根据县委巡察工作统一部署，2023年9月11日至11月1日，县委第一巡察组对中房镇开展了巡察，并于2024年2月26日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。 

　　一、高度重视，认真部署，坚决扛牢巡察整改政治责任 

　　中房镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习习近平总书记关于巡视工作重要论述精神，认真落实县委关于巡察整改工作要求，严格履行巡察整改主体责任，不折不扣做好巡察整改各项工作。 

　　（一）加强组织领导，压实整改责任 

　　中房镇党委增强政治责任感和敏锐性，把思想和行动统一到巡察整改工作上来。统一组织部署巡察整改工作，班子成员、各部门负责人、各村党组织书记，按照分工各司其职、各负其责，抓好分管部门和分管工作巡察整改落实工作，层层传导工作压力，层层压实工作责任。 

　　（二）明确整改任务，建立长效机制 

　　组织召开中房镇巡察整改工作专题会议，对县委第三巡察组巡察中房镇的反馈意见进行深刻剖析和深入调查，迅速出台《中共中房镇委员会关于县委第一巡察组巡察我镇反馈意见整改方案》，明确责任部门、责任领导和整改期限，以清单式推进、销号制推动巡察整改工作落实、落细，并以此次巡察落实的方式为契机，坚持“当下改”和“长久立”相结合，完善全镇财务、工程、效能等管理制度，形成工作长效机制。 

　　（三）深入剖析反思，狠抓问题根源 

　　在整改落实过程中坚持党建引领，让整改落实与组织建设、制度建设、作风建设、党风廉政建设紧密结合。镇党委召开巡察整改专题民主生活会，领导班子成员对照县委巡察反馈意见，主动认领问题，严肃开展批评与自我批评，狠抓问题根源，提出整改措施，达到凝聚思想共识、齐心协力推进巡察整改工作的目的。 

　　二、巡察反馈问题的整改情况 

　　（一）聚焦党中央决策部署在基层的落实情况 

　　1.运用习近平总书记关于乡村振兴重要论述指导工作实践有差距。 

　　（1）关于“以项目促发展支撑不够有力”问题 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：一是2021年投资建设的满盾村食品加工厂正在与第三方公司沟通协商租赁事宜；民宿改造项目已于2024年2月1日签订合同出租，每年租金3万元。二是叠石村茶园改造提升、林家村碾米厂、深坑村食用菌智慧温控大棚等项目，目前正在积极对接第三方，筹备租用事宜。三是大洋村鱼塘养殖项目建设于2020年，原计划用于渔业养殖，因前期项目谋划把关未到位，且经营效益底下，于2021年底涉及国土卫片问题，2022年度、2023年度对中央鱼塘进行复耕种粮。目前为盘活土地资源，正在开展设施农用地备案，筹划建设食用菌种植大棚。四是下阶段，我镇将完善项目审核制度，明确项目合理性、必要性、可行性、重要性。 

　　（2）关于“耕地保护责任压得不实”问题。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：一是压实耕地保护责任，完善联合执法巡查工作实施方案和“两违”整治工作责任分工，镇执法队按照方案实行常态化巡查。到目前为止巡查发现违建14起，其中拆除4起，制止10起，对林家村党支部原书记给予批评教育。二是开展零报告制度，村主干每周零报告一次，如发现违建随时报告并制止。三是已制作音频材料发放至各村，定点播放。巡查车巡查时，同步播放违建音频。 

　　（3）关于“粮食安全观念树得不牢”问题 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：一是针对高标准农田失管问题，我镇积极对接我镇种粮大户，引导对王沙、中房等抛荒耕地根据农田实际情况分步骤、分年度进行复耕复垦。目前初步对王沙村口约20亩、中房西洋部分地块进行复耕复垦。二是我镇将加强高标准农田建后管理及高标准农田提升改造谋划，确保农田水利设施使用效益。 

　　（4）关于“生态环境保护措施落实不严”问题。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：一是我镇4处规模生猪养殖，于2023年10月1日完成1处拆除，2处猪栏清空，剩余1处已由林业部门介入执法处置并于2024年5月20日清空猪栏。二是强化巡查机制，镇执法队加大巡查力度，每周镇域全覆盖巡查，完善村级巡查工作机制，做到巡查不留死角。三是加强宣传力度，采取宣传车音频广播、宣传横幅等方式，加大严厉打击违法建筑、非法畜禽养殖、非法占用耕地以及林地、“散乱污”企业（场所）等违法行为的宣传力度，巩固违法现象整治成果。 

　　2.以新发展理念推动经济发展提质增效不够有力。 

　　（5）关于“聚焦文旅融合，做大规模效应还有差距”问题。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：一是中房镇引进福建启程国际旅行社有限公司开通福州至中房镇乡村旅游专线，精心策划精品线路，形成了独具特色的全域旅游态势。同时，组织开展赶集活动、第二届桃花文化旅游节等活动，累计吸引游客2万多人，进一步扩大镇文旅影响力。二是在加大旅游招商引资力度，积极对接文化旅游企业，深入挖掘了中房镇的特色文化资源。目前，中房镇与泉州城市印象文化公司已签订转水桥区域文旅项目投资协议书，今后将以岭兜转水桥区域为核心，建设民宿、小型跑马场、房车营地等，进一步开发乡村旅游项目，打造特色旅游品牌。三是在持续完善旅游基础配套设施建设，积极吸引更多企业投资民宿、餐饮等设施。推进满盾村等民宿建设，为游客们提供了更加舒适和便捷的旅游服务，提升了旅游服务能力和水平。 

　　（6）关于“特色产业优势不够突出”问题。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：一是中房食用菌产业以农业专业合作社为主，目前整合大洋、吉际、中房、林家等村为核心，配套建设食用菌加工中心，初步形成集聚效应，近年来，中房镇依托乡村振兴、扶贫等资金新建设食用菌大棚30余亩，新筹备建设食用菌大棚50亩。下阶段，中房镇将整合现有资源，扩大食用菌种植面积，引进上、下游产业链，逐步打造食用菌产业集群。二是田园综合体项目因市场及生产成本以及土地政策原因，无法实现一二三产融合的田园综合体，企业为控制效益，规模存在连年减少现象，我镇将与企业加强沟通联系，进一步寻求产业突破点。三是为破解茶产业困境，中房镇积极申报市级农业产业强镇，争取资金，对生春源、丰蓝春等4家规模企业生产线进行改造提升，显著提升茶产能及茶品质。中房境内虽存在数量较大的荒旧茶园，但可采摘茶园面积在逐年提高。通过企业带动，中房茶青收购单价较周边县市区高出三至四成，且供不应求。下阶段，我镇将联合企业，争取资金，引导农户开展茶园改造及标准化茶园机械化采茶试点工作。 

　　3.防范化解重大风险能力不足。 

　　（8）关于“落实意识形态工作责任制不到位”问题 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：一是强化意识形态领域分析研判，定期召开意识形态分析研判会议，计划于2024年下半年开展中房镇意识形态领域分析研判专题会议。二是健全完善宣传阵地管理制度，健全完善《中房镇宣传阵地管理制度》《中房镇宣传思想文化活动报备管理制度》等相关机制，明确责任人员，确保信息传递的准确性和及时性，加强了镇村各类报告会、研讨会、讲座等活动的管理，确保意识形态领域安全。三是健全完善网络安全管理制度，健全完善《中房镇网络阵地管理制度》等相关工作制度，进一步梳理网评员名单，截止目前对4名网评员进行了培训1次。 

　　（9）关于“保密工作重视不够”问题 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：一是结合保密宣传教育月，已于4月29日召开2024年中房镇国家安全保密形势和保密“两识”宣传教育活动，提升干部、村干对保密工作的认识。二是健全完善《中房镇文件管理制度》，由办公室专人负责文件登记管理，将涉密文件与非涉密文件分开登记管理，在保密文件封面清楚标注文件密级程度及收文编号，同时密件只给主官和涉及分管轮阅，控制知悉范围。三是健全梳理《中房镇信息公开保密审查审批流程》，制定《中房镇政务信息公开审批表》，严格执行审批机制，对拟进行网上政府公开文件进行审批，做到“一文一公开一审批”。 

　　（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面 

　　1.服务群众保障民生发力不足。 

　　（10）关于“镇党委解决群众关注、关切的突出问题不够有力”问题 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：一是针对饮用水水源与水质不稳定问题，争取2000余万完成河洋溪流域防洪治理工程（一期乾溪至沙坂）、2023年度省级水土流失综合治理项目、河洋溪小流域项目建设，促进水环境综合治理。争取资金开展满盾、叠石、下湖、王沙等村农村集中供水工程维修养护；争取120余万元实施岭兜、东山、溪门、上宅、王沙、寨头等村饮水安全巩固提升项目；争取35万元开展叠石、乾溪村水土保持生态村建设，提升饮用水水源与水质。二是针对农村路网改善问题，已收集各村农村路网相关数据，待路网库开放后争取入库，以便争取交通以奖代补资金。通过增发国债项目争取300万元开展中房镇乡村道路台风水毁受灾修复工程，进一步改善乡村道通行条件。近年来，陆续开展了满盾至叶厝道路、省道中房桥改建、村道乾唐线修复等一批交通项目，进一步满足路网需求。三是针对村路灯建设不完善与管护困难问题，路灯日常维护与管理主要由县住建局委托中航国际新能源发展有限公司罗源分公司进行，我镇已监督该公司落实管护措施。对2020年以后各村自行建设的路灯未纳入罗源县城乡公共照明节能改造及能源管理的，我们镇积极对接县住建局并上报县政府研究，早日纳入管理。四是积极向上争取资金，谋划农村饮水、路网、路灯等基础设施建设项目，同时引导各村采取多种形式解决项目建设资金拼盘问题，补齐民生短板。 

