（一）目标

为切实做好全镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，提高防控水平和应对能力，及时有序地开展疫情发生时的应急处理工作，最大程度地减少新型冠状病毒感染的肺炎疫情对我镇安全稳定造成的危害，维护社会稳定，特制定本工作预案。

（二）工作原则

预防为主，防治结合；依法防控，科学应对；分级负责，属地管理。

（三）编制依据

《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律法规和习近平对新型冠状病毒感染的肺炎疫情作出的重要指示。

（四）适用范围

本预案适用于镇域内开展的新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应对准备及应急处置工作。

二、组织管理

（一）组织机构

在镇党委政府的统一领导下，成立新型冠状病毒疫情防控工作领导小组和指挥部，统一指挥协调我镇的新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，明确任务、目标和责任，负责开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急处置工作。

（二）职责分工

1.各村居做好疫区返乡人员摸底工作，对从中高风险地区回来人员，进行登记造册。同时，广泛开展疫情宣传工作，确保宣传到位。

2.卫生院应根据上级卫健部门要求，应做好医务人员培训、应急物资的储备工作，建立突发应急处置预案，同时加强医院人员感染防控。执行日报告制度，并将每日分诊情况报送卫健局和镇政府。

3.畜牧兽医站要加强家禽家畜的动物防疫和检疫工作。

4.市场监督管理所要监督、指导超市、农贸市场环境卫生整治，落实通风、消毒措施，规范活禽交易。

5.林业站要规范野生动物养殖，严厉打击野生动物非法捕猎、贩运、交易。

6.环卫所要督促、协调美城公司加强村庄环境卫生整治、冬春爱国卫生运动。

7.公路站要根据春节期间人员流动性大的特点，加强对公交车站的通风、消毒管理。

8.中学、小学、幼儿园要做好节后开学学生晨午检工作，严格落实因病缺勤缺课的追踪登记，做好教室、寝室通风和校园环境卫生整治。

9.文化服务中心要加大卫生健康科学宣传力度，加强舆情监测和舆论引导，澄清不实传言，加强网络舆情管控和引导。

10.财政所负责落实购买添置防护物品以及开展防治工作所需经费。

11.若有疫区返乡人员发生发热、感冒、咳嗽等症状，各村主干、包村干部立即联系镇卫生院和派出所，原地将该对象留置隔离，立即拨打120联系县医院派救护车强制送往县医院的发热门诊。

