各乡（镇）人民政府、县直有关单位：

　　《建设罗源县文创走廊 促进文化产业高质量发展实施方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

　　罗源县人民政府办公室    

　　2023年12月8日      

　　建设罗源县文创走廊 

　　　　促进文化产业高质量发展实施方案

　　根据《福州市人民政府关于印发建设福州市文创走廊 促进文化产业高质量发展行动方案的通知》精神，为加快做大做强做优文化产业，紧抓文化产业需求大释放和供给模式大变革的机遇，进一步提升文化软实力和产业竞争力，主动融入福州市现代化国际城市建设，推动文化强县建设，现结合我县实际，特制定本行动方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，立足福州市建设文创走廊契机，坚持文化创意产业社会效益和经济效益相统一，加快构建具有罗源特色的现代文化创意产业体系，进一步增强发展动能，不断完善服务体系，在丰富文化产品供给、激发文化创新活力、满足人民精神文化生活新期待、增强人民精神力量等方面发挥积极作用，为建设文化强县做出新的贡献。

　　二、总体目标

　　坚持“以文兴产、以产促商、以商养文”，深入挖掘红色文化、畲族文化、玉石文化、海洋文化等文化内涵，加快打造罗源文创发展新高地,顺应产业融合发展趋势，坚持“文创+”理念，推进要素融合和跨界融合，推动文化创意与旅游、农业等产业全方位、深层次、宽领域融合发展，创新产业业态，培育新的经济增长点，实现文化资源向产业优势转化，助推我县文化产业发展活力和文化引领等指标再上新台阶，提升文化产业在我县国民经济中的比例,力争2023年文化产业增加值占GDP比重2.6%,吸引相关人才超过50人入驻，规上文化企业达到58家，产业营业收入超15亿元。至2025年，实现文化产业规模持续壮大，结构不断优化，产品供给更加丰富，总体实力持续增强，文化产业增加值占GDP比重2.8%,吸引相关人才超过200人，规上文化企业65家，规上文化产业营业收入超20亿元。

　　三、规划布局

　　根据《建设福州市文创走廊 促进文化产业高质量发展行动方案》，我县以凤山镇、松山镇等乡镇为核心区域，串联全县文化旅游资源，以“畲族、玉石、海洋、古道”等元素高规格打造畲乡玉创片区，推动“文、旅、商”融合发展，沿海规划产业布局，形成产业侧重、交融复合、连点带面的发展态势，打造全国玉石文化产业聚集区和畲文化融合发展示范区。

　　四、建设目标与内容

　　（一）建设目标：畲乡玉创片区

　　承载区域：共320多公顷，以凤山、松山为核心，辐射全县。

　　发展定位：全国玉石文化和畲文化融合发展示范区

　　主导业态：工艺美术

　　（二）建设内容：

　　1.着力“玉石+文创”，打造玉石文化产业集聚区。

　　打造“天下石罗源工”文化品牌，塑造玉石雕刻文化主题，将文创、旅游、商业、休闲等功能融于一体，满足消费群体新的消费需求，打造个性主题化的商业模式。依托玉石街区商铺筹划建设抖音直播基地及研学基地，结合当下国潮文化、茶文化等潮流，研发推广茶宠、玩偶印章及大漆茶果盘等各类个性化文创产品，大力扶持壮大玉石电商市场，同步打造研学基地，增设体验机雕设施，提升线下游客的互动体验感。开展二期项目招商引资工作，扩大玉石文化市场规模，加快推进县美术馆等重点配套工程建设，全力打造集原石交易、展示展览、线上直播、教育研习等为一体的玉石文化产业集聚区。提升县图书馆现有滨海“阅客驿站”图书流通点，并融合文创产品展示、宣传、销售，通过多种互动形式，体现我县文化内涵。