　　（11）关于“对集镇街道的治理力度不够”问题 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：一是联合起步市场监管所，出动执法人员15人次，对沿街商铺开展监督执法工作，加大对于违法经营行为打击力度，加强食品安全建设。二是联合执法队加强引导车辆有序停放，引导小型三轮车、轿车、大巴车车辆往车站停靠，解决集镇乱象问题。三是加强集镇街道日常保洁工作，督促清扫人员做到“四无”、“四净”，确保街道环境卫生整洁干净。对集镇路灯进行全部更换，确保夜间人员车辆安全。 

　　（12）关于“为农村留守儿童提供关爱服务存在不足”问题 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：一是全面健全完善中小学留守问题儿童信息台账，详细记录14名学生具体情况。二是组织包片领导、包村干部及村干开展走访1次，对14名问题儿童及家长进行走访。三是加大宣传，积极引导乡贤及社会各界爱心人士参与到我镇的心理健康服务中，目前我镇中小学已获得罗源世纪金源购物中心、永辉超市等捐赠的1000份学习用品。四是健全完善《校园安全管理制度》《学生管理制度》等，组织中房中心小学开展心理健康教育活动3场，加强学生管理及关心关爱服务。 

　　（13）关于“党务政务公开不规范”问题 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：一是规范村级党务政务公开，目前23个村已完成第一季度党务政务公开事项。二是已转发《中共罗源县委办公室 罗源县人民政府办公室印发<关于进一步加强规范村级事务公开工作的意见>的通知》文件，并组织各村学习。三是利用23个村的小微权利监督群对村务进行公开，使党务村务公开更加透明、有效、快捷。 

　　2.作风建设不够严实。 

　　（14）关于“对历史遗留问题解决不力”问题 

　　完成情况：基本完成 

　　整改情况：一是我镇针对处理历史遗留的账不符实问题进行核查整改，通过联系相关财务人员，了解未过账票据久拖不决原因，提起研究该款项转为应收款，调整账面金额，确保账实相符。二是下阶段，我镇继续加强财务人员业务培训，认真核对会计凭证，杜绝出现账实不符问题。 

　　（15）关于“考勤制度落实不到位”问题。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：一是进一步健全完善《中房镇效能作风管理制度》，已于4月29日召开中房镇效能作风管理工作部署会，重申效能作风管理，要求镇村干部严格执行机关效能制度。二是严格考勤公示，每月10日在公示栏公示上月机关工作人员考勤和请假情况，每月25日公示下个月政府干部值班安排情况。 

　　（16）关于“形式主义现象仍然存在”问题 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：一是结合党纪学习、全年重点工作等，制定2024年中房镇党委理论学习中心组学习计划，明确学习内容、主题，确保学习取得成效。二是镇党委已对相关责任领导进行批评教育。 

　　3.执行中央八项规定精神有差距。 

　　（17）关于“违规购买伴手礼、纪念品”问题 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：一是沙坂村6000元、松洋村2183.55元已全部退还。二是督促各村严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，杜绝违规购买伴手礼、纪念品问题。三是沙坂村相关人员因其他违纪问题已被党纪立案审查，对松洋村相关人员进行批评教育。 

　　（18）关于“超标准购买办公家具、工作茶”问题 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：一是经核实，2021年2月报销的办公用茶发票费用为3700元，为2020年办公用茶发票，2020年办公用茶实际费用为10600元；2021年11月报销的办公用茶发票3张，为2021年办公用茶发票，费用共计10080元。根据《福建省财政厅关于明确省直机关办公用茶开支标准的通知》文件精神，办公用茶标准为“按上年末在编实有人数每人每年不超过300元”，中房镇2020年办公用茶限额标准为11400元，2021年限额标准为12000元，符合办公用茶规定。二是超标准购买茶叶或家具已退回。吉际村已退超标准的2600元；沙坂村已退超标准的1500元；满盾村已退超标准的1600元。沙坂村相关人员因其他违纪问题已被党纪立案审查，对吉际村、满盾村相关人员进行批评教育。三是已分别组织镇、村财务人员对办公用茶、家具购买开支标准进行深入学习，确保合理开支办公经费。下一步将加强报销单据审核，确保不再出现村集体违规购买办公用茶、家具等行为。 

　　（19）关于“滥用村集体资金”问题 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：一是已于2024年3月15日退回2022、2023年误工补贴800元、1000元。二是常态化村集体资金使用监督检查，督促各村严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，做好村集体资金使用公开公示。三是对大园村相关人员进行诫勉谈话。 

　　（20）关于“无依据发放值班补贴”问题 

　　完成情况：基本完成 

　　整改情况：一是对领取2020-2022年政府春节值班人员13人42181元均已电话、微信、短信通知的形式要求退回到位。大洋村国庆值班补贴为疫情值班补贴，已退回1200元。二是严格落实中央八项规定及其实施细则精神，财务人员加强津补贴发放的审核把关，确保财务工作规范有序。三是加强财务人员监督效能，严格按照财务相关制度加强把关审核，常态化村集体资金使用监督检查，做好村集体资金使用公开公示。 

　　4. 财务管理混乱。 

　　（21）关于“镇党委落实内控制度不严格，对财务管理的监督、指导不力，镇、村财务工作基础薄弱”问题 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：一是针对报销附件不全问题，已补齐缺漏报销附件。二是针对超额使用现金支付问题，我镇即知即改，已与国家电网、中国电信签订代扣代收支付协议。三是资产经营管理不到位问题，我镇按照资产管理制度于2024年1月31日对未登记的固定资产进行登记。我镇已按照合同规定收回店面租金，并分别于2024年2月29日、2024年4月22日缴存国库。四是我镇将持续加强财务管理，增强监督、指导力度。下阶段我镇将持续强化财务人员业务培训，加强日常支出审核管理。 

　　（22）关于“‘村账镇管’流于形式”问题 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：一是组织镇政府代理会计统一学习“三资”方面知识、研讨财经制度，确保财务工作规范有序，已组织集中学习5次。二是镇会计代理服务中心加强对各村财务资料报账情况的跟踪督查和业务指导，做好财务管理审核把关，及时查纠农村“三资”管理等领域违规问题。 

　　5. 工程项目监管失责失力。 

　　（23）关于“未严格执行预决算制度”问题。 

　　完成情况：基本完成 

　　整改情况：一是全面梳理2020年以来工程建设项目，其中：松洋村宫下门前小桥扩建、宫下门口第三期防洪堤改造已于2023年12月19日完成审计；港里村化粪池改造工程建设项目已于2020年4月9日送审；洋里村化粪池改造工程建设项目正在整改过程中；罗源县中房镇下湖等8个村2021年高标准农田建设项目已根据专家验收意见，已完成项目整改，并完善内页材料，经专家研究后送财审中心进行决算审计。二是重新梳理我镇在建及已结算项目，对未履行履约担保的工程项目，要求中标单位严格按照项目合同条款缴纳担保金及提供履约担保函。王沙村竹山便道水毁修复、吉际村吉际至金峰山道路改建等5个工程已完工。三是将加强监督审核，避免今后相关工程项目出现类似问题。 

　　（24）关于“设计费计取不规范”问题 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：一是经核查，中房镇以上35个村镇工程项目，设计均在2021年《罗源县规范政府投资项目管理规定（修订）》（罗政综[2021]56号）文件下发前，按照福州市城乡建设局2019年1月下发的《关于规定福州市房屋建筑和市政基础设施工程小规模工程承发包行为的实施意见》榕建招〔2019〕9的通知执行，不存在设计费计取不规范的问题。二是加强项目管理学习，组织镇班子成员、村居主干学习关于印发《罗源县政府投资项目管理二十条措施》的通知（罗政综〔2023〕111号）文件，扎实做好政府投资项目和资金管理，确保项目序时推进。三是已明确今后各项目设计取费标准严格按照工程勘察设计收费标准执行，如超出标准，不予支付。 

　　（25）关于“工程内业资料制作与管理混乱”问题 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：一是全面梳理2020年以来的工程项目内页材料，对存在的不规范问题进行整改，对缺失材料进行补充归档。目前部分工程材料已补全。二是已组织镇村干部深入学习工程建设领域相关规章制度，提高工作人员规范实施村级领域工程的能力，确保镇村工程建设项目规范化。三是强化程序工程建设开竣工、招标、审计、结算等各项环节的监督，确保项目严格遵守工程建设相关规定。四是加强对合同的审核，对合同管理工作中易出现纰漏失误的环节进行监督和指导。 

　　6.财经制度执行不严 

　　（26）关于“票据审核不到位”问题 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：一是针对“存在开票单位与审批单的盖章单位或实际付款单位不相符”问题，已要求开票单位出具单位盖章与收款单位不一致的情况说明，将原来发票补盖与收款单位一致的公章。二是针对“出差时间与通知文件时间不一致”问题，因报销人员在报销时会议通知文件附带错误，财务审核人员未认真核对票据及文件，造成时间出入。我镇已要求报销人员补交正确的会议通知材料，同时，约谈相关财务人员，要求认真审核文件通知，确保不再发生此类事件。三是我镇将进一步落实财政制度，严格按照制度做好财务审批。 

　　（27）关于“超标准开支党费”问题 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：一是2021年2月在松山镇八井村、竹里村举办的中房镇“加强党建引领 助力乡村振兴”专题培训班（第一期）活动开支伙食费2600元，超标准960元，是参照《罗源县行政机关和事业单位培训费管理办法》（罗委办〔2018﹞51号文件）中三类培训的综合定额标准伙食费130元/人天进行开支。二是已清退“包车费超标准200元”费用，对相关责任领导进行提醒谈话。三是已组织党费管理人员、财务人员认真学习《中央和国家机关基层党组织党建活动经费管理办法》、中共罗源县委组织部《关于进一步规范近阶段党费收缴管理和使用的工作提醒》等党费管理有关规定，进一步规范党费使用流程、开支标准。 

