一、背景依据

　　卫技人才作为人才队伍重要组成部分，其基础性、战略性地位更是成为广泛共识，是深化医药卫生体制改革和建设健康罗源的重要支撑。为了加快卫生健康事业高质量发展，亟需各类卫技人才，建设一支具有创新能力的高素质卫技人才队伍。近年来，我县卫技人才特别是高层次人才、紧缺岗位卫技人才和基层卫技人才短缺矛盾严重，卫技人才“招不到、留不住”现象突出。

　　2022年福州市政府办公厅印发《福州市加强卫生健康人才队伍建设十项措施》（榕政办〔2022〕69号），周边县市福清、闽侯、闽清、连江相继出台人才引进培养政策，取得了一定的成效。为进一步加强卫技人才队伍建设，着力缓解人才短缺矛盾，积极构建完善的人才培育体系、构筑完备的人才发展平台，全面提升全县卫生健康服务水平，根据上述文件精神，结合我县卫生健康人才队伍现状和未来发展目标，制定《卫技人才引进和培育实施意见（试行）》。

　　二、工作目标

　　牢固树立人才引领发展的战略地位。坚持市场需求导向,坚持遵循人才成长规律,实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策。通过《实施办法》中的优惠政策，切实引进和培养出一批医术高超、技术精湛，结构分布合理的医疗卫生人才队伍。力争两年内，较好解决我县卫技人才总量不足，结构与分布不合理，高层次、创新型卫生人才匮乏等问题，为我县医疗卫生人才队伍建设注入“新活力”，为全县人民群众提供更高水平、更加满意的医疗卫生服务。

　　三、范围期限

　　本实施意见适用于罗源县公立医疗卫生机构。有以下之一情形的，不属于本实施意见适用范围：一是县内在编人员辞职后再重新入职的；二是本县系统内人才交流不属于本实施意见的适用范围。

　　本实施意见从2023年1月1日起实施，试行两年。

　　四、主要内容

　　《实施意见》共11个部分，对人才引进的条件、服务期限、相关待遇、引进程序以及存量人才的相关激励措施等方面逐项研究制定。主要内容包括：指导思想、引进原则、引进对象、引进条件、服务期限和相关待遇、柔性引进人才相关待遇、本县培育的卫技人才激励措施、引进程序及政策兑现、引进人才的管理、加强组织领导以及其他事项。

　　（一）引进人才及待遇

　　1.省级及以上高层次卫技人才。给予300万元生活津贴（服务期前五年给予200万元/人的生活津贴，服务满五年后再给予100万元/人的生活津贴）；服务期满一年后，在本县范围内购房时，一次性给予100万元/人的购房补贴或金尊金晟安置房约120㎡一套或本县范围内等价安置房一套。

　　2.地市级高层次卫技人才。服务期前五年给予120万元/人的生活津贴，服务满五年后再给予60万元/人的生活津贴；服务期满一年后，在本县范围内购房时，一次性给予100万元购房补贴或金尊金晟安置房约120㎡一套或本县范围内等价安置房一套。

　　3.全日制医学专业博士研究生学历学位卫技人才。服务期前五年给予100万元/人的生活津贴；服务期满一年后，在本县范围内购房时，一次性给予60万元/人的购房补贴或金尊金晟安置房约75㎡一套或本县范围内等价安置房一套。

　　4.全日制医学专业博士研究生学历学位卫技人才。服务期前五年给予60万元/人的生活津贴。服务期满一年后，在本县范围内购房时，一次性给予30万元/人的购房补贴。

　　5.“双一流”建设高校或福建医科大学全日制本科学历学位的卫技人才。服务期前五年给予30万元/人的生活津贴，“双一流”医学院校毕业生另加20万元/人的生活津贴；服务期满一年后，在本县范围内购房时，一次性给予20万元/人的购房补贴；招录前已通过规培的，另外给予3万元/人的规培奖励，入职后即予发放。

　　6.全日制普通高校本科学历学位的卫技人才。到县级医疗机构和凤山社区卫生服务中心的服务期前五年给予给予10万元/人的生活津贴，到松山、起步、白塔卫生院的给予15万元/人的生活津贴，到碧里、洪洋、西兰、飞竹卫生院的给予20万元/人的生活津贴，到鉴江、中房、霍口卫生院的给予25万元/人的生活津贴。

　　7.罗源辖区以外的卫技人才（具有县级及以上综合医院或专科医院工作经历的、且持有执业医师及以上资格的全日制本科学历学位的卫技人才）。具有执业医师资格的引进后服务期前五年给予30万元/人的生活津贴，10万元安家费；具有主治医师资格的引进后服务期前五年给予40万元/人的生活津贴，10万元安家费。

　　（二）柔性引进人才及待遇

　　1.柔性引进副高级职称的，给予引进单位每人每年10万元补助资金。

　　2.柔性引进正高级职称的，给予引进单位每人每年20万元补助资金。

　　3.柔性引进省内外知名专家（团队）在罗设立“名医工作室”或“名医师带徒工作室”的，给予引进单位每年30万元补助资金。

　　（三）存量人才及待遇

　　1.对我县培育的已聘任本专业主任医师、副主任职称，并担任地市级及以上医学会、中医药学会、中西医结合学会、预防医学会、医师协会、康复医学会以及各专科分会副主任（委员）或以上学术职务者，每人每月分别享受2000元、1000元特殊津贴。

　　2.对具有执业医师资格已在卫生专技岗位上的医学类全日制专业博士、硕士研究生，每人每月分别享受2000元、1000元特殊津贴。

　　3.根据各单位的实际发展需求，选派中级及以上职称的优秀业务骨干进行全脱产式进修。前往国内三甲医院（北京、上海、广州、深圳）全脱产进修12个月及以上的，每月给予住宿、伙食补贴10000元；前往省级三甲医院全脱产进修12个月及以上的，每月给予住宿、伙食补贴6000元；前往市级三甲医院全脱产进修12个月及以上的，每月给予住宿、伙食补贴3000元。

　　4.在职人员参加在职学历提升教育，在学期间工资等相关待遇不变，获得在职硕士学位的给予一次性补助每人10万元；获得在职博士学位的给予一次性补助每人20万元。

　　在高层次人才引进方面，除了给予购房补助、科研启动资金、人才培育激励外，还妥善解决配偶安置、子女学前教育和义务教育阶段入学方面的问题，进一步提升人才归属感和幸福感。

　　五、注意事项

　　1.人才在合同期内因客观和不可抗拒原因终止合同的，停止所享受的生活津贴和购房补贴等待遇。

　　2.人才在合同期内违约，单方面终止合同的，应停止其所享受的生活津贴和购房补贴待遇，并按照未满服务期比例退还购房补贴，根据聘用合同约定条款承担违约责任。

　　3.有发生重大医疗差错、医疗事故等违法违纪违规情形的，用人单位可随时单方面解除聘用合同，终止其享受相关待遇，按照未满服务期比例退还购房补贴，并依法追究其相应法律责任。

　　六、联系人及电话

　　解读机关：罗源县卫生健康局

　　解读人：陈玲

　　政策咨询服务电话：0591-26831645