一、出台背景

　　按照习近平同志对“三农”工作重要指示，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮。保障粮食安全生产，促进粮食生产增产增效，充分调动农民种粮积极性和主动性,确保有效遏制耕地抛荒撂荒，稳定我县粮食种植面积和产量。

　　二、主要内容

　　为调动种植户种粮积极性，进一步促进我县粮食生产，稳定我县粮食种植面积和产量，制止耕地抛荒撂荒，遏制“非粮化”，《七条措施》从四个方面共七条措施进行补助扶持。

　　（一）着眼于调动种粮积极性、解决粮食种植面积和总量下滑问题，提出五条措施：

　　1.对粮食种植5亩以上，30亩以下的种植户，按照实际种植面积给予一次性补助。

　　2.对村集体独资或参股企业、种植大户、家庭农场、农民专业合作社通过土地流转发展粮食生产，相对集中连片30亩以上的经营主体、种植户，按照实际种植面积给予补助。

　　3.对发展水稻特色品种（黑米、红米）10亩以上的经营主体、种植户，当年度按照实际种植面积给予补助。

　　4.对种植早稻的经营主体、种植户，种植面积达10亩以上的，当年度给予补助；种植双季稻的，在早稻补助基础上，另给予补助。

　　5.对再生稻种植面积达10亩以上的经营主体、种植户，当年度给予补助。

　　（二）着眼于制止耕地抛荒撂荒问题，提出一条措施：

　　对抛荒撂荒耕地复耕后用于种植粮食作物，且相对集中连片种植面积达5亩以上的种植户，按照实际种植面积给予补助。

　　（三）强化种粮风险保障，提出一条措施：

　　落实惠农政策，对全县水稻种植全覆盖投保（保险金额500元/亩，保险费率3%，保费15元/亩）。投保费除中央省、市、县财政80%以外，被保险人承担20%部分（即每亩3元）由县财政统筹安排资金支付。

　　（四）着眼于提升粮食生产机械化水平，提出一条措：

　　对在水稻生产中购买育秧一体机、插秧机、中大型耕地拖拉机（旋耕机）、收割机、烘干机等五类农机具，并在罗源县辖区内使用的购机者，除享受农机补贴外，县财政按照农机补贴额的一定比例标准再予以20%补助或60%贴息补助。