（三）起步镇新型冠状病毒疫情防控工作领导小组

组      长：肖用良（起步镇党委书记）

常务副组长：李  宏（镇党委副书记、镇长）

副  组  长：雷  旭（镇人大主席）

陈魁辉（镇党委副书记、政法委员）

 余  升（镇党委副书记、纪委书记、县监委

起步镇监察组长）

               黄邦富（镇党委统战委员、二级主任科员）

欧义汉（镇党委委员、副镇长候选人、二级

主任科员）

               雷忠健（镇党委委员、起步派出所所长）

               陈  菲（镇党委宣传委员）

董书强（镇党委组织委员）

李  滢（镇党委委员、武装部部长）

黄璟菲（科技副镇长）

陈  机（副镇长）

卓珊珊（副镇长候选人）

            陈从程（起步卫生院院长）

成      员：蔡乘武（镇党政办负责人）

            阮锦清（镇纪委副书记）

            李佐斌（起步派出所科员）

                林晋柱（港头村党支部书记）

                陈兆谋（兰田村党支部书记）

                雷明浩（田中村党支部书记、村委会主任）

 钟贵锐（叶洋党支部书记、村委会主任）

 沈祖亮（叶洋村党支部第一书记）

                尤  锋（起步村党支部书记、村委会主任）

                郑  勤（桂林村党支部书记）

                吴佺武（蒋店村党支部书记、村委会主任）

                林书桔（杭山村党支部书记）

                兰世杰（庭洋坂村党支部书记）

                郑森锋（沈厝村党支部书记、村委会主任）

                沈协逢（沈厝村党支部第一书记）

                黄宝鼎（上长治村党总支部书记）

                林智龙（党林村党支部书记）

                林  武（洋北村党总支部书记）

                郑安源（护国村党支部书记、村委会主任）

                郑惠平（西山村党支部书记）

                董志雨（潮格村党支部书记）

                雷文斌（水口洋村党支部书记、村委会主任）

                雷春炎（水口洋村党支部第一书记）

                钟土伙（曹垅村党支部书记、村委会主任）

                兰银嫩（黄家湾村党支部书记）

                林在炜（港头村委会主任）

                陈宗铿（兰田村委会主任）

                兰世斌（田中村常务副主任）

胡自武（桂林村委会主任）

                吴陈萍（蒋店村常务副主任）

陈自枢（杭山村委会主任）

                黄江亮（下长治村委会主任）

黄纲俤（上长治村委会主任）

                林易胜（党林村委会主任）

                于聿东（洋北村委会主任）

                陈世云（护国村常务副主任）

雷  松（西山村委会主任）

                董冰晨（潮格村委会主任）

                黄向权（高洋村委会主任）

兰坤银（黄家湾村委会主任）

各包村干部

各村村医

领导小组下设办公室，办公室主任由陈菲同志兼任，助理员胡艳云。

（四）起步镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部

总   指   挥：李  宏（镇党委副书记、镇长）

常务副总指挥：陈  菲（镇党委宣传委员）

副 总 指 挥： 雷  旭（镇人大主席）

陈魁辉（镇党委副书记、政法委员）

余  升（镇党委副书记、纪委书记、县监委

起步镇监察组长））

                  黄邦富（镇党委统战委员、二级主任科员）

欧义汉（镇党委委员、副镇长候选人、二级

主任科员）

                  雷忠健（镇党委委员、起步派出所所长）

                  陈  菲（镇党委宣传委员）

董书强（镇党委组织委员）

李  滢（镇党委委员、武装部部长）

黄璟菲（科技副镇长）

陈  机（副镇长）

卓珊珊（副镇长候选人）

              陈从程（起步卫生院院长）

成      员：  蔡乘武（镇党政办负责人）

              阮锦清（镇纪委副书记）

李佐斌（起步派出所科员）

                  林晋柱（港头村党支部书记）

                陈兆谋（兰田村党支部书记）

                雷明浩（田中村党支部书记、村委会主任）

钟贵锐（叶洋党支部书记、村委会主任）

沈祖亮（叶洋村党支部第一书记）

                尤  锋（起步村党支部书记、村委会主任）

                郑  勤（桂林村党支部书记）

                吴佺武（蒋店村党支部书记、村委会主任）

                林书桔（杭山村党支部书记）

                兰世杰（庭洋坂村党支部书记）

                郑森锋（沈厝村党支部书记、村委会主任）

                沈协逢（沈厝村党支部第一书记）

                黄宝鼎（上长治村党总支部书记）

                林智龙（党林村党支部书记）

                林  武（洋北村党总支部书记）

                郑安源（护国村党支部书记、村委会主任）

                郑惠平（西山村党支部书记）

                董志雨（潮格村党支部书记）

                雷文斌（水口洋村党支部书记、村委会主任）

                雷春炎（水口洋村党支部第一书记）

                钟土伙（曹垅村党支部书记、村委会主任）

                兰银嫩（黄家湾村党支部书记）

                林在炜（港头村委会主任）

                陈宗铿（兰田村委会主任）

                兰世斌（田中村常务副主任）

胡自武（桂林村委会主任）

                吴陈萍（蒋店村常务副主任）

陈自枢（杭山村委会主任）

                黄江亮（下长治村委会主任）

黄纲俤（上长治村委会主任）

                林易胜（党林村委会主任）

                于聿东（洋北村委会主任）

                陈世云（护国村常务副主任）

雷  松（西山村委会主任）

                董冰晨（潮格村委会主任）

                黄向权（高洋村委会主任）

兰坤银（黄家湾村委会主任）

各包村干部

各村村医

三、各工作小组职责和人员名单

指挥部下设办公室，办公室主任由蔡乘武同志兼任，助理员林凯民，挂靠镇计生办。指挥部办公室负责协调，做好收集、汇总报送新型冠状病毒感染肺炎防控工作有关信息，承担指挥部领导交办的其他工作。办公室下设六个工作小组。