　　（28）关于“机票购买不规范”问题 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：我镇按照《福建省财政厅关于实施公务机票购买管理改革有关事项的通知》要求，规范机票购买程序，详细指导出差人员落实公务机票要求，同时约谈相关人员。下阶段，财务人员严格按照公务机票购买流程，加强公务机票购买及报销审核，杜绝此类情况发生。 

　　（29）关于“接待费开支不合规”问题 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：一是已退回2020年12月超次数接待企业用餐1491元，并结合接待工作实际，健全完善《中房镇人民政府公务接待管理制度》，明确开支报销流程及审批流程，并按照制度严格执行。二是已于4月29日组织镇村干部共同学习中央八项规定及其实施细则精神、《中房镇人民政府公务接待管理制度》，重申有关纪律、制度，进一步规范接待事宜。 

　　（三）聚焦基层党组织建设方面 

　　1.领导班子政治建设有待提升。 

　　（30）关于“党史学习教育不到位”问题 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：一是制定《中房镇关于推动党史学习教育常态化长效化的实施方案》，积极引导干部共同参与。二是结合中心组学习等方式，加强干部的理论武装建设，深化对党史的理解和认识，2021年7月至目前累计开展学习35场次。 

　　（31）关于“抓理论中心组学习不够有力”问题 

　　完成情况：长期整改 

　　整改情况：一是对2020-2022年中房镇党委理论学习中心组学习计划进行全面彻底的自查，对具体学习课题进行归纳汇总。二是结合实际及重点学习内容、党纪学习教育等，制定2024年中房镇党委理论学习中心组学习计划，以理论学习与实际工作相结合，明确具体的学习课题，以集中学、实地学、研讨学等方式，确保学习内容能够直接指导实际工作，提高学习效果。 

　　（32）关于“主题教育开展不扎实”问题 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：一是指导各党支部制定2024年度学习计划，依托“三会一课”进行学习，目前，已学习了习近平总书记关于党的建设的重要思想、习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要论述、《中国共产党纪律处分条例》等内容。二是已下发民生问题清单，要求各村动态更新民生问题清单，并做好跟踪落实。 

　　2.基层党建工作不够扎实。 

　　（33）关于“党建工作责任制落实不到位”问题 

　　完成情况：长期整改 

　　整改情况：一是根据日常工作，召开了8次党委会专题研究部署党建工作，包片领导按要求下村参与党支部会议，加强指导。二是编制党务应知应会文件，下发党建群，供党组织学习。三是已通过年底绩效考核，对各村“三会一课”、组织生活会等党内制度情况进行检查。4月份对部分党支部的“三会一课”记录进行抽查，发现问题督促整改。 

　　（34）关于“领导发挥村级党组织战斗堡垒作用不充分”问题 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：一是2024年初，结合村绩效考核，已对各村“三会一课”、组织生活会落实情况进行检查指导。二是组织村党支部书记参加培训。4月18日，深坑村、下湖村党组织书记参加赴福清市观摩学习“建强堡垒”标准化建设。 

　　3. 选人用人存在薄弱环节。 

　　（35）关于“股级干部选拔任用不够严谨”问题 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：一是已组织党建办人员学习《罗源县股级干部管理实施意见（修订）》的文件精神，提高业务能力。二是针对“干部任免文件时间与党委研究时间不一致”经核实，实为经办人员在材料模板印制时，时间错写为公示结束时间，确属不规范。已进行纠正重新印发文件。三是强化日常管理，开展股级干部谈心谈话，党委书记已与11名股级干部进行谈话。 

　　4.推进全面从严治党不够扎实。 

　　（36）关于“‘一把手’履行职责存在不足”问题 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：一是镇党委书记高度重视，切实负起全面从严治党主体责任，2024年以来，开展集体廉政谈话3次，批评教育干部4人，上廉政党课1次。二是紧盯关键时间节点，开展2023年中秋国庆、2024年元旦春节、五一端午期间“四风”问题监督检查7批次。三是已将党风廉政教育纳入党校学习计划，2024年5月23日镇党委书记召开党纪学习教育专题党课，重点学习《中国共产党纪律处分条例》，抓好以案促学、以训助学，教育引导党员干部用党规党纪校正思想和行动。四是2023年9月以来，共受理党员赌博问题线索4个，处分党员4人，其中党内警告2人，党内严重警告2人。 

　　（37）关于“重点领域廉政风险防范抓得不牢”问题 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：一是2023年9月以来，结合“两节”督查，开展集体“三资”领域监督检查9次，发现问题3条，督促立整立改，推动集体“三资”严格规范管理。二是指导各村用好小微权力监督平台，及时规范进行三资公示公开，截至目前，平台村务公开4578条，事前公示2316条，做到应公开尽公开。三是2023年9月以来，处置集体“三资”相关问题线索共6个，党纪处分1人，提醒谈话5人，批评教育1人。四是下一步将加强对经管人员、财务人员、村干部关于“三资”管理的业务培训，提升“三资”管理水平。 

　　（38）关于“抓廉政警示教育存在不足”问题 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：常态化开展镇村干部廉政警示教育，切实筑牢廉洁自律思想防线。2023年9月以来，组织召开警示教育会议6场，开展集体廉政谈话10次，观看警示教育片2场次，通报违纪典型案例4批次，发送节前廉政提醒短信4批次。 

　　（39）关于“‘一岗双责’落实不严”问题 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：一是紧盯“关键少数”，强化政治监督，党委书记带头落实“一岗双责”，今年以来，党委书记开展集体廉政谈话3次，批评教育干部4人，上廉政党课1次。二是严格落实廉政提醒谈话制度，严格审核谈话内容。今年以来，党委书记与班子成员、班子成员与分管部门负责人和所包村村主干一对一廉政谈话1次。 

　　5.纪委监督执纪主动作为不够。 

　　（40）关于“日常监督还有差距”问题 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：一是加大力度推进各村在小微权力监督平台上规范、及时公开信息，持续加强宣传推广，增强群众通过平台参与监督的积极性和对平台运行的信任支持。自平台推行以来，村务公开4578条，事前公示2316条，直播269场，办结群众诉求100件、在线投诉6件。二是镇纪委做深日常监督，通过集体廉政谈话、主动约谈等方式提醒领导班子成员、部门负责人、村主干等重点人群履行好主体责任和“一岗双责”，已完成谈话约70人。 

　　（41）关于“监督执纪能力有待提升”问题 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：一是镇纪委积极开展入户走访工作，畅通信访举报渠道，2023年9月以来，共走访42户115人。二是从严监督执纪问责，2023年9月以来，共受理信访件3件、处置问题线索4个，立案4件4人，其中自办2件2人。三是通过抽调巡察、参加学习培训不断提高纪检监察干部能力素质，在实践锻炼中提高业务水平。 

　　（42）关于“开展纪检监察干部队伍教育整顿不够扎实”问题 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：一是严格落实好纪检监察干部队伍教育整顿学习要求，按时参加县纪委组织的学习活动，做好学习笔记，认真撰写学习心得。二是对照县纪委全会任务要求，结合我镇实际，谋划2024年工作安排，制定中房镇纪委监察组2024年工作方案，不断巩固拓展主题教育和教育整顿成果，扎实稳妥做好各项纪检监察工作任务。三是下一步将以正在开展的党纪学习教育为抓手，加强干部思想廉洁教育，不断夯实忠诚干净担当的工作作风。 

　　（四）聚焦巡察整改落实等情况方面 

　　1. 巡察整改主体责任压得不实。 

　　（43）关于“整改担当意识不强，整改工作推进乏力，部分问题未整改”问题 

　　完成情况：基本完成 

　　整改情况：一是妥善客运站长期闲置，结合中房镇镇域旅游开发情况，进一步发挥客运站功能，建设游客集散中心、旅游客运车辆中转、新能源充电桩等，正在谋划和解决资金拼盘问题。二是已将9间店面委托宁德市国信资产评估有限公司进行价值评估，待评估完成后纳入固定资产核算管理。三是中房村茶山因在项目谋划阶段未具体考虑茶山种植后管护问题，导致茶山失管，失去产茶能力，为盘活茶山土地价值，原茶山出租给生春源公司开展栀子花种植，每年租金3万元。 

　　2. 巡察成果运用不够充分。 

　　（44）关于“落实整改长效机制不够健全，部分问题反弹回潮”问题 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：一是已通知相关工程监督管理小组成员补齐材料，目前王沙村阮种坪自然村道路硬化提升工程、松洋村饮水安全巩固提升、王沙至福源山前半段道路修整升工程、沙坂村2021年村道维修工程、2022年深坑村古籍馆县志县史馆消防设备、民宿受施等提升项目等5个项目验收书监督管理小组验收材料已补齐。二是将加强对镇村财务人员的业务培训，进一步规范工程验收规范流程。 

　　（45）关于“财务管理中的‘白条抵库问题’还有发生”问题 

　　完成情况：基本完成 

　　整改情况：一是针对接待费3581元、工作餐费2735元已补开正式发票重新入账。二是下阶段，我镇将加强货币资金核算与管理，建立健全货币资金收入支出管理制度，杜绝白条抵库情况发生，严禁坐支现金。 

　　三、需要进一步整改的事项及措施 

　　（14）关于“对历史遗留问题解决不力”问题 

　　整改措施：一是积极解决历史遗留的账实不符问题，通过联系相关财务人员了解情况，因年代久远无法找到相关凭证，并召开党政领导班子联席会议研究将该款项转为应收账款，调整账面金额确保账实相符。二是加强财务人员业务培训，要求财务人员今后认真核对原始单据金额，确保记账数额与实际发生数额一致；对会计凭证进行认真核对，杜绝出现账实不符问题。 

