罗源县环境保护局2015年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及《罗源县人民政府办公室关于做好2015年度政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（罗政办〔2015〕212号）文件精神，现将2015年度我局政府信息公开年度工作情况报告如下：

    本报告由情况概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，需要说明的事项与附表共七个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请与罗源县环境保护局办公室联系（地址：罗源县东外路环保大楼；邮编：350600；电话：26832210；传真：26850186）。

一、概述

2015年我局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，以“正常化、规范化、制度化”为着力点，以公开为原则，不公开为例外，明确工作目标，对履行职责过程中制作或者获取的并以一定形式记录、保存的各类信息，分主动公开、依申请公开和不公开信息的三类处理，对属于主动公开的政府信息和应公开的事项，按照规定的制度和程序，通过政府网站公开，努力提高工作的透明度，切实保障人民群众的知情权，发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会的服务作用。

   （一）财政性资金公开情况。严格执行《排污费征收使用管理条例》，按照《条例》规定的征收范围、权限、时限和程序征收排污费并通过上墙方式公示；公开了收费项目、收费情况等，接受社会监督。

   （二）规划及政府投资项目、行政审批过程公开情况。加大各类计划方案的公开力度，年度为民办实事项目进展情况定期发布，提高了工作透明度。在政务网上全面公开审批项目名称、办理依据、办理条件、申报材料目录、办理流程及依据、办理时限等信息，方便群众办理，实现审批透明结果公开。

   （三）重大公共政策决策过程、政策解读及执行公开情况。通过罗源县政府网站平台公布规划变更方案，方便公众了解，推动项目建设。

（四）公共服务类信息公开情况。加大了企业环境监察、企业项目建设审批、政府管理类信息公开力度，切实维护人民群众利益，推进依法行政。

   （五）工作经费投入情况。2015年度无工作经费投入。

   （六）政府信息公开渠道建设情况。围绕便民利民不断拓展公开渠道，如政府信息公开专栏，网上审批服务平台、公开栏等，把信息交给人民群众。在信息公开专栏上主动公开政府信息的同时，向档案馆报送纸质文件和目录，方便公众查阅和获取政府信息。

   （七）建立健全政府信息公开长效机制。一是由行政主官统一领导，认真落实公开主体责任，明确日常工作机构及人员，确保工作顺利推进。二是完善信息公开目录、指南编制、年报编制、季度统计等配套制度，确保工作规范有序。三是将政府信息公开工作纳入考核内容，推动工作持续开展。

   （八）推进环境保护信息公开情况。成立了以局长任组长，领导班子成员任副组长，各科室负责人为成员的政府信息公开工作领导小组，严格按照“先审查、后发布，谁公开、谁负责”的原则，明确任务，落实责任，狠抓各项措施的落实，工作取得了了一定成效。

1.推进空气质量和水质量环境信息公开。目前我县环境质量信息以环境质量季度报表形式在局政务网站公开。公开指标包括：SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3、空气污染指数、梧桐溪、兰水溪、花园溪、斌溪、敖江断面水质、八井水库饮用水水源地水质、城关污水处理厂总排口水质等。

2.推进环境污染治理政策措施和治理效果信息公开。目前我局以季度报表形式公开排污费征收、排污许可证发放、环境违法案件处罚、建设项目审批及验收等信息。

3.推进减排信息公开。年度减排数据未核算，暂未公开。

二、主动公开政府信息的情况

   （一）本机关主动公开政府信息的数量。截至2014年底，在我局政府信息公开专栏上，累计主动公开政府信息17条，历年累计主动公开政府信息的数量为301条。

   （二）主动公开政府信息的主要类别情况：1、机构职能类信息0条；2、政策、规范性文件类信息2条，占11.8%；3、规划计划类信息5条，占29.4%；4、行政许可类信息0条；5、重大建设项目、为民办实事类信息0条；6、民政扶贫救灾社会社保就业类信息3条，占17.6%；7、国土资源城乡建设环保能源类信息1条，占5.9%；8、科教文体卫生类信息0条；9、安全生产、应急管理类信息6条，占35.2%。

    我局在政府网站信息公开专栏按目录分类应主动公开的信息，并及时公开与更新；主动将应主动公开的政府信息纸质文件送交公共查阅点县档案局。

   （三）信息公开的形式

我局已形成政府网站、档案馆、公开栏等多种公开渠道，努力满足人民群众获取和利用公共信息资源的需求。

1.门户网站公开。我局向社会主动公开政府信息主要通过罗源县政务网公开。网站上开辟了政府信息公开专栏，罗源县网上审批服务平台以及罗源县环境保护局子网站（网页）与我局建立畅通链接。政府信息公开专栏下设政府信息公开目录、信息公开年报、依申请公开和信息全文检索，公开意见箱等子栏目。目前我局通过政府信息公开专栏公开了301条政府信息。

    2.档案馆公开。按照《罗源县人民政府办公室关于认真做好主动公开政府信息报送工作的通知》规定要求，我局在政府信息公开专栏上发布主动公开政府信息的同时，及时、完整地向罗源县档案馆送交相应的纸质文本和目录，发挥县档案馆的政府信息公开查阅场所功能，推动政府信息公开工作。

    3.其它渠道公开。通过公开栏、或以宣传提纲等形式公开信息。

   （四）开展政策解读工作情况

2015年我局无需要解读政策，政策解读数量为0。

三、依申请公开政府信息办理情况

截至2015年底，我局共收到政府信息公开申请1件。申请人通过网络方式申请公开《关于进一步加强重点流域水环境综合整治工作的实施意见》（罗委〔2010〕14号文件）。我局已通过网络方式及时答复，根据政府信息公开“谁制作，谁公开；谁获取，谁公开”原则，因此文件为罗源县县委制作，不属我局信息公开范围。

 四、政府信息公开的收费及减免情况

我局没有发生政府信息公开收费及减免情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

我局2015年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案；未收到各类针对本部门政府信息公开事务有关的申诉案。历年累计有关政府信息公开行政复议、诉讼和申诉数量为0。

    六、主要问题和改进措施

总体上看，我局政府信息公开工作在上级相关部门的指导下正在有序推进，政府信息公开工作保障了公民的知情权，促进了依法行政，发挥了政府信息的服务作用，但与人民群众生产、生活和经济社会发展的需求存在一定差距。如对公开的目的意义认识还不够到位，须主动公开的政府信息有时还不能做到完全及时公开；相关工作制度有待规范和健全。

因此，在今后工作中，我局将继续加大政府信息公开宣传力度，加强对《条例》及各级相关文件的学习，强化公开主体责任，把依法公开政府信息纳入日常工作，进一步理顺信息公开处理程序，深化信息内容，提高政府信息公开工作水平，为群众提供更加便利的信息服务。

七、需要说明的事项与附表

（一）说明

附表统计数据中，是针对政府信息公开专栏上我局主动公开的信息进行统计，其余渠道公开的政府信息未做专门统计。

                              罗源县环境保护局

                                2016年1月21日