1.宣传及摸底排查组

主要职责：开展走村入户宣传活动，以多种形式公开宣传到位，做到家喻户晓，加大返乡人员摸底排查工作，着重对湖北地区返乡人员逐一进行摸底造册，及时掌握返乡人员的身体状况，如有发现感冒、发烧、咳嗽等症状，立即上报指挥部并对有关人员进行就地留置和隔离，确保疫情有效控制，避免交叉感染。

组  长：李  宏  镇党委副书记、镇长

副组长：雷  旭（镇人大主席）

陈魁辉  镇党委副书记、政法委员

余  升  镇党委副书记、纪委书记、县监委

起步镇监察组长

            黄邦富  镇党委统战委员、二级主任科员

欧义汉  镇党委委员、副镇长候选人、二级

主任科员

            雷忠健  镇党委委员、起步派出所所长

            陈  菲  镇党委宣传委员

董书强  镇党委组织委员

李  滢  镇党委委员、武装部部长

黄璟菲  科技副镇长

陈  机  副镇长

卓珊珊  副镇长候选人

成  员：各包村干部

        各村主干

2.信息报送组

主要职责：各村信息汇总和上报工作，紧盯上级业务工作群，及时收集各类会议通知、文件、通报等，确保一对一报送到位，严格执行保密纪律，不造谣、不传谣、不信谣，确保信息安全、不外泄。

组  长: 陈  菲  镇党委宣传委员

副组长：蔡乘武  镇党政办负责人

成  员：胡艳云  镇宣传干事

林凯民  镇党政办干部

黄鸿忠  镇企业站工作人员

兰建莺  镇党建办干部

3.物资储备组

主要职责：及时清点和上报物资储备清单，摸清底数，建立数据清单，上下协调、及时补充，确保医疗救治工作有效开展。

组  长：陈从程  起步卫生院院长

副组长：蔡乘武  镇党政办负责人

成  员：陈  菲  镇党委宣传委员

卓  东  起步卫生院副院长

        黄鸿忠  镇企业站工作人员

游  咏  起步卫生院护士

4.强制送医综合协调组

主要职责：负责对感染对象进行就地留置、隔离和强制送医救治，协调上级各有关部门，派专车接送，安排会诊就医等各项处置工作。

组  长：李  宏  镇党委副书记、镇长

副组长：陈  菲  镇党委宣传委员

雷忠健  起步派出所所长

陈从程  起步卫生院院长

成  员：辛  淮  镇综治办工作人员

黄海兵  起步卫生院医生

        游  咏  起步卫生院护士

        李佐斌  起步派出所科员

5.应急处置组

主要职责：严格按照综治维稳处置办法有关规定，抓好落实各类突发事件处置工作，确保社会安定稳定。

组  长：陈魁辉  镇党委副书记、政法委员

副组长：雷忠健  起步派出所所长

成  员：李佐斌  起步派出所科员

林  登  镇综治办工作人员

        林  介  镇综治办工作人员

6. 监督检查组

主要职责：负责督导工作专班组对新型冠状病毒防治工作各项决策部署的落实工作，并负责协调各部门防治新型冠状病毒肺炎工作领导和办事机构;掌握、检查各单位、各重点部位防治工作情况，及时发现存在问题，并督促整改;办理领导批示件。

组  长：余  升  镇党委副书记、纪委书记、县监委

起步镇监察组长

副组长：蔡乘武  镇党政办负责人

成  员：阮锦清  镇纪委副书记

        张文升  镇纪检干部

        林凯民  镇党政办干部

四、成员单位职责

镇卫计办：牵头做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关工作，负责组织协调、开展新型冠状病毒的肺炎疫情疾病防控、医疗救治工作。负责督促协调定点医院落实好隔离病房、救护车、诊疗专家、救治药品、个人防护用品、院感控制和救治能力等方面的准备工作，督促、指导镇卫生院做好各项物资储备和人员培训工作，提高基层医疗卫生机构的检测和诊断治疗能力，加强值班值守，特别要安排好春节期间的疫情防控值班工作，确保24小时通讯畅通，做好信息上传下达，保障各项疫情措施有效落实。    