　　完成情况：基本完成 

　　目前进展情况：我镇针对处理历史遗留的账不符实问题进行核查整改，通过联系相关财务人员，了解未过账票据久拖不决原因，拟提起研究该款项转为应收款，调整账面金额，确保账实相符。 

　　整改时限：2024年12月31日 

　　（20）关于“无依据发放值班补贴”问题 

　　整改措施：镇党政办、大洋村对接领取值班补贴人员收回补贴存至相关账户。 

　　完成情况：基本完成 

　　目前进展情况：对领取2020-2022年政府春节值班人员13人42181元均已电话、微信、短信通知的形式要求退回到位。大洋村国庆值班补贴为疫情值班补贴，已退回1200元。 

　　（23）关于“未严格执行预决算制度”问题。 

　　整改措施：将已竣工验收未及时送审的工程进行送审，同时要求各村严格执行预决算制度，避免出现类似问题。 

　　完成情况：基本完成 

　　目前进展情况：2020年以来，共有5个工程建设项目已竣工验收未及时送审。其中：松洋村宫下门前小桥扩建、宫下门口第三期防洪堤改造已于2023年12月19日完成审计；港里村化粪池改造工程建设项目已于2020年4月9日送审；洋里村化粪池改造工程建设项目正在整改过程中；罗源县中房镇下湖等8个村2021年高标准农田建设项目已根据专家验收意见，已完成项目整改，并完善内页材料，经专家研究后送财审中心进行决算审计。 

　　整改时限：2024年12月31日 

　　（43）关于“整改担当意识不强，整改工作推进乏力，部分问题未整改”问题 

　　整改措施：一是妥善解决客运站长期闲置，结合中房镇镇域旅游开发情况，进一步发挥客运站功能，建设游客集散中心、旅游客运车辆中转、新能源充电桩等。二是将9间店面进行资产评估，待评估完成后纳入固定资产核算管理。 

　　完成情况：基本完成 

　　整改情况：一是正在谋划客运站处置和解决资金拼盘问题。二是已将9间店面委托宁德市国信资产评估有限公司进行价值评估，待评估完成后纳入固定资产核算管理。 

　　整改时限：2024年12月31日 

　　（45）关于“财务管理中的‘白条抵库问题’还有发生”问题 

　　整改措施：一是要求将白条报销的相关费用补齐正式发票；二是加强货币资金核算与管理，建立健全货币资金收入支出管理制度，杜绝白条抵库情况发生，严禁坐支现金。三是加强财务人员的培训和教育，提高其对白条入账操作的认识和理解，增强其责任意识，确保操作规范。 

　　完成情况：基本完成 

　　整改情况：针对接待费3581元、工作餐费2735元已补开正式发票重新入账。下阶段，我镇将加强货币资金核算与管理，建立健全货币资金收入支出管理制度，杜绝白条抵库情况发生，严禁坐支现金。 

　　整改时限：2024年12月31日 

　　  

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0591-26941088；通信地址：福建省福州市罗源县中房镇中房村中房61号；邮政编码：350606；电子邮箱：zfzrmzf@163.com。 

　　  

　　附件：各村巡察反馈意见整改进展情况的报告 

　　                        中共中房镇委员会 

                             2024年8月2日    

　

　县委第一巡察组巡察王沙村反馈意见 

　　整改进展情况的报告 

　　  

　　一、聚焦党中央决策部署在基层的落实情况方面 

　　1.贯彻落实上级决策部署有差距 

　　（1）粮食安全观树得不牢，高标准农田项目建设后无人管护，农田水利设施闲置浪费。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已积极对接种粮大户开展种植农作物，村口及村后山已充分利用，种植地瓜、橘子等作物。 

　　二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面 

　　1.财务管理不规范 

　　（3）开支审批不规范。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已补齐相关修建护坡工程材料，今后会加强监督，杜绝类似情况发生。 

　　（4）报销附件不全。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：经核实，召开的相关会议为村换届选举有关会议，相关签到表原件在民政办换届材料中存档。 

　　（5）资产管理不规范。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：未列入管理的固定资产已全部补录固定资产卡片。 

　　2.工程项目建设管理不规范 

　　（6）工程项目内业资料收集不齐全。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：经核实，相关工程项目内业资料镇经管站中均有存档，后期我村会严格按照要求由村另外存档相关工程内业资料备查。 

　　（7）合同条款执行不到位。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：该项目目前已完工审计，无需补齐履约担保函，后期我村会严格按照合同条款执行，加强监督，杜绝类似情况发生。 

　　（8）竣工验收不规范。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：要求相关参与验收人员补齐签字。 

　　三、聚焦基层党组织建设方面  

　　1.“三会一课”制度落实不到位 

　　（9）会议记录无审核人签字，会议记录不完整，记录内容模板化。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：1、2020年第二党小组、2021年与2023年党小组、2023年党课会议记录审核人签字均已补齐。2、2023年3月13日党员大会的会议记录中评议结果、参会人数、得票数已补齐。3、2024年来已加强日常学习，并严格审查会议记录，坚决避免雷同、抄袭情况发生。 

　　2.未严格执行组织生活会制度 

　　（10）未见2020至2022年度组织生活会谈心谈话记录表。除支委外，无其他党员个人整改清单。2023年王沙村党支部与乾溪村、松洋村党支部班子整改清单部分雷同。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：2023年度组织生活会已严格按照要求，做好谈心谈话工作，并详细做好记录，同时也附上其他党员（除支委外）的个人整改清单，对支部班子的整改清单进行严格审核把关，避免出现雷同现象。 

　　3.发展党员不规范 

　　（11）入党积极分子、发展对象、预备党员《征求党员群众意见座谈会记录表》参会人员未手写签字且未附签到表，评议意见处未手写。研究确定入党积极分子、研究确定发展对象、审查预备党员转正事宜的支委会议无与会委员签名。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：1、已让之前的入党积极分子、发展对象、预备党员《征求党员群众意见座谈会记录表》参会人员手写签字，并附上签到表，手写评议意见。2、对研究确定入党积极分子、研究确定发展对象、审查预备党员转正事宜的支委会议与会委员逐一补齐材料。 

　　4.民主集中制执行不到位 

　　（12）讨论接收中共预备党员的党员大会，党支部书记未执行末位表态制度。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：相关会议记录已补齐。已在党员大会重申党支书记末位表态修改，避免类似问题发生。 

　　5.无党员志愿者活动，党日活动相关材料 

　　（13）无党员志愿者活动，党日活动相关材料 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：2024年以来积极组织开展党日活动，分别于1月20日、2月4日、3月10日、4月15日组织党支部成员开展党日活动，并严格按照要求，做好活动开展记录，今后将定期开展党日活动。 

　　
县委第一巡察组巡察下湖村反馈意见 

　　整改进展情况的报告 

　　  

　　一、聚焦党中央决策部署在基层的落实情况方面 

　　1.贯彻落实上级决策部署有差距 

　　（1）推进乡村振兴项目建设不够有力。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：加强落实上级文件要求，加强与施工方之间的沟通联系，确保落实合同实施情况，已督促建设，目前已完工。 

　　二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面 

　　1.财务管理不规范 

　　（2）票据审核不严。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：加强核实出工情况，确保不遗漏。7人出工的属前一天另一批务工人员，属于记录遗漏，目前已补全材料。5人出工的为村两委人员，根据相关管理规定无法领取补贴，故5人有出工记录但未领取补贴。今后将严格按照财务相关制度加强把关审核。 

　　（3）报销附件不全。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：经核实2021年召开村民代表换届会议，2021年11月9日签到表原件在镇民政换届选举存档备查。加强对两委及报账员三资管理教育，对报账材料认真审核整理，确保无缺漏。现已更换正确附件，补齐材料。 

　　（4）征地补偿发放不规范。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：经核实，支付三产路征地补偿款项目村民代表会议于2019年3月31日召开，并附于2019.5.15#凭证当中，一直沿用该补偿标准至今，故以上三笔发放征地补偿款未见村民代表会议决定；对于村民代表会议记录材料做好归档工作，确保今后报账材料都有明确文件附件上交。补偿款分配方案公示时间今后我村将严格按照财务管理制度执行。 

　　（5）报销附件错误。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：由于相关工作人员的疏忽,未将重新约定的服务合同及时入账，现已将正确附件附后。今后加强两委及报账员对于报账文件材料审核，加强三资教育。加强跟承建方积极沟通，确保文件正确性。 

　　（6）规避民主监督程序。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：加强两委成员三资教育，做好并完善民主监督程序。 

　　2.工程项目建设管理不规范 

　　（7）工程设计费、工程咨询服务费计取不规范。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：以上工程项目，设计均在2021年《罗源县规范政府投资项目管理规定（修订）》（罗政综[2021]56号）文件下发前，按照福州市城乡建设局2019年1月下发的《关于规定福州市房屋建筑和市政基础设施工程小规模工程承发包行为的实施意见》榕建招〔2019〕9的通知执行，不存在设计费未按80%计取和未进行简易招标的问题。 

　　（8）合同条款执行不到位。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：项目已完工，下一步将加强监督审核，避免今后相关工程项目出现类似问题。 

　　三、聚焦基层党组织建设方面  

　　1. “三会一课”制度落实不到位。 

　　（9）会议记录时间逻辑错误。会议记录存在抄袭现象。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况:严格规范会议记录的形式、内容，指定专人负责“三会一课”记录，督促会议记录人员规范记录会议内容，创新性开展党课、党小组会议，梳理会议记录的时间，确保会议记录的逻辑性。 

