近日，罗源县人民政府办公室印发《罗源县贯彻落实巩固拓展经济向好势头的一揽子政策措施的实施细则》（罗政办规〔2023〕4号）（以下简称实施意细则）。现将政策解读如下： 

　　一、背景依据

　　为深入贯彻落实贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，深入实施“深学争优、敢为争先、实干争效”推动“党建领航、经济领跑、民生领先”行动，推动省、市《巩固拓展经济向好势头的一揽子政策措施》扎实落地，结合我县市场主体情况，充分吸收各部门意见，出台《实施细则》，经县政府研究同意印发。 

　　二、目标任务 

　　《实施细则》以巩固拓展经济向好势头为主线，围绕财税支持、强化金融服务、推动消费复苏回暖等方面，大力提振市场信心，增强发展预期，以巩固拓展经济向好势头，建设现代化美丽海湾城市。

　　三、范围期限 

　　自印发之日起施行，政策措施与国家和省、市、县相关政策有重复、交叉的，按照“从新、从优、从高、不重复”原则执行，除上文有特别注明外，相关政策措施有效期截至2023年12月31日。

　　四、主要内容 

　　第一方面：全面落实财税支持政策。主要有落实增值税小规模纳税人减免增值税和增值税留抵退税两项措施。

　　第二方面：强化金融服务实体经济。主要有引导延期还本付息等政策平稳接续过渡、用好用足“争优争先争效”专项资金贷款、鼓励新发行小微企业增信集合债券、推动金融机构加大对房地产项目（特别是收尾项目）金融扶持力度、扩推“金服云”平台、做好中小企业融资支持、小微企业贷款延期付息、优化贷款利率、扩大直接融资规模、发放稳住市场主体企业贷款贴息等十项措施。

　　第三方面：支持企业增产增效。主要有支持工业企业开拓市场、加快新型基础设施建设、实施招商落地深化攻坚行动、鼓励企业吸纳就业、引导企业使用“电 e 票”等电费金融产品、持续返还小微企业工会经费、支持中小微企业参与政府采购、落实“榕升计划”等八项措施。

　　第四方面：推动服务业加快恢复发展。主要有积极争取服务业引导资金对困难行业支持、加速服务业新业态发展、支持物流业制造业深度融合创新发展、壮大物流与供应链平台经济规模、旅行社缓交纳保证金、鼓励旅行社引客入罗、扶持民宿产业疫后恢复、扶持文创产业发展、实行限额以上住宿企业、宾馆客房、民宿能耗补贴等九项措施。

　　第五方面：推动消费复苏回暖。主要有发放信用贷款、稳定和扩大大宗商品消费、免征车辆购置税、支持合理住房消费等四项措施。

　　第六方面：持续扩大有效投资。主要有发挥政府投资引导带动作用、加大技改项目贷款投放力度、支持水产品加工企业增资扩产、促进房地产市场良性健康发展、着力破解用地用海用林等难题、提速项目环评审批、支持国家能耗单列等七项措施。

　　第七方面：重大项目着力稳外贸稳外资。主要有推动外贸量质齐增、推动外资保稳促优等两项措施。

　　五、注意事项

　　1.限额以上住宿企业、宾馆客房、民宿按间发放补助，补贴以企业实际缴纳税务发票为准。

　　2.文创产业满足2023年度正常生产研发且展厅面积达50㎡或者符合直播经济补助条件的，按照就高不就低原则，可享受其中一项补助，如已享受本县其他补助政策的企业不再重复补助。

　　六、关键词诠释

　　1.限额以上住宿企业是指年主营业务收入200万元以上的住宿业。

　　2.贴息贷款是指用于指定用途并由国家或银行补贴其利息支出的一种银行专项贷款。它是一种优惠贷款，以鼓励某种事业或项目的建设。

　　七、联系人及联系电话

　　联系人：陈 捷    联系电话：26855769