罗源县国土资源局2017年政务公开工作实施方案

根据《罗源县人民政府关于印发罗源县2017年政务公开工作实施方案及主要任务分解表的通知》（罗政办〔2017〕126号）精神，我局认真对照工作任务，围绕县委、县政府中心工作，细化职责分工，制定罗源县国土资源局2017年政务公开工作实施方案。

一、总体要求和目标

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和以习近平同志为核心的党中央关于全面推进政务公开工作的重要部署，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，按照罗政办〔2017〕126号通知精神，加强政务公开的领导，建立健全政务公开工作运行机制，切实把政务公开工作落到实处。坚持以公开为常态、不公开为例外，依法依规明确政务公开的主体、内容、标准、方式、程序，推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。以公开促落实，以公开促规范，以公开促服务。

二、以政务公开助力稳增长

（一）加强预期引导

深入解读政策背景、依据、目标任务、涉及范围。通过新闻发布会、在线访谈等方式，及时准确将政策意图传递给市场和企业，以政策解读的“透”赢得市场的“稳”。加强舆情收集研判，针对涉及我县经济发展的误导和不实信息，客观及时、有说服力地发声，澄清事实，解疑释惑，增强社会各界对我县经济稳中向好的信心。依托“中国罗源湾”门户网站建设的“新闻发布会”专题专栏，及时公开新闻发布会相关信息。

（二）推进减税、降费、降低要素成本信息公开

公开降低企业成本各项政策措施及执行落实情况。主动公开用地、用矿等政策措施及执行落实情况。

（三）推进重大建设项目和公共资源配置信息公开

加大国土资源配置领域信息公开力度，依法应当公开的交易公告、资格审查信息、交易过程信息、成交信息以及履约信息都予以公开，推进国土资源配置全流程透明化运行。

三、以政务公开助力促改革

（一）推进“放管服”改革信息公开

1.强化权责清单管理与应用。以清单管理推动减权放权，各类清单及时向社会公开。深化权责清单公开工作，让公众了解放权情况、监督放权进程、评价放权效果。

2.权责清单及时向社会公开。除涉密事项外及时向社会公开,接受群众监督。

3.规范公开办事指南事项。继续深化办事指南规范化工作，所有办事指南通过县行政权力和公共服务事项管理系统统一发布。

4.推行“双随机、一公开”监管全覆盖。围绕年内实现“双随机、一公开”监管全覆盖要求，公布随机抽查事项清单，明确抽查依据、主体、内容、方式等，及时公开抽查结果和查处情况。

5.大力推进“互联网＋政务服务”。加快完善电子证照系统，促进行政审批服务全程网办，加快实体政务大厅与网上服务平台融合发展，让企业和群众办事更加便捷。

（二）推进财税体制改革信息公开

深入推进预决算公开。按照规定做好预决算公开工作，通过政府或财政部门网站预决算公开统一平台（或专栏）集中公开预决算，方便公众查阅监督。

四、以政务公开助力防风险

加大征地信息公开力度。及时规范发布土地供应计划、出让公告、成交公示和供应结果信息，按季度公布房地产用地供应数据、城市地价动态监测数据等。依托“中国罗源湾”门户网站，统一发布征地信息。

五、增强政务公开实效

（一）全面落实“五公开”工作机制

1.将“五公开”纳入办文办会程序、建立公开内容动态扩展机制、制定主动公开基本目录，稳步有序扩展政务公开范围。

2.推进规范性文件意见征集工作，及时发布所征集意见的反馈报告。

3.做好电视电话会议公开工作。对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议，除涉及国家秘密外，通过网络、新媒体等方式向社会公开。

4.进一步做好人大代表、政协委员提案办理结果公开工作。在“中国罗源湾”门户网站建设的“提案办理”专栏公开人大代表、政协委员提案办理结果。对涉及公共利益、社会广泛关注的建议提案，予以公开答复全文，及时回应关切，接受群众监督。

（二）进一步健全解读回应机制

1.切实做好政策解读回应工作。局主要领导履行好“第一解读人和责任人”的职责，充分利用新闻发布会、政策吹风会等方式，主动回应重大舆论关切，释放信号，引导预期。

2.落实政策解读“三同步”要求。按照“谁起草、谁解读”原则，落实政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署的“三同步”工作要求。

3.及时回应社会关切。严格执行特别重大、重大突发事件最迟5小时内发布权威信息、24小时内举行新闻发布会的时限要求，确保回应不超时、内容不敷衍。

（三）依法规范依申请公开工作

加强和规范依申请公开工作。畅通依申请公开受理渠道，依法保障公众合理的信息需求。进一步规范依申请公开答复工作，严格按照法定时限答复，增强答复内容针对性并明示救济渠道。