　　2. 未严格执行组织生活会制度。 

　　（10）未见2020年度至2022年度组织生活会谈心谈话记录表；无2020年度组织生活会班子整改清单；2020年度至2022年度除支委外，无其他党员个人整改清单。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况:开展组织生活会谈心谈话并及时填写谈心谈话记录表，加强组织生活会班子整改清单和党员个人整改清单的收集整理工作。 

　　3. 发展党员不规范。 

　　（11）入党积极分子和发展对象《征求党员群众意见座谈会记录表》参会人员未手写签字且未附签到表，评议意见处未手写。研究确定入党积极分子、研究确定发展对象、审查发展对象的入党材料、审查预备党员转正事宜的支委会议无与会委员签名。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况:进一步规范入党积极分子和发展对象发展入党材料，督促参会人员、支委会议委员手写签字并及时收集签到表，注意手写评议意见，加强入党相关材料收集。 

　　4. 档案归档不规范。 

　　（12）无党员志愿者活动、党日活动相关材料。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况:及时开展党员志愿者活动、党日活动，按时时做好党员志愿者活动、党日活动记录，做好相关材料的整理及归档工作。 

　　  

　　
县委第一巡察组巡察叠石村反馈意见 

　　整改进展情况的报告 

　　  

　　一、聚焦党中央决策部署在基层的落实情况方面 

　　1.贯彻落实上级决策部署有差距 

　　（1）乡村振兴产业项目效益未能有效发挥。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：积极推进叠石村茶园改造提升项目公开招租程序，加强监督，今后杜绝类似情况发生。 

　　（2）项目建设不够有力，2023年乡村振兴项目进度滞后。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已及时整改，积极推动项目建设各项工作，确保项目进度，加强监督，今后杜绝类似情况发生。 

　　二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面 

　　1.财务管理不规范 

　　（3）票据审核不严。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已及时补齐材料，加强监管，今后杜绝此类问题发生。 

　　（4）报销附件不全。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已及时补齐材料，经核实2021年召开村民代表换届会议，2021年9月28日、10月29日、11月10日签到表原件在镇民政换届选举存档备查。今后杜绝此类问题发生。 

　　（5）重复领取工资。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已退回重复领取工资150元，今后加强监管，杜绝此类问题发生。 

　　（6）生态林公益金发放不规范。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：经查2022年度福源自然村生态林补助款由叠石村福源自然村村民申请，由黄某代管及分发，目前生态林补偿金村民部分已经发放，今后加强监管，杜绝此类问题发生。 

　　2.工程项目建设管理不规范 

　　（7）工程设计费计取不规范。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：在2021年《罗源县规范政府投资项目管理规定（修订）》（罗政综[2021]56号）文件下发前，按照福州市城乡建设局2019年1月下发的《关于规定福州市房屋建筑和市政基础设施工程小规模工程承发包行为的实施意见》榕建招〔2019〕9的通知执行，不存在设计费未按80%计取和未进行简易招标的问题。下一步，我村严格按照农村三资管理规定执行。 

　　（8）工程项目内业资料不全。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：叠石村茶园改造提升、叠石村过溪厝道路整修、叠石村福源自然村人饮工程维修养护暂未验收，故暂无验收证书、结算书，施工合同均已附于账中，已及时补齐缺漏材料，下一步将加强监管，今后杜绝此类问题发生。 

　　三、聚焦基层党组织建设方面  

　　1.“三会一课”制度落实不到位。 

　　（9）会议记录缺失。会议记录时间逻辑错误。会议议题记录不规范。记录内容模板化。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已更改记录错误内容，今后加强监管，杜绝此类问题发生 

　　2.未严格执行组织生活会制度。 

　　（10）未见2020至2022年度组织生活会谈心谈话记录表；2020至2022年度除支委外，未见其他党员个人整改清单。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已改正，今后将严格做好组织生活会谈心谈话记录，杜绝此类问题发生。 

　　3.档案归档不规范。 

　　（11）无党员志愿者活动、党日活动相关材料。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已及时整改，今后加强监管，杜绝此类问题发生。 

　　  

　　
县委第一巡察组巡察满盾村反馈意见 

　　整改进展情况的报告 

　　  

　　一、聚焦党中央决策部署在基层的落实情况方面 

　　1.贯彻落实上级决策部署有差距 

　　（1）乡村振兴产业项目效益发挥有待提高。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：民宿已于2023年11月份完成招租事宜，租金已打入村账户。满盾村食品加工厂已对接第三方工资筹备租赁事宜。 

　　（2）项目建设不够有力。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：目前项目已完成征地等工作，因上半年为雨季目前道路已在整理路基，下一步路面硬化中。 

　　二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面 

　　1.执行中央八项规定精神不严 

　　（3）超标准购置办公用品。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：反复核查不超标准，已填写说明。 

　　2.财务管理不规范 

　　（4）库存现金超限额。 

　　完成情况：未完成 

　　整改情况：研究此笔费用历史遗留问题转入应收款项。 

　　（5）报销附件不全。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已补全相关材料，将复印件替换为原件。 

　　（6）白条报销。 

　　完成情况：未完成 

　　整改情况：已联系查找工程发票重新入账。 

　　（7）重复领取工资。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已退回重复领取工资1600元。 

　　3.工程项目建设管理不规范 

　　（8）工程设计费计取不规范。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：在2021年《罗源县规范政府投资项目管理规定（修订）》（罗政综[2021]56号）文件下发前，按照福州市城乡建设局2019年1月下发的《关于规定福州市房屋建筑和市政基础设施工程小规模工程承发包行为的实施意见》榕建招〔2019〕9的通知执行，不存在设计费未按80%计取和未进行简易招标的问题。下一步，我村严格按照农村三资管理规定执行。 

　　（9）5万以上工程项目未见设计服务招投标资料。 

　　完成情况：未完成 

　　整改情况：已与相关工程方取得联系，整理规划设计费招投标材料。 

　　三、聚焦基层党组织建设方面  

　　1.“三会一课”制度落实不到位。党内政治生活不严肃。 

　　（10）一是会议记录不完整。二是记录内容模板化。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已更改记录错误内容，今后加强监管，杜绝此类问题发生。 

　　2.未严格执行组织生活会制度 

　　（11）未见2020年度至2022年度组织生活会谈心谈话记录表；2020年度至2022年度除支委外，无其他党员个人整改清单；2022年度组织生活会个人整改清单雷同。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已改正，今后加强监管，杜绝此类问题发生。 

　　3.发展党员不规范 

　　（12）入党积极分子、发展对象、预备党员《征求党员群众意见座谈会记录表》参会人员未手写签字且未附签到表，评议意见处未手写。研究确定入党积极分子、研究确定发展对象、审查发展对象的入党材料、审查预备党员转正事宜的支委会议无与会委员签名。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已改正，今后加强监管，杜绝此类问题发生。 

　　4.党费收缴管理不严格 

　　（13）党员党费先上缴后研究。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已改正，今后加强监管，杜绝此类问题发生。 

　　5.档案归档不善 

　　（14）无党员志愿者活动、党日活动相关材料。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已改正，今后加强监管，杜绝此类问题发生。 

　　  

　　  

　　  

　　  

　　  

　　  

　　  

　　  

　　  

　　  

　　  

　　  

　　  

　　  

　　  

　　县委第一巡察组巡察岭兜村反馈意见 

　　整改进展情况的报告 

　　  

　　一、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面 

　　1.财务管理不规范 

　　（1）库存现金账面超限额,存在应收款长期未收。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已召开村民代表大会针对该笔历史遗留问题进行研究处置，同时将进一步完善我村财务管理制度，杜绝此类问题发生。 

　　（2）票据审核不严。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已补齐相关手续，之后将更加严格按照财务相关制度进行票据审核。 

　　（3）报销附件不全。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：监理费发票已及时整改，向老人会账户转账10000元该笔支出经过村两委会议讨论已实行报账支付，已补齐收据日期，已补齐相关缺漏材料，今后将加强监督，今后杜绝类似情况发生。 

　　（4）重复领取工资。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已于2024年3月13日退还全部1050元，之后将加强审核，今后杜绝类似情况发生。 

　　（5）征地补偿款发放不规范。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：发放河洋流域防洪治理提升工程(一期乾溪至沙坂)征地补偿款村民代表大会于2022年5月召开，由于相关工作人员的疏忽,未将村民代表会议纪要附于账中，目前已补齐材料，之后将加强监督，今后杜绝类似情况发生。 

　　（6）开支不合理。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：经核实，黄某为村低保户，黄某为单身人员，根据上级要求，两人丧募费由村集体资金支付；由于村工作失误导致未给叶某交医疗保险，叶某生病后由村支付其医疗费，支付丧募费及报销叶某医疗费均已经过村民代表大会决定。 

　　2.工程项目建设管理不规范 

　　（7）违反规定超标准计取工程设计费用。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：在2021年《罗源县规范政府投资项目管理规定（修订）》（罗政综[2021]56号）文件下发前，按照福州市城乡建设局2019年1月下发的《关于规定福州市房屋建筑和市政基础设施工程小规模工程承发包行为的实施意见》榕建招〔2019〕9的通知执行，不存在设计费未按80%计取和未进行简易招标的问题。下一步，我村严格按照农村三资管理规定执行。 

　　（8）工程项目内业资料不全。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：岭兜村饮用水提升工程仅支付第一笔进度款，暂无验收证书、结算书，施工合同已附于账中；传统村落环境整治与景观提升建设暂未验收，故暂无验收证书、结算书，施工合同已附于账中；传统村落基础设施提升、转水亭道路修缮项目内业资料在出账时均有提供，施工合同、验收证书、工程结算书等其他资料均附于账中，已及时补齐相关材料，之后将加强监督，今后杜绝类似情况发生。 

　　（9）合同条款执行不到位。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已及时整改，加强监督，今后杜绝类似情况发生。 