　　主要建设项目：玉石街二期项目、罗源县美术馆、“阅客驿站”等。

　　2.着力“畲族+文创”，打造非遗文创项目体验区。

　　全面落实习近平总书记提出的“要重视少数民族文化遗产的保护传承”的要求，以霍口、松山为核心，联动南洋、塔里洋、水口洋等畲村，全力改造提升畲族文化民俗小镇，整合山哈集市、谷仓画院、竹朴乡畲院、畲族服饰传承基地。深入挖掘畲艺、畲节、畲食、畲药、畲服、畲拳等特色文化，高质量推进罗源畲族文创发展。打造集畲族文化教育、畲族文创产品开发、畲族特色研学、畲医药康养、畲族民俗体验为一体的畲族特色文旅产业园区。围绕“陈靖姑信俗文化”主题，进行文创产品研究开发，利用各大网络平台视频号矩阵，走进飞竹西洋宫助推祈福文化输出，让陈靖姑信俗文化焕发时代光彩。

　　主要建设项目：畲乡里民宿二期、福籽文创园项目、福湖畲村旅游提升项目等。

　　3.着力“古道+文创”，打造罗宁古道文化展示区。

　　挖掘罗宁古道文化底蕴，整合罗川八景之一“茅顶留云”，设置封山育林保护区、森林养老康养区、森林游憩区、道教文化（徐登文化）传承区、高山萤火虫露营区。修缮茅山森林登步道，修建仙茅山景区草场、观星营地、观景平台、游客服务设施等。整合才翁石、笔架山等文旅资源，对现有留存的古官道进行全面修整，实施白塔自然村古村落改造提升工程，流转改造白塔自然村古厝，建设古道文化历史展示馆、私塾国学馆、游客服务中心、古道驿站、书简景墙（陆游《老学庵笔记》）等，展现罗宁古道前世今生，重现科举致士、才子相知、地方为官等历史故事。融合才子文化、科举赶考等元素，沿线设置才子榜、才子休憩亭、祈愿树等，配套完善登山步道、木栈道等设施，开发明信片、书签、祈福香囊等文创产品，举办中高考百日誓师大会等文创活动，将才翁石、笔架山打造成为“听史明理，赶考祈福”的文创打卡地。

　　主要建设项目：罗宁古道之白塔段基础设施及文化综合提升建设项目、仙茅山森林(地质)公园建设项目等。

　　4.着力“海洋+文创”，打造滨海文化休闲体验区。

　　以人为本，完善滨海游憩设施，挖掘滨海城市文化要素，宣传展示地域文化，促进产业空间转型升级。依托环松山湖“畲道”串联水岸空间，打造乐活水湾、创新水湾、旅游水湾，建设滨海新城“三大风貌主题段”、“七大功能区”、“七大主题公园”。提升环松山湖滨海路步道，建设堤下亲水步道、堤上漫步道、堤上骑行道，并配套5人制足球场、篮球场、乒乓球场、儿童智能健身场等健身场地，配套路灯、停车场、服务设施等配套设施，实现全龄健身空间。从而实现罗源福湾山海门户最美滨海岸线，罗川水岸最具活力的山海“畲道”。以山海环境和渔村渔俗渔家为基底，融合山石、渔村、文化等区域资源，以文旅融合发展为导向，全力打造集观山阅海、餐饮美食、康养度假、休闲娱乐、文化体验等功能于一体的旅游度假目的地。

　　主要建设项目：环松山湖滨海路步道提升项目、井水半岛生态智慧旅游项目等。

　　5.着力“街区+文创”，打造街区文化产业发展区。

　　以特色小镇、夜市经济、文化街区等建设为依托，将文化创意与城镇建设相融合，打造闽剧文化街区、七彩电商化 基地产业链、文创夜色经济街区等项目。通过对溪尾街部分外景、沿街商铺等进行改造提升，网红打卡点打造、国家级闽剧传承人名师工作室、福建省实验闽剧院帮扶基地建设，配套实景演出所需设施设备，开发闽剧艺术街区文化项目，打造国风主题、闽剧主题及畲族主题等深度体验项目，开发闽剧服装、插画、器乐等销售，戏曲服饰妆造体验摄像等一批经营性文创项目；引进非遗文化和传统文化展示、阅读空间、民俗体验等文化类业态，辅以部分罗源特色美食、咖啡、茶社等休闲餐饮类业态，共同搭起溪尾街夜色经济平台，增强历史文化街区商业经济价值。通过建设电商直播孵化基地、无人机拍摄培训基地，提供直播团队供应链、运营管理、数据分析及人才培训服务，打造区域直播带货，短视频拍摄，无人机培训和电商人才孵化中心。通过对亿阁广场夜色氛围、舞台、餐车、文创产品、5D裸眼大屏设备布置、网红打卡点设置及互联网引流推广等，打造高端夜色经济示范区，拉动夜色经济发展。

