2015年11月11日