　　三、聚焦基层党组织建设方面  

　　1.“三会一课制度”开展不规范。 

　　（10）2020、2021年党员大会、党课、党小组会议、支委会会议记录无参会情况、无审核人签字。2022“三会一课”记录党支部组织委员均未审核签字。2023年2月至今，会议记录审核人均未签字。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已及时补齐相关材料，之后将加强监督，今后杜绝类似情况发生。 

　　2. 未严格执行组织生活会制度。 

　　（11）2020至2023年无谈心谈话记录表，党员个人整改清单不齐全。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已及时整改，之后将严格执行组织生活会制度，今后杜绝类似情况发生。 

　　3. 发展党员材料不规范。 

　　（12）2020年发展党员档案中，转正申请书、思想汇报落款格式不规范。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已及时整改相关材料，之后将加强监督，今后杜绝类似情况发生。 

　　4.民主集中制执行不到位。 

　　（13）2021年8月20日党员大会研究讨论中共预备党员转为中共正式党员问题时，村党支部书记未执行末位表态制度。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已及时补齐相关材料，之后将加强监督，今后杜绝类似情况发生。 

　　5.档案管理不善。 

　　（14）未见主题党日活动台账。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已及时整改，之后将加强监督，今后杜绝类似情况发生。 

　　6.党务公开不规范。 

　　（15）未见主题党日活动台账。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已及时整改，之后将加强监督，今后杜绝类似情况发生。 

　　  

　　
县委第一巡察组巡察沙坂村反馈意见 

　　整改进展情况的报告 

　　  

　　一、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面 

　　1.执行中央八项规定精神不严 

　　（1）违规购买伴手礼。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：涉及沙坂村6000元已全部退还，已在村两委会议、村民代表会议重申中央八项规定及其实施细则精神，杜绝违规购买伴手礼、纪念品问题。 

　　（2）未严格控制非生产性开支，超标购买茶叶。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：沙坂村超标准购买茶叶1500元已退回，已在村两委会议、村民代表会议重申中央八项规定及其实施细则精神，杜绝违规类似问题发生。 

　　2.财务管理不规范 

　　（3）报销附件不全。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：沙坂村2021年1月支付南洋水坝淤泥清理与修缮工资、村内卫生清理工资以及“两委”疫情防控补贴，均已补全相关出工记录表。 

　　（4）白条报销。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已联系施工方补开正式发票。3月19日、5月15日已召开村两委会，进一步学习财务报销相关制度，杜绝类似问题发生。 

　　3.工程项目建设管理不规范 

　　（5）工程设计费计取不规范。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：在2021年《罗源县规范政府投资项目管理规定（修订）》（罗政综[2021]56号）文件下发前，按照福州市城乡建设局2019年1月下发的《关于规定福州市房屋建筑和市政基础设施工程小规模工程承发包行为的实施意见》榕建招〔2019〕9的通知执行，不存在设计费未按80%计取和未进行简易招标的问题。下一步，我村严格按照农村三资管理规定执行。 

　　（6）违规超标准支付设计费。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已联系设计单位退回设计费。3月19日、5月15日已召开村两委会，进一步重申设计费取费标准，杜绝类似问题发生。 

　　（7）竣工验收不规范。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已补齐2021年村道维修工程竣工验收材料。 

　　二、聚焦基层党组织建设方面  

　　1．“三会一课”开展不规范。 

　　（8）2021年6月2日、8月18日第一党小组会议审核人存在代签问题。2022年5月10日支委会会议审核人存在代签问题。2022年3月7日党员大会参会情况和实到人数不符。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：加强到会人员签到，认真统计到会人员数量，规范会议记录。 

　　2．组织生活会走过场。 

　　（9）个人整改清单雷同。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：加强党员学习，提高业务水平，避免互相抄袭。 

　　3．发展党员材料不规范。 

　　（10）党员档案中，入党积极分子、发展对象《征求党员群众意见座谈会》无对应签到表。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：加强到会人员签到制度，今后杜绝类似事件发生。 

　　4．民主集中制执行不到位。 

　　（11）2020年5月22日党员大会“研究确定发展对象”、2020年7月3日党员大会“审查发展对象入党材料”，党支部书记均未执行末位表态制度。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：规范记录人员记录情况，杜绝此类事件发生。 

　　5．档案管理不善。 

　　（12）未见主题党日活动台账。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：规范档案管理制度，做到专人专管负责制 

　　6．党务公开不规范。 

　　（13）未见除党费外的公开党务内容 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：加强除党费外的公示，及时公示与群众利益相关的热点问题。 

　　
县委第一巡察组巡察林家村反馈意见 

　　整改进展情况的报告 

　　  

　　一、聚焦党中央决策部署在基层的落实情况方面 

　　1.贯彻落实上级决策部署有差距 

　　（1）乡村振兴产业项目效益发挥待提高。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：目前正在对接第三方筹备租用事宜。 

　　二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面 

　　1.财务管理不规范 

　　（2）库存现金账面超限额，存在应收款长期未收。 

　　完成情况：未完成 

　　整改情况：关于库存现金是历史遗留问题，因金额较大，还需召开村两委及村民代表大会进行协商。今后加强监管，杜绝此类问题发生。 

　　（3）票据审核不严。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：补齐相关材料，今后我村将更加严格按照财务相关制度进行票据审核。 

　　（4）报销附件不全。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已补齐缺漏材料，今后将严格按照财务相关制度加强把关审核。 

　　（5）超标准发放误工补贴。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已退回2019年12月24日超标准270元发放费用，2020年1月17日超标准发放的250元并不是超标准发放，是因为在提交报账材料时将务工费写成误工费，详细情况已提交情况说明交到经管站。今后加强监管，杜绝此类问题发生。 

　　（6）森林生态林公益金发放不规范。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：林家村违规将应发给村民的生态林补偿金拨转给村老人会用于村公益事业的违纪问题，镇党委已于2023年11月给予林家村相关责任人留党察看一年处分。今后会加强监管，杜绝此类问题发生。 

　　（7）违规报销伙食费用。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已退回伙食费用600元，今后加强监管，杜绝此类问题发生。 

　　2.工程项目建设管理不规范 

　　（8）5个工程设计费按照国家计费标准80%计取，但相关工程资料中未见简易招标的材料。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：在2021年《罗源县规范政府投资项目管理规定（修订）》（罗政综[2021]56号）文件下发前，按照福州市城乡建设局2019年1月下发的《关于规定福州市房屋建筑和市政基础设施工程小规模工程承发包行为的实施意见》榕建招〔2019〕9的通知执行，不存在设计费未按80%计取和未进行简易招标的问题。下一步，我村严格按照农村三资管理规定执行。 

　　三、聚焦基层党组织建设方面  

　　1．“三会一课”开展不规范。 

　　（9）一是记录不严谨。二是审核不到位。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：针对记录不严谨和审核不到位的问题，重新审核会议记录，及时补缺补漏，更改记录错误内容，今后规范“三会一课”记录。 

　　2.组织生活会走过场。 

　　（10）2023年党员的个人整改清单中部分整改措施、完成情况照抄班子整改清单。个别党员2022、2023年个人整改清单一致。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已改正，今后认真审核把关党员个人整改清单。 

　　3.档案管理不善。 

　　（11）未见主题党日活动台账。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已及时整改，今后加强监管，杜绝此类问题发生 

　　4.党务公开不规范。 

　　（12）未见除党费外的党务公开内容。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已及时整改，按时公开党务，今后加强监管，杜绝此类问题发生。 

　　县委第一巡察组巡察中房村反馈意见 

　　整改进展情况的报告 

　　  

　　一、聚焦党中央决策部署在基层的落实情况方面 

　　1.贯彻落实上级决策部署有差距 

　　（1）粮食安全观念树得不牢，高标准农田项目建设后无人管护，农田水利设施闲置浪费。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：经村民代表大会研究决定种植水稻，已发动村民种植水稻20亩。 

　　二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面 

　　1.财务管理不规范 

　　（2）库存现金账面超限额，应收款长期未收。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已召开村民代表会议，关于此事经行账务处理研究，决定将未过账票据合计37236元从库存现金账户转为应收账款。 

　　（3）合同管理不规范。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已在“三资”网络监管平合内登记租赁合同。 

　　（4）票据审核不严。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已重新审核票据，写明具体用途、日期，补齐签字，加强监督，今后杜绝类似情况发生。 

　　（5）报销附件不全。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已补齐2020年10月29日、2021年9月1日会议通知。 

　　2.工程项目建设管理不规范 

　　（6）工程设计费计取不规范。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：在2021年《罗源县规范政府投资项目管理规定（修订）》（罗政综[2021]56号）文件下发前，按照福州市城乡建设局2019年1月下发的《关于规定福州市房屋建筑和市政基础设施工程小规模工程承发包行为的实施意见》榕建招〔2019〕9的通知执行，不存在设计费未按80%计取和未进行简易招标的问题。下一步，我村严格按照农村三资管理规定执行。 

　　（7）合同条款执行不到位。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已与施工方联系，提供履约担保函。 

　　（8）部分材料时间逻辑错误。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已核实为村报账员将村级集体研究决定书日期填写错误，已将中房镇陈太尉宫周边环境提升工程中标时间与村级集体研究决定书的时间修正，加强监督，今后杜绝类似情况发生。 

　　三、聚焦基层党组织建设方面  

　　1.“三会一课”开展不规范。 

　　（9）一是部分会议记录缺失。二是会议记录审核把关不到位。三是记录不严谨。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：针对审核人未签字，发言人空缺等问题，已及时按要求补充完整，今后将严格规范“三会一课”记录填写，指定专人进行记录检查。 