　　主要建设项目：闽剧文化街区项目、七彩电商化基地产业链项目、文创夜色经济街区项目等。

　　6.着力“古厝+文创”，打造乡村农文旅发展区。

　　按照定位精确化、设计精致化、产品精品化、管理精细化标准，深度利用传统文化资源，实施现有古建“二次开发”。以乡村民宿建设为基础，通过古厝活化利用，彰显古厝特色和耕读文化，提高民宿的文化底蕴和旅游品质，打造一批精品民宿。西兰乡坑里村结合西兰乡研学小镇、飞仙岩景区道家文化、翠岩寺佛教文化，建设知青文创展示馆，整合甘厝水松生长基地、洋坪明清古厝等特色资源素材，开发摆件、书签、纪念品等文创产品，打造集研学、康养及养生运动休闲于一体的休闲基地。白塔百丈村、飞竹丰余村、西兰磹石村以活化利用红色资源和历史文化资源，将中国工农红军北上抗日先遣队罗源(百丈)指挥部、磹石红色教育基地、丰余兵工厂打造融合乡村观光、文史资料展示、遗迹故居调研、新思想学习和大政方针学习、红色文化实践体验于一体的红色教育基地。

　　主要建设项目：西兰乡坑里村“七坪洋”项目、丰余—斌溪文创产业基地、百丈红色文化教育基地建设提升项目、凤山历史街区保护提升项目、厝坪村文旅项目等。

　　7.着力“农业+文创”，打造农业文创发展区。

　　以占地约155亩的杜鹃花新品种展示区——杜鹃谷项目建设为核心，依托西洋村现有5400余亩花卉苗木完善基础配套设施，打造多元化“花街”花卉消费体验模式，建设花卉零售一条街，百米文化长廊；建立罗汉松参观园、杜鹃谷打卡点。利用基地平台，打造研学、科研和劳动教育基地，开展技能培训，逐步向周边辐射，带动就业，提升西洋花卉苗木附加值，实现基地和农户的互利共赢。依托下湖村500亩桃园种植基地，打造精致农业研学基地、果蔬种植基地等农事生产和游乐观光打卡点等农业旅游观光点；建设提升民宿、乡贤馆等，以桃花为主题，集中打造展示陈太尉宫、旗杆林、转水桥等古迹茶叶包装、糕点等文创伴手礼。建设菌菇文化创意基地,对接起步镇菇姑工坊配套设计菌菇周边文创产品，推动食用菌的加工业、家庭手作、产品销售等的发展。建设菌菇主题综合研学基地，打造菇菇博物馆、食用菌观光工厂、文创展销中心、研学活动基地。和台湾吴正隆文创团队，融合台湾的文创经验，打造起步菌菇文创业态，吸引更多的两岸产业创意人才。

　　主要建设项目：西洋花卉观光产业基地、下湖农旅综合服务区建设项目、菌菇文化创意基地等。

　　五、保障措施

　　（一）加强组织领导

　　成立由县政府分管领导任组长，县委宣传部、统战部、县政府办、文体旅游局、人社局、统计局、发改局、住建局、工信局、林业局、招商办、旅发中心、融媒体中心、玉石雕刻文化产业园区管委会、各乡镇为成员的建设罗源县文创走廊促进文化产业高质量发展领导小组，统筹协调文创走廊建设的重大规划、重大政策和重大事项。领导小组下设办公室，挂靠在县文体旅游局，定期召开联席会议，制定工作责任清单，开展督促检查，跟踪各项工作的落实。

