根据省市有关文件精神以及县委、县政府的工作要求，同时为了满足群众居住需要，进一步规范农村宅基地和村民住宅建设管理工作。县政府于2023年5月印发《罗源县农村宅基地“一户一宅”认定标准指导意见（试行）》（罗政规〔2023〕1号，以下简称《指导意见》），现就《指导意见》重点内容进行解读。

　　一、背景依据

　　为深入推进我县农村村民住宅规划建设管理工作，规范农村宅基地“一户一宅”的认定标准，按照“以成员认定、以户取得”原则，细化以户为单位分配取得农村宅基地的具体条件和实施办法。根据省政府《关于进一步加强农村宅基地和村民住宅建设管理的若干意见(试行)》（闽政〔2021〕2号）、《福州市人民政府关于规范农村宅基地和建房管理的实施意见（试行）》（榕政综〔2021〕142号）等文件精神，结合我县实际，制定本指导意见。

　　二、目标任务

　　按照省市部署精神，进一步加强对农村宅基地和村民自建住房管理进行指导和规范，努力建设生态宜居美丽乡村。

　　三、主要内容

　　本《指导意见》主要包括以下5个方面内容：

　　（一）“一户一宅”的内涵及适用范围。“一户一宅”指农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省级规定的标准。

　　农村村民宅基地审批“一户一宅”的认定，由村集体经济组织按照本指导意见，结合各自实际情况进行认定。

　　（二）认定原则。宅基地“一户一宅”的认定按照“尊重历史、兼顾现实、程序规范、群众认可、依法依规”的原则，并坚持“唯一性、包容性、合法性”原则。

　　（三）宅基地资格权的认定。取得农村宅基地资格权，丧失农村宅基地资格权，特殊人员的宅基地资格权。

　　（四）“一户一宅”的认定。“一户”的认定，“一宅”的认定，不认定为“一宅”的情形。

　　（五）县农业农村局负责对本指导意见的具体应用问题进行解释。本指导意见自公布之日起施行，有效期一年。

　　四、关键词诠释

　　“一户一宅”：指农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省级规定的标准。

　　解读机构：罗源县农业农村局

　　解读人：郑超鸿（罗源县农业农村局经管站）

　　联系电话：0591-26853600