　　2.组织生活会走过场。 

　　（10）2021年中房村党支部与大园、松洋、东山等村党支部的组织生活会班子整改清单互相抄袭。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已及时组织班子成员撰写整改清单，细化完善整改措施，落实整改责任；组织党员认真学习组织生活会制度，避免此类事件再度发生。 

　　3.发展党员材料不认真。 

　　（11）发展对象政审表未填写入党时间。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：针对该发展对象政审表未填写入党时间的问题，已及时按要求补充完整。 

　　4. 档案管理不善。 

　　（12）未见主题党日活动台账。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已组织相关人员对档案管理制度进行学习，明确档案管理责任人，指定专人负责收集、整理保管主题党日活动相关台账。 

　　5. 党务公开不规范。 

　　（13）未见除党费外的党务公开内容。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已对党务村务公开制度进一步完善，指定专人负责对每月应公开内容及时公开。 

　　
县委第一巡察组巡察大洋村反馈意见 

　　整改进展情况的报告 

　　  

　　一、聚焦党中央决策部署在基层的落实情况方面 

　　1.贯彻落实上级决策部署有差距 

　　（1）乡村振兴项目谋划不够充分。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已加强学习及监督，充分贯策落实上级部署决定。 

　　二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面 

　　1.执行中央八项规定精神不严 

　　（2）违规发放补贴。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已及时整改，追回值班补贴1200元，今后加强审核，杜绝类似问题。 

　　2.财务管理不规范 

　　（3）票据审核不严。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已及时整改，补齐相关材料及签字，今后加强监督，防止此类情况再发生。 

　　（4）报销附件不全。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已补齐情况说明，完成整改。 

　　（5）资产管理不规范。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已按规范将资产补入完成，完成整改， 

　　（6）2022年12月旅游集散中心（75-1号）一至二层及青青客舍酒店的租赁合同未在“三资”平台登记。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已将租赁合同登记进“三资”平台，完成整改。 

　　3.工程项目建设管理不规范 

　　（7）工程设计费计取不规范。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：以上工程项目是在2021年《罗源县规范政府投资项目管理规定（修订）》（罗政综[2021]56号）文件下发前，按照福州市城乡建设局2019年1月下发的《关于规定福州市房屋建筑和市政基础设施工程小规模工程承发包行为的实施意见》榕建招〔2019〕9的通知执行，不存在设计费未按80%计取和未进行简易招标的问题。下一步，我村严格按照农村三资管理规定执行。 

　　三、聚焦基层党组织建设方面  

　　1.民主集中制落实不到位 

　　（8）2023年1月13日党员大会研究讨论中共预备党员转为中共正式党员问题时，党支部书记未执行末位表态。2020年6月11日支委会研究确定发展对象时，党支部书记未执行末位表态。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已完成整改，加强监督学习，杜绝发生此类情况。 

　　2.“三会一课”开展不规范 

　　（9）记录不严谨。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已完成整改，今后保质保量完成好“三会一课”制度。 

　　3.发展党员不规范 

　　（10）党员档案中，入党积极分子、发展对象的征求党员群众意见座谈会均无对应签到表。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：今后将严格按照发展党员工作要求，进一步规范发展党员工作流程杜绝此类问题。 

　　4.组织生活会走过场 

　　（11）部分材料存在抄袭现象。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：加强材料审核把关，杜绝此类问题。 

　　5.档案管理不善 

　　（12）未见主题党日活动台账。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已按规范档案管理工作。 

　　6.党务公开不规范 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已完成整改，认真学习党务公开相关规定，完成第一季度党务公开，杜绝此类问题 

　　
县委第一巡察组巡察吉际村反馈意见 

　　整改进展情况的报告 

　　  

　　一、聚焦党中央决策部署在基层的落实情况方面 

　　1.贯彻落实上级决策部署有差距 

　　（1）生态保护措施落实不严。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已组织党员村内党员、村民代表等自愿者积极参与矿山巡查工作，通过广播、会议等方式加大宣传力度，粘贴镇政府举报电话，广泛宣传，鼓励举报矿山盗采行为，配合镇政府坚决严厉打击矿山盗采等违法行为。 

　　二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面 

　　1.执行中央八项规定精神不严 

　　（2）未严格控制非生产性开支，超标准购买茶叶。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已组织村两委召开会议，要求两委成员认真学习中央八项规定及其实施细则精神，同时由负责办公开支的两委严格落实办公用茶标准，加强支出审核管理，已将2019年、2022年工作茶超标准部分2600元退回，并将退回的金额汇到指定账户，并上报相应手续材料。 

　　2.财务管理不规范 

　　（3）票据审核不严。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已补齐审核人、经手人、证明人等签字，加强业务培训，做好票据审核把关，杜绝类似问题再出现。 

　　（4）报销附件不全。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已补齐会议签到表，做好报销手续学习培训，明确审核报销材料负责人工作任务，做好今后报销工作核对，防止漏交错报对应材料。 

　　（5）生态林公益金发放不规范。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已补齐发放转账凭证，并提供相关说明，要求具体负责人员今后严格按照财务相关制度加强把关审核。 

　　（6）合同管理不规范。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：根据购买情况已补齐签字和时间。 

　　（7）重复领取补贴。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已退回重复发放误工补贴900元，并将退回的金额汇到指定账户。 

　　3.工程项目建设管理不规范 

　　（8）工程设计费用计取不规范。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：在2021年《罗源县规范政府投资项目管理规定（修订）》（罗政综[2021]56号）文件下发前，按照福州市城乡建设局2019年1月下发的《关于规定福州市房屋建筑和市政基础设施工程小规模工程承发包行为的实施意见》榕建招〔2019〕9的通知执行，不存在设计费未按80%计取和未进行简易招标的问题。下一步，我村严格按照农村三资管理规定执行。 

　　（9）合同条款执行不到位。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：今后加强工程项目管理，严格按照合同条款执行。 

　　（10）部分内业资料逻辑混乱。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已重新审核相关材料，补齐关于工程预算的研究会议纪要。 

　　三、聚焦基层党组织建设方面  

　　1.党内政治生活不严肃。 

　　（11）“三会一课”记录不严谨。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已整改，已按要求重新整理并规范“三会一课”记录，做好存档整理。 

　　（12）组织生活会走过场。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：组织开展专题会议，进一步严格落实组织生活会制度，定期做好组织生活会召开，落实相对应要求，整理内页做好存档。 

　　（13）档案管理不善。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：根据学习计划安排，按时举办主题党日活动，做好主题党日活动台账，做好党组织内页材料的保管整理，并提升保密意识。 

　　2.民主集中制执行不到位 

　　（14）2021年9月13日党员大会讨论接收中共预备党员问题时，党支部书记未执行末位表态。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：规范发展党员工作流程，严格落实发展党员会议支部书记末位表态等制度。 

　　3.党务公开不规范 

　　（15）未见除党费外的党务公开内容。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：根据相关要求及时公开党务公开相关的内容，做好拍照存档。 

　　  

　　  

　　  

　　
县委第一巡察组巡察乾溪村反馈意见 

　　整改进展情况的报告 

　　  

　　一、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面 

　　1.财务管理不规范 

　　（1）开支审批不规范。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已补齐相关材料，后期将严格按照财务相关制度执行。 

　　（2）报销附件不全。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已将签到表原件补齐。 

　　（3）专项资金使用不合理。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已重新召开村两委会议研究将周边环境道路整治及割草工资从村运转经费中支出，补齐会议纪要，以后会严格按规定出账。 

　　（4）资产管理不规范。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已将4台格力变频空调列入固定资产管理，后期加强固定资产管理。 

　　（5）合同管理不规范。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：1.已将福建汇佰佳禽业发展有限公司承租苦湾山的土地租赁合同在“三资”平台上登记。2.与生春源重新签订合同，今后将加强合同、协议等签订把关审核。 

　　2.工程项目建设管理不规范 

　　（6）2021年乾溪村幸福院建设工程设计费按照国家计费标准80%计取，但相关工程资料中未见简易招标的材料。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：在2021年《罗源县规范政府投资项目管理规定（修订）》（罗政综[2021]56号）文件下发前，按照福州市城乡建设局2019年1月下发的《关于规定福州市房屋建筑和市政基础设施工程小规模工程承发包行为的实施意见》榕建招〔2019〕9的通知执行，不存在设计费未按80%计取和未进行简易招标的问题。下一步，我村严格按照农村三资管理规定执行。 

　　二、聚焦基层党组织建设方面  

　　1．“三会一课”制度落实不到位 

　　（7）一是会议记录不完整，二是记录不认真，三是会议记录缺失，四是记录内容模板化。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已整改完成，后期严格做好会议记录。 

　　2．未严格执行组织生活会制度 

　　（8）未见2020年度至2022年度组织生活会谈心谈话记录表；除支委外，无其他党员个人整改清单，2022年个人清单部分雷同；无2022年度组织生活会记录；2022年度乾溪村党支部与王沙村、松洋村党支部班子整改清单部分雷同。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已整改完毕。 

　　3．发展党员材料不规范 

　　（9）入党积极分子、发展对象、预备党员《征求党员群众意见座谈会记录表》参会人员未手写签字且未附签到表，评议意见处未手写。研究确定入党积极分子、研究确定发展对象、审查发展对象的入党材料、审查预备党员转正事宜的支委会议无与会委员签名。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：后期将会做好发展党员相关会议签到并及时存档。 

　　4．档案归档不规范 

　　（10）无党员志愿者活动、党日活动相关材料。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：后期会不定期开展党员志愿者活动，并及时归档材料。 

　　  

　　
县委第一巡察组巡察上宅村反馈意见 

　　整改进展情况的报告 

　　  

　　一、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面 

　　1.财务管理不规范 

　　（1）票据审核不严。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：1.投资入股相关材料我村已补齐。2.缴纳电费未见发票凭证，我村已提交2020年5月电费收费明细。下一步我村将票据审核，加强财务管理。 

