一、《办法》背景依据

　　县委县政府高度重视卷羽鹈鹕的保护工作，将罗源湾滨海滩内水库设立为罗源湾卷羽鹈鹕主题公园。为了规范罗源湾卷羽鹈鹕公园的管理，制定出台《罗源湾卷羽鹈鹕公园管理办法》。

　　二、目标任务

　　向各单位发关于征求《罗源湾卷羽鹈鹕公园管理办法》意见的函。依据各位提出的问题意见进行认真修改，制定建设“中国鸟类保护示范县，卷羽鹈鹕之乡”。明确各行政主管部门的分工职责。做好管理公园，需要政府、部门齐抓共管，分工协作。卷羽鹈鹕公园免费向公众开放

　　三、范围期限

　　明确本办法的实施起始时间。从本办法发布之日起用5年。

　　四、主要内容

　　《办法》共有十五条  主要是设立办法的依据公园的位置，明确公园的四至及面积；强调公园的规划、建设、保护利用和监督管理应遵守本办法；明确公园的管理机构和县直各有关部门的职责，提出公园管理的禁止性事项，健全公园管理部门的执法机制；明确了违反公园管理办法的法律责任，规范了公园的运行管理，达到齐抓共管，切实保护卷羽鹈鹕的目的。

　　五、内容和依据法律条款

　　第一条：制定公园的管理办法的目的及法律依据。

　　第二条：提出公园的规划、建设、保护及利用和监督管理应当遵守本办法。

　　依据法律条款：《福建省省级湿地公园管理办法》第一章第二条。

　　第三条：明确公园的位置、规划面积、四至范围和保护主题。

　　第四条：明确公园的属性，鼓励公民、法人或其他组织以各种方式参与公园建设与保护；明确公园免费向公众开放。

　　依据法律条款：《福建省省级湿地公园管理办法》第一章第六条。

　　第五条：提出公园的规划、建设与保护管理应当遵循的原则。

　　依据法律条款：《福建省省级湿地公园管理办法》第一章第三条。

　　第六条：明确县政府应当加强对公园规划与保护管理工作的领导，建立健全协调机制。

　　依据法律条款：《福建省省级湿地公园管理办法》第一章第四条。

　　第七条：县政府成立公园管理委员会，明确了主任、副主任以及成员，分别按照职责分工，负责做好公园的规划建设与保护管理工作。

　　依据法律条款：《福建省省级湿地公园管理办法》第四章第二十二条。

　　第八条：明确了林业、公安、资规、水利、生态环境、住建、文旅、市场监管、海渔等县直行政主管部门和属地乡镇政府应当履行的职责。

　　依据法律条款：《福建省省级湿地公园管理办法》第四章第三十三条。

　　第九条：提出在公园内禁止从事的12种行为。

　　依据法律条款：①《福建省省级湿地公园管理办法》第四章第二十五条、第二十六条、第二十七条；②《福建省实施<中华人民共和国野生动物保护法>办法》第二章第八条；③《中华人民共和国湿地保护法》第三章二十八条；④《中华人民共和国野生动物保护法》第三章第二十条。

　　第十条：明确在公园内从事经营应当符合公园总体规划并依法办理审批手续。进行游览观光、观点摄影、生产经营、科研教育等应当遵守公园的各项保护、管理制度。

　　依据法律条款：《福建省省级湿地公园管理办法》第四章第二十八条。

　　第十一条：明确公园管理，建立举报制度，林业、公安、海渔等部门应当向社会公布举报电话，并及时查处被举报的违法行为。

　　依据法律条款：《福建省省级湿地公园管理办法》第四章第三十四条。

　　第十二条：提出公园管理应当建立执法协作机制，根据公园保护工作需要，相关行政部门应实施联合执法。

　　依据法律条款：①《福建省省级湿地公园管理办法》第四章三十四条；②《福建省湿地保护条例》第四章四十三条。

　　第十三条：提出违反本办法第九条规定的法律责任。

　　依据法律条款：①《福建省省级湿地公园管理办法》第五章第三十七条、第三十八条、第三十九条；②《福建省实施<中华人民共和国野生动物保护法>办法》第六章第二十七条、二十八条、二十九条；③《福建省湿地保护条列》第五章第四十八条、四十九条、五十条、五十一条、五十二条；

　　④《中华人民共和国湿地保护法》第四章第四十五条、四十

　　联系人及联系电话：林油汀  18******833