一、指导思想

　　按照“人民群众的利益至上、生命至上”的理念，以“全面、快速、准确”提供统计数据为方向，充分利用并整合统计资源，在县委、县政府需要统计部门及时提供有关基本信息和决策依据时，全县统计系统为保护经济社会发展成果、保障人民生命财产安全而提供强有力的统计支撑和保障。

　　二、工作目标

　　全面提升综合防灾减灾的数据提供能力，为县委、县政府防灾减灾工作提供统计预判和准确的数据支持，协助完成客观准确的灾后分析及总结，做到规范有序、反应迅速、运转高效。

　　三、组织机构

　　成立县统计局防灾减灾工作领导小组

　　组  长：黄 霖（局长）

　　副组长：廖旭艳（城调队队长）

　　成  员：陈桂珍、林 婷、郑维芝、郑耀珍、陈张炜、陈莉颜、兰曲喜、谢 翔

　　领导小组下设办公室，办公室主任由廖旭艳同志兼任，负责防灾减灾安全工作的组织、协调、指挥、检查等工作。办公室下设信息工作小组，由陈张炜同志负责；灾情分析工作小组，由廖旭艳同志负责、快速调查工作小组和技术保障工作小组，由陈桂珍同志负责，后勤保障工作小组，由郑耀珍同志负责。

　　四、工作职责

　　（一）领导小组职责

　　研究部署全县防灾减灾工作在统计方面的综合管理工作；统一领导和指挥突发事件统计应急处置工作；协调相关部门做好统计信息的收集和报送工作；贯彻执行全县统计系统快速应急机制工作预案。

　　（二）办公室职责

　　组织实施《县防灾减灾工作方案》；制定本县快速应急统计调查方案；及时向县防灾减灾工作领导小组办公室报送灾情、疫情统计信息；收集、整理、上报有关统计信息和分析评估资料；按照局领导小组要求，组织召开会议。

　　（三）办公室各工作小组职责

　　1.综合信息工作小组负责全县和事发地有关情况的数据收集工作，审核、汇总和上报各项统计数据，供县委、县政府决策参考。

　　2.灾情分析工作小组负责有关数据分析工作，适时提供灾情对全县经济社会影响的评估报告。

　　3.快速调查工作小组负责组织实施统计应急快速调查方案，提供统计调查信息和统计分析报告。

　　4.技术保障工作小组负责建立和规范相关统计报表制度，理顺报送渠道，指导县直有关部门和事发地人民政府统计应急工作。

　　5.后勤保障工作小组负责统计系统应急工作所需经费及时到位，做好应急救援所需物资的调配管理工作。

　　五、工作要求

　　（一）信息报告时限

　　突发事件发生后，事发地统计机构应当在1小时内报告县级统计部门。

　　县级统计部门接到报告后立即复核确认，及时采取必要的应急措施，同时向县防灾减灾工作领导小组办公室和上级统计部门报告，逐级上报时间不得超过2小时，紧急情况下可越级上报。

　　（二）信息报送内容和方式

　　内容包括：突发事件时间、地点、突发事件造成的影响和范围，已经采取的应对措施及拟进一步采取的措施等；其他与突发事件有关的内容。

　　（三）事发地各统计机构统计系统应急响应事项

　　向县统计局防灾减灾工作领导小组办公室报告事态发展和救援进展情况；在第一时间启动本级统计应急预案，采取应急处置措施；参与当地政府组织的应急救援工作；执行上级统计系统快速应急统计调查制度；按照县统计系统应急管理机构指示，协调落实其他有关事项。

　　（四）应急保障措施

　　1.通信保障。各基层统计部门在灾情、疫情发生后要落实24小时应急值班制度，确定1名联络人员报县统计局防灾减灾工作领导小组办公室，负责相关事宜的联络和沟通、指令传达等工作，确保通讯方式的稳定畅通。

　　2.资金保障。做好统计应急工作准备所需的经费、物资的筹集、储备和管理，保障在突发事件发生后的应急供应和紧急支援。

　　3.技术保障。完善现有的统计系统计算机网络，搭建县级应急平台。保证县应急平台与各基层统计机构应急平台互连互通，确保突发事件发生后，统计系统实施信息接报、跟踪反馈、应急处置等应急管理的需要。建立快速调查应急数据处理系统和数据备份系统。

　　对现有设施进行定期检测和维护，提高设施的应急能力，保障各种设施在突发事件中或特殊情况下，能够正常运转。

　　4.宣传教育培训。各统计部门要负责组织突发事件应急法律法规常识的学习和宣传活动，做好应急办公室相关人员的培训工作，努力提高统计系统应急处置能力和综合协调能力。同时，不断总结经验，根据实际需要和形势变化对应急预案不断加以完善。

 罗源县统计局

                               2020年1月14日