关于做好“五一”期间自然资源和规划领域安全生产监管工作的通知

来源:罗源县发布时间: 2023-04-26 10:58

各乡（镇）人民政府，台商投资区管委会、开发区管委会：

“五一”假期将至，各单位要认真贯彻落实4月21日国家、省、市、县安全范防工作视频会议精神，按照《关于深刻吸取事故教训进一步抓好安全生产工作的通知》（闽安委办〔2023〕32号）、《福建省自然资源厅办公室关于做好“五一”假期地质灾害防治工作的通知》和《福州市自然资源和规划局关于做好“五一”期间安全范防工作的通知》（榕自然综〔2023〕350号）要求，进一步强化风险意识和忧患意识，深刻吸取事故教训，举一反三，范防化解重大安全风险，坚决遏制重特大事故发生，确保全县自然资源和规划领域安全生产形势持续稳定向好。现将有关事项通知如下：

一、地质灾害防治工作

1.加强巡查监测，突出防范重点。近期有持续性较强降水过程，发生地质灾害的风险较高，且节假日期间，气候条件偏差、放假容易放松、人员相对聚集等不利因素，防灾形式不容乐观。各乡镇要进一步增强责任意识和风险意识，压紧压实主体责任，切实做好地质灾害防治工作，针对重点地质灾害点（如中房镇洋里村、碧里乡梅花村亭下自然村、霍口乡川边村），房前屋后高陡边坡，斜坡、沟谷、沟口及低洼地带居民区，村后冲沟及凹坡、低等级公路周边居民区以及可能存在地质灾害隐患的危险区域，继续加大排查力度，加密监测频次。以“天上看、地上查、动态管”地质灾害隐患排查为抓手，进一步明确每个地灾隐患点的防灾责任人和监测人，切实做到实时有监控，处处有人防。并对照《罗源县2023年地质灾害防治方案》要求，及时制定发放地灾“两卡”，补充更新地灾警示牌。

2.及时发布预警，果断转移避险。要继续加强群测群防和监测预警，一旦出现险情灾情，坚决杜绝麻痹侥幸思想，立即启动应急预案，及时果断转移危险区内所有人员，切实做到应转尽转，不漏一人，并做好临时避难场所的人员疫情防护措施。

3.强化值班值守，及时上报信息。要继续强化值班值守，严明值班值守工作纪律，严格落实24小时值班和领导带班制度，确保地质灾害应急响应期间及时上报灾情险情数据，保障地灾防御信息渠道畅通。

二、砂石土资源监管工作

1.建设项目内砂石土资源监管。根据《福州市自然资源和规划局关于进一步规范建设项目多余砂石处置工作的通知》（榕自然资综〔2022〕641号）要求，建设项目因工程需要进行开挖山体、掘进和平整场地所产生的砂石资源属于国家所有，除本工程建设项目自用外，多余砂石应纳入县公共资源交易中心公开有偿处置。因此，各单位要严格落实属地管理责任，加强对辖区内工程建设项目巡查监管，详细了解工程建设项目砂石开采、使用情况，发现未经公开有偿处置擅自对外销售砂石资源行为的，应第一时间制止、报告。对不按规定巡查或发现线索隐患不报的，将按有关规定追究责任。同时，要做好已公开处置的边岐山、宝太、风贵山一期和二期、白塔乡村振兴产业园、鉴江镇井水、金港工业区兴拓项目等砂石土项目及松山取土点项目监管工作，做到每周巡查不少于1次，督促指导企业按照安全生产规范进行施工，并按照环保要求采取相应措施，避免出现扬尘扰民等环保问题，严防超层超范围开挖土石方行为。

2.废弃石碴处置安全范防工作。请各有关乡镇要加大对18处废弃石碴点位巡查监管力度，充分发挥“矿长制”和监理单位作用，严格要求竞得人按照红线范围处置废弃石碴，对照生态修复方案开展复绿工作，确保竞得人按照安全生产规范实施，并取得复绿成效。对已完成生态修复的10处点位，督促企业强化补植补绿，力争于5月份取得绿化成效后予以验收。

三、废弃矿山监管工作

近日，个别乡镇非法盗采矿产资源案件时有发生，给我县矿产资源秩序带来严重不良影响。为坚决有效遏制矿山违法行为，各乡镇要严格按照《福州市安委会关于印发严厉打击盗采矿产资源违法活动和矿山严重违法违规生产建设行为工作实施方案的通知》（榕安办〔2022〕37号）和《罗源县矿产资源领域专项整治行动工作方案》（罗自然资综〔2022〕201号）有关要求，切实履行主体责任，强化人防技防措施，整合国土所、林业站、公安派出所、环保站、安办等力量，加大巡查监管力度，加密巡查频次，确保每天巡查1次（含技术设备巡查），并做好详细记录和台账，每月将巡查信息报送我局。同时，压实村级主体责任，全面调动矿山所在村居干部、土地协管员、护林员等力量，实行网格化巡逻监督，雇佣专职保安，强化夜间和节假日巡查，做到早发现早报告早制止。特别是节假日期间，要严防关闭矿山死灰复燃和盗挖非县政府公开处置的废弃石碴等行为，坚决杜绝发生矿山和盗挖废弃石碴引发的安全事故。