　　（2）报销附件不全。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：经核实，2021年9月29日、9月13日、11月19日在召开村民代表换届会议，签到表原件在镇民政换届选举存档备查。已及时整改，加强监督，今后杜绝类似情况发生。 

　　（3）合同管理不规范。 

　　完成情况：未完成 

　　整改情况：我村已与施工方联系，核实具体施工情况，要求补齐项目验收材料，今后我村将严格按照财务相关制度加强把关审核。 

　　（4）租金收缴不及时。 

　　完成情况：未完成 

　　整改情况：我村多次催促旗峰生态农场缴纳租金未果，目前已发函至农场负责人要求严格按照协议缴纳租金，否则将按照协议执行。 

　　二、聚焦基层党组织建设方面  

　　1.组织生活会走过场。 

　　（5）一是材料照搬照抄。二是2020年至2023年无谈心谈话记录表。三是党员个人整改清单不齐全。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已严格按照上级规定开展主题教育专题组织生活会，认真审核党员个人整改清单，并规档。 

　　2.“三会一课”审核人未把关问题。 

　　（6）2021年10至12月支委会会议记录无审核签字。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已及时整改，加强监督、认真审核，今后杜绝类似情况发生。 

　　3.民主集中制执行不到位。 

　　（7）2023年7月26日党员大会讨论接收中共预备党员问题时，党支部书记未执行末位表态制度。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：今后将进一步规范发展党员工作流程，严格落实发展党员会议支部书记末位表态等制度。 

　　4.档案归档不规范。 

　　（8）未见主题党日活动台账。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已规范做好2024年以来党日活动台账。 

　　5.党务公开不规范。 

　　（9）未见除党费外的党务公开内容。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已整改，已对需要公开的事项进行及时公开。 

　　  

　　
县委第一巡察组巡察大园村反馈意见 

　　整改进展情况的报告 

　　  

　　一、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面 

　　1.执行中央八项规定精神不严 

　　（1）滥用村集体资金。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已在规定时间内退回发放费用，同时，利用村两委会学习“三资”管理相关规定。 

　　2.财务管理不规范 

　　（2）票据审核不严。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已重新审核票据并补齐签字盖章。 

　　（3）报销附件不全。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已补齐会议预算和决算材料 

　　（4）工作经费使用不合规。 

　　完成情况：未完成 

　　整改情况：正在办理报销手续。 

　　3.工程项目建设管理不规范 

　　（5）3个工程项目设计费均按照国家计费标准80%计取，但相关工程资料中未见简易招标的材料。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：项目是在2021年《罗源县规范政府投资项目管理规定（修订）》（罗政综[2021]56号）文件下发前，按照福州市城乡建设局2019年1月下发的《关于规定福州市房屋建筑和市政基础设施工程小规模工程承发包行为的实施意见》榕建招〔2019〕9的通知执行，不存在设计费未按80%计取和未进行简易招标的问题。下一步，我村严格按照农村三资管理规定执行。 

　　二、聚焦基层党组织建设方面  

　　1．“三会一课”不规范问题 

　　（6）一是记录雇用他人抄写。二是会议记录不严谨。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：抄写已指定党支部内部专人负责，同时积极参加“三会一课”业务培训。 

　　2．组织生活会走过场 

　　（7）一是2021年大园村党支部与中房、松洋、东山村党支部的组织生活会班子整改清单互相抄袭。二是2020至2023年无谈心谈话记录表。三是党员个人整改清单不齐全。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：严格审核把关党支部班子整改清单，杜绝抄袭。按照组织生活会要求认真开展谈心谈话工作。 

　　3．档案管理不善 

　　（8）未见主题党日活动台账。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已建立健全档案管理制度，及时收集、整理、归档活动开展的材料。 

　　4．党务公开不规范 

　　（9）未见除党费外的党务公开内容。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：在村公开栏、小微权力监督群、微信乡亲群等渠道公开基层组织建设、党费收缴使用情况、发展党员工作等信息。 

　　
县委第一巡察组巡察东山村反馈意见 

　　整改进展情况的报告 

　　  

　　一、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面 

　　1.财务管理不规范 

　　（1）票据审核不严。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：经核实，村卫生人员在工资记录表上漏签名字，已让其补签，并重新审核后进行入账。 

　　（2）报销附件不全。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已补全东山至飞仙岩路段整平工程项目验收书。经核实，2021年8、9月发放村民代表会议伙食补贴签到表原件在组织口备案。经核实，2021年11月发放村民代表会议伙食补贴1200元，与结算单金额1100元不一致，为报账员书写错误，已更正会议结算审批单。 

　　（3）白条报销。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：2024年5月24日已补开发票。 

　　（4）征地补偿款发放不规范。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已补全港里线与塘边山线赔偿村民代表会议决定书及补偿协议等相关材料。 

　　（5）专项资金使用不合理。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已开村民代表大会决定使用村运转经费补充到天然林停伐管护资金中。 

　　2.工程项目建设管理不规范 

　　（6）违反规定超标准计取工程设计费用。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已退回超标准支付费用3124元。 

　　二、聚焦基层党组织建设方面  

　　1.“三会一课”开展不规范 

　　（7）“三会一课”开展不规范。一是记录不严谨。二是非支委参会并表态发言。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已对存在的问题进行查缺补漏，并参加镇组织的党务知识培训，根据要求规范化做好2024年的三会一课记录。 

　　2.组织生活会走过场 

　　（8）2021年东山村党支部与大园村、中房村、松洋村党支部组织生活会班子整改清单内容完全一致。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：1月份，根据上级要求已做好2023年度主题教育专题组织生活会，严格审核班子整改情况。 

　　3.档案管理不善 

　　（9）未见历年来主题党日活动台账。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：以规范做好2024年度以来的党日活动台账。 

　　4.党务公开不规范 

　　（10）未见除党费外的党务公开内容。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已于4月30日参加镇组织的党务知识培训，加强了党务公开知识学习，已对需要公开的事项进行及时公开。 

　　  

　　县委第一巡察组巡察洋里村反馈意见 

　　整改进展情况的报告 

　　  

　　一、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面 

　　1.财务管理不规范。 

　　（2）票据审核不严。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已及时通知村报账员等工作人员重新审核票据，补齐相关人员签字，修正正确日期，今后将更加严格按照财务相关制度进行票据审核。 

　　（3）报销附件不全。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已及时补齐2019年8月13日的村民代表会议通知，加强监督，今后杜绝类似情况发生。 

　　（4）资产管理不规范。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已及时重新在系统内上传正确资产图片，并将错误图片删除，附上正确清单，加强监督，今后杜绝类似情况发生。 

　　（5）投资分红收取不及时。合同的投资期限起止时间有误。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已及时修正投资期限起止时间，今后更加严格按照财务相关制度进行合同审核。 

　　（6）粮食收入收取不及时。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已及时存入粮食种植收入9723元，加强监督，今后将及时将村集体收入存入村账户，今后杜绝类似情况发生。 

　　2.工程项目建设管理不规范 

　　（7）工程设计费计取不规范。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：在2021年《罗源县规范政府投资项目管理规定（修订）》（罗政综[2021]56号）文件下发前，按照福州市城乡建设局2019年1月下发的《关于规定福州市房屋建筑和市政基础设施工程小规模工程承发包行为的实施意见》榕建招〔2019〕9的通知执行，不存在设计费未按80%计取和未进行简易招标的问题。下一步，我村严格按照农村三资管理规定执行。 

　　（8）工程项目内业资料收集不齐全。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已及时补齐工程施工合同、工程验收书、工程结算等其他缺漏材料，加强监督，今后将严格工程项目档案管理，做好项目内业资料收集，杜绝类似情况发生。 

　　二、聚焦基层党组织建设方面  

　　1.“三会一课”制度落实不到位 

　　（9）一是会议记录无审核人签字。二是会议记录缺失。三是会议记录模板化。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已及时整改，加强监督，今后将严格落实“三会一课”制度，杜绝类似情况发生。 

　　2.未严格执行组织生活会制度 

　　（10）未见2020年度至2022年度组织生活会谈心谈话记录表；2020至2022年度除支委外，无其他党员个人整改清单。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已及时整改，加强监督，今后将严格执行组织生活会制度，按时召开组织生活，对照组织生活会有关要求，做好谈心谈话工作，认真填写《谈心谈话记录表》。督促党员按照有关要求，查摆自身问题，结合批评意见，及时梳理个人整改清单，抓好问题整改，杜绝类似情况发生。 

　　3.发展党员不规范 

　　（11）入党积极分子、发展对象、预备党员《征求党员群众意见座谈会记录表》参会人员未手写签字且未附签到表，评议意见处未手写。研究确定入党积极分子、研究确定发展对象、审查发展对象的入党材料、审查预备党员转正事宜的支委会议无与会委员签名。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已及时整改，加强监督，今后将规范发展党员制度，严格按照《发展党员工作实用手册》2023年修订版指导发展党员工作，做到程序和材料符合规定，杜绝类似情况发生。 

　　4.发展党员不规范 

　　（12）洋里村党员于2022年9月8死亡，且于2022年9月9日完成历史党员审批，但党费登记表中登记2022年10月仍收取其党费0.5元。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已及时整改，加强监督，今后将严格党费收缴管理工作，督促经办人员认真学习党费收缴有关规定，提高自身业务能力。动态掌握党员情况，建立党费交纳台账，确保党员足额上交党费，杜绝类似情况发生。 

　　5.档案管理不善 

　　（13）无党员志愿者活动、党日活动相关材料。 

　　完成情况：已完成 

　　整改情况：已及时整改，加强监督，今后将严格落实档案管理制度，及时收集、归档党员志愿者活动、主题党日活动等相关材料，杜绝类似情况发生。