镇纪委、监察组、党政办:负责组织对各相关部门落实防控职责情况进行督查问责。

镇宣传部门：负责落实宣传报道和网络舆情引导工作，按照上级宣传部门的要求，做好各类疫情防控的宣传工作，协调各镇直单位充分利用LED、宣传栏等宣传阵地广泛宣传疫情防控有关常识，做到家喻户晓，督促各村按照县指挥部要求取消各类大型聚会、唱戏、游神等活动。

镇统战部门：负责暂停、关闭各类宗教活动场所，加强人员值班值守，及时协调各场所负责人取消大型宗教活动，防止人员聚集，造成交叉感染。

起步派出所：负责做好辖区内各项治安稳控工作，按照指挥部分工安排，全力配合做好强制送医和突发事件的处置工作，依法打击各类赌博、猎捕等违法违规行为；协助有关单位依法落实相关隔离措施等工作。

起步市场监督管理所：负责暂停、关闭各类酒楼、宾馆、网吧等人员密集场所，依法打击非法捕猎、贩卖野生动物等行为，确保疫情有效控制。

镇企业站：负责督促镇域内的企业推迟复工、恢复生产工作。

镇文化站:督促辖区范围内宾馆、民宿做好旅客登记、卫生防护以及协助就诊工作，加强对游客的防控知识宣传，提醒游客做好个人防护。

镇公路站:负责督促各村居落实交通运输工具消毒工作;按照全县统一部暑，适时在各交通要道、路口设置体温检测点，安装测温设备，对旅客进行体温监测排查。

镇财政所：负责落实药物、防护用品、清杀药品添置及开展防治工作所需经费。

各中小学、幼儿园:负责加强对师生新型冠状病毒防控知识的宣传，春季开学后落实学生展检、因病缺勤病因追查与登记制度等工作，发现可疑病倒应立即报告疾控机构。

各村委会：负责返乡人员摸底排查和入户宣传工作，以村为单位按照网格化方式，分片区落实各项疫情防控工作，在包片领导的带领下，落实好属地管理责任，确保摸底排查落细落实，不得漏报、瞒报，加强入户宣传，充分利用宣传栏、LED等粘贴各类宣传标语和疫情防控宣传海报，在入村显眼处悬挂横幅、标语，营造深厚氛围，做到家喻户晓，全力做好突发疫情的信息报送工作，建立一对一报送、日报告、零报告制度，明确责任人，加强对问题人员的跟踪随访、留置、隔离等工作。

五、工作落实

1、各包片领导、包村干部、村主干务必要履行属地管理职责，按照“一岗双责”有关规定抓好、落细各项疫情防控工作，立即组织人员对返乡村民进行再摸底、再排查，确保数据精准、到位，要及时上报突发疫情事件，实行日报告和零报告制度，务必要坚守岗位，加强值班值守。

2、积极宣传新型冠状病毒疫情防控工作。通过进村入户、发放宣传单、村村通广播等多种形式广而告之，扩大宣传口径，减少人员流动，各包片领导要督促通知所包村居及老人会立即取消各类民间和宗教场所的大型聚会、筵席、唱戏、游神等活动。

3、镇卫生院要加强医疗物资储备，及时调配各类药品、器具、口罩等，设立分检机构，建立应急预案，保证在指挥部领导下统一协调、上下配合，齐心协力做好各项疫情防控工作。

4、由分管领导督促市场监督管理所，加强对辖区内所有酒楼、宾馆、旅游景区等场所的执法检查，关停、关闭各类消费场所。特别对元匠壹号民宿、锦福农庄、起步中心市场等场所强化监管、排查，打击各类非法贩卖、销售野生动物行为，确保公共卫生安全。