本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知(国办公开办函〔2019〕60号)文件要求,由罗源县民政局编制。报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等6项内容组成。在2019年1月1日至2019年12月31日统计数据时段内,局办公室负责政府信息公开的日常工作,明确公开范围分类向社会主动公开,并做到及时更新,政府信息公开运行正常,政府信息公开咨询、申请以及答复等各项工作均顺利开展。本报告全文在福州市罗源县人民政府网站(http://www.luoyuan.gov.cn/)公布,报送罗源县人民政府办公室,欢迎查阅。对本报告如有疑问,请联系罗源县民政局办公室(地址:罗源县凤山镇东外路1号,邮编:350600,联系电话:0591-26831229,传真:26831229)。
一、总体情况
(一)主动公开政府信息情况
1. 主动公开政府信息的数量。2019年度主动公开政府信息的数量101条,历年累计主动公开政府信息的数量646条。
2. 主动公开政府信息的主要类别及数量。2019年度主动公开政府信息101条,其中法律、法规、规章和国家有关规定规定应当主动公开的其他政府信息类信息24条,占23.76%;扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况类信息12条,占11.88%;办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序以及办理结果类信息62条,占61.39%;行政事业性收费项目及其依据、标准类信息2条,占1.98%;政府集中采购项目的目录、标准及实施情况类信息1条,占0.99%。
(二)政务公开工作部署和落实情况
我局认真贯彻落实《罗源县人民政府办公室关于印发罗源县2019年政务公开工作主要任务的通知》(罗政办〔2019〕75号),为切实加强政府信息公开工作的领导,确保该项工作顺利推进,我局由主要领导负总责、分管领导具体负责、指定专人落实。不断强化政务信息公开业务的学习和培训力度,进一步提升政务信息公开工作水平。1.积极回应社会关切,我局深入开展政策解读,就《关于建立2019年度困难群众巡访制度的实施方案》巡访制度涉及的主要内容、评估等进行了解读。2.强化重点民生领域信息公开充分利用门户网站、公开公示栏等有效载体,对社会救助信息、殡葬改革信息、脱贫攻坚信息等进行公开,形成覆盖县乡村的公开体系。截至2019年底,罗源县共有城乡低保对象4857人,其中:城市低保对象334人,农村低保对象4523人,发放低保资金3743.81万元。共有特困供养人员841人,发放资金1191.77万元。累计提供临时救助1205人次,发放资金199.91万元。累计救助流浪乞讨人员605人次。截至2019年底,累计发放高龄老人补贴325.96万元。1-12月份共办理结婚登记1286对、离婚登记750对,补领婚姻证件407对(其中补离66对),办理收养登记16件。1-12月份全县累计火化遗体1432例。实行免除城乡困难群众基本丧葬费,1-12月份共免除对象181人34.93万元。1-12月,通过民政局门户网站、单位公布栏共发布信息390条,内容涵盖社会救助、养老机构建设管理、社会组织登记管理、人大政协提案信息、殡葬改革信息、婚姻登记情况等。
(三)政府信息依申请公开情况
2019年度我局未收到公开政府信息的申请。历年累计收到公开政府信息申请数0条。
(四)政府信息管理情况
1. 加强组织领导,建立健全政府信息公开工作组织体系。我局将政府信息公开作为全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,深入推进法治政府建设,保障公民知情权的一项重要工作。进一步完善政府信息公开的组织领导。成立政府信息公开工作专班,明确1名分管领导,指定2名专人负责,定期公开需要公开的事项,牵头负责并指导各科室及下属事业单位政府信息公开工作顺利开展。
2. 制定工作规范,确保政府信息公开工作顺利有序进行。逐步建立完善了政府信息主动公开工作机制,按照市民政局和县委、县政府的要求,我局制定完善了《罗源县民政局政府信息公开保密审查制度》,对公开主体、公开方式、公开程序、公开时限等作了明确规定。同时,制订了依申请公开政府信息工作规程,明确受理申请、审查、处理、答复等各个环节的具体要求,并按照要求针对申请、办理和答复等工作环节分别制作了规范文书。
3.拓宽公开渠道,最大限度地方便群众获取政府信息。我局指导全县民政系统的业务办理窗口建立办事流程、办事规范上墙制度,并积极通过网络、报刊、广播和电视等多种渠道及时主动发布政府信息,丰富了与公众生活联系密切的重要信息发布、网上办事、网上互联等功能,有效发挥了政府网站服务公众的功能。
(五)平台建设情况
1. 将罗源县人民政府网作为主要平台,实现信息公开、交流互动、办事服务三大功能。公布涉及组织机构、办事指南、政策法规、工作动态和公开规定等方面的信息,并提供了便民电话查询等相关服务内容,方便公众及时获取各类有关民政工作的信息。通过罗源县人民政府网站依申请公开系统引导群众提出申请。我局各主要业务部门也结合各自业务特点,通过网站相应的栏目公开了各类信息。全年县政府门户网发布信息226条。
2. 充分利用正面舆论导的优势,全年在主流媒体发稿9篇。围绕养老、社会救助工作,及时向社会发布我局开展养老、社会救助总体部署、工作成效。并通过《人民日报》《福州日报》及罗源湾新闻等媒体报道我县民政工作好经验好做法,对农村幸福院、老区扶建等多方面、多角度进行宣传报道。
(六)监督保障情况
我局积极开展民政领域法律法规及政策宣传培训,增强我局业务人员的理论水平,提高群众的法律意识。通过业务办理窗口的意见簿(箱)、公开电话(26831229)及罗源县人民政府网等载体,及时受理、解答群众诉求,拓宽监督渠道。同时,严格按照政府信息公开指南要求,对涉及民政领域的社会救助、养老和儿童福利等群众利益密切事项及工作动态等内容、数据及时录入、更新,并在公开栏或罗源县人民政府网上进行公开,接受社会监督。
公民、法人或者其他组织认为本单位在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年新 制作数量 |
本年新 公开数量 |
对外公开总数量 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
规范性文件 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
2019年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政许可 |
38 |
0 |
62 |
其他对外管理服务事项 |
105 |
0 |
0 |
第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
2019年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政处罚 |
54 |
0 |
0 |
行政强制 |
4 |
0 |
0 |
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
2019年项目数量 |
本年增/减 |
|
行政事业性收费 |
2 |
0 |
|
第二十条第(九)项 |
|||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
|
政府集中采购 |
1 |
299250 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(七)总计 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)工作中存在的主要问题和困难
2019年在政府信息公开工作方面主要存在以下问题:一是信息公开的内容有待进一步完善;二是信息更新还不够及时。
(二)具体解决办法和改进措施
1. 统一认识,努力规范工作流程。我局将进一步梳理本单位掌握的政府信息,及时提供,定期维护,确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作,公众能够方便查询。
2. 认真梳理,逐步丰富公开内容。我局将进一步梳理政府信息,对原有的政府信息公开目录进行补充完善,保证公开信息的完整性和准确性。
六、其他需要报告的事项
无。
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