　　（二）强化政策保障

　　抓紧制定进一步加快罗源县文化产业高质量发展的政策，坚持项目导向，出台重大文创项目招商引资、文创园区基地扶持、文创人才引进、培训等配套政策，结合第五次全国经济普查工作，培育、新增一批文化产业规上企业，做强产业主体。县财政在预算安排的专项资金中予以支持，聚焦重点区域、重点领域、重点载体、重大活动，加强政策引领和资金保障。

　　（三）优化建设运营

　　鼓励国有企业积极参与文创走廊道建设，采用“国企+财政+金融”的投融资模式，做优投融资服务体系。发挥高校、企业等主体作用，建设、培育、壮大文化产业。鼓励各类社会资本积极参与文创走廊建设及管理运营，持续扩大文创产业覆盖面。

　　（四）注重总结宣传

　　深入挖掘提炼工作推进中的特色亮点，广泛宣传推广，推动学习互鉴。各单位负责在举办会议论坛、博览展览、体育赛事等大型活动时，要把文创走廊建设及品牌打造贯穿其中，提高文创走廊社会知晓度和影响力。县融媒体中心要立足重点工作，深挖经验典型，加大宣传力度，努力打造齐抓共管工作氛围。

　　（五）强化考核激励

　　聚焦重点工程和项目，建立实施工作台账，细化“时间表”“路线图”“工作量”和“责任人”，由县文体旅游局牵头，县效能办配合定期督查通报，将文创走廊建设工作纳入县对乡镇考核，量化考核指标，加强动态监测。县统计局和旅游事业发展中心配合，提供文化产业、旅游等相关数据，定期晒排名、亮成绩，保高效完成目标任务。

　　附件：1.建设罗源县文创走廊促进文化产业高质量发展领导

　　小组 

　　2.建设罗源县文创走廊促进文化产业高质量发展重点

　　项目清单

　　附件1

　　建设罗源县文创走廊

　　促进文化产业高质量发展领导小组

　　为推进建设福州市文创走廊促进文化产业高质量发展，加快罗源县做大做强做优文创产业，进一步提升文创软实力和产业竞争力，做好罗源县畲乡玉创片区建设工作，经研究，决定成立“建设罗源县文创走廊促进文化产业高质量发展领导小组”，具体名单如下：

　　组 长：钟凤金  县政府副县长

　　副组长：黄宝忠  县文化体育和旅游局局长

　　     李晶晶  县政府办公室副主任、外事办主任

　　成 员：张宗清  县委宣传部副部长

　　     朱仲福  县委统战部副部长、县民宗局局长

　　     蓝雄狮  县发改局副局长

　　     张建敏  县住建局副局长

　　     兰德华  县人社局副局长

　　     丁金华  县工信局副局长

　　     肖善冰  县林业局副局长

　　     雷其华  县统计局副局长

　　     兰 杨  县招商办主任

　　     陈 雯  县文化市场综合执法大队教导员

　　     李 霖  县旅游事业发展中心副主任

　　     叶琴祥  县融媒体中心副书记

　　     黄宝强  县玉石雕刻文化产业园区管委会主任

　　     林文杰  凤山镇党委宣传委员

　　     梁文贤  松山镇党委宣传委员

　　     凌 翔  碧里乡党委宣传委员

　　     林 夏  鉴江镇党委宣传委员

　　     陈 菲  起步镇党委宣传委员

　　     杜水明  洪洋乡党委宣传委员

　　     陈 芳  中房镇党委宣传委员

　　     陈碧燕  白塔乡党委宣传委员

　　     张华晖  西兰乡党委组织委员

　　     雷丽斌  飞竹镇党委宣传、统战委员

　　     张 铭  霍口畲族乡副乡长

　　领导小组下设办公室，挂靠县文体旅游局，定期召开联席会议，制定工作责任清单，开展督促检查，跟踪各项工作的落实。办公室主任由黄宝忠同志兼任，副主任由陈雯同志兼任。领导小组成员职务如有变动，由继任者自然接任，不再另行发文。