罗源县农业局2017年政府信息公开年度报告

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及《罗源县人民政府办公室关于做好2017年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》文件精神，现将2017年度我局政府信息公开年度工作情况报告如下： 

　　本报告由情况概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，需要说明的事项与附表共六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本报告全文在 “福州市罗源县人民政府"门户网站（http://www.luoyuan.gov.cn/）“政府信息公开专栏"内“政府信息公开年度报告"栏目公布。如对本报告有任何疑问，请与罗源县农业局办公室联系（地址：罗源县凤山镇学前路48号；邮编：350600；电话：26831778；传真：26853329）。 

　　一、概述 

　　2017年我局认真贯彻落实《条例》《办法》和《关于印发罗源县2017年政务公开工作实施方案及主要任务分解表的通知》（罗政办〔2017〕126号）等有关规定，立足实际，强化组织领导，深化公开内容，健全工作机制，扎实有效地推进政府信息公开工作。认真按照文件要求，结合我局实际总共公开了61份文件。同时，选派人员参加政府信息公开工作培训，并加强对机关各所站和全体干部的宣传培训，普及政府信息公开理念和基本知识。 

　　（一）政府信息公开工作基本情况、主要亮点和工作成效 

　　今年以来，结合本单位工作实际，我局通过“福州市罗源县人民政府”门户网站平台公开各类政务信息225条，其中政府信息公开61条，政务公开14条，专题专栏公开150条；主要亮点有：1.围绕脱贫攻坚促公开。一是在县政府门户网站上设立“扶贫脱贫”专题栏目，今年来发布信息261条；二是在贫困户进入、退出方面，严格按照国务院扶贫办要求，做到“两公示一公告”；三是根据国务院扶贫办和省扶贫办统一部署，对贫困人口进行动态调整，并根据要求将动态调整情况在国务院扶贫办信息系统中予以录入；四是做好扶贫资金监管，将相关扶贫资金列入“福州惠民资金网”，让群众可以自己查询资金发放情况；同时积极与省里对接，做好省扶贫资金在线监管系统的调试、运行。2.围绕土地确权促公开。在农村土地承包经营权确权登记颁证工作整个过程中，做到农民群众知情、参与和监督。在宣传阶段，我县各乡镇、村在主要交通要道悬挂横幅、张贴宣传标语，制作土地确权工作小册子并发放给群众，宣传土地确权的意义和工作要求，做到家喻户晓；在摸底调查阶段，我县各乡镇、村进村入户，摸清各村民小组的底数和农户家庭承包土地状况等；在现场指界阶段，各乡镇、村、生产小组组长、农户等配合作业单位到承包地现场进行指界，农户对自己承包地块进行指认；在审核公示阶段，将各户承包地情况进行张贴公示，接受群众监督，做到农户清楚、认可签字，确保数据的客观公正、真实可靠；在合同签订阶段，要求农民群众自己签字确认，杜绝替签现象的发生。 

　　（二）政务公开工作部署和落实情况 

　　建立健全了《罗源县农业局局政务公开制度》、《罗源县农业局政务公开保密审查制度》等规章制度，指定专人长期具体负责政务公开工作。在重大决策前向社会公开相关信息，并通过组织座谈会等形式收集群众意见，及时反馈意见采纳情况。组织做好政务舆情监测工作，认真研判处置所涉及的重要政务舆情、媒体关切等热点问题，通过发布新闻通稿、撰写政策评论文章等方式，坚持不断开展新闻报道和政策宣传工作。推动政务服务向网上办理延伸，根据实际情况核定10项可受理事项入驻网上审批系统，公开具体业务办理情况。在服务窗口醒目位置，公开相关政策法规和办理程序。实行一次性告知，对需要补充材料的出具《一次性告知单》确保二次办成。 

　　（三）组织机构人员和经费投入情况 

　　根据人事变动，调整充实政府信息公开工作领导小组。由局党组书记、局雷霹同志任组长，分管领导任副组长，相关科室、单位负责人为成员的工作领导小组，下设办公室于局办公室，作为信息公开机构。在政府信息公开工作经费保障方面，建立了经费保障机制，在人力、物力、财力上给予积极的支持。 

　　（四）公开制度建设情况 

　　全面贯彻《条例》和有关文件精神，建立健全并严格执行政府信息主动公开制度、依申请公开制度、发布保密审查制度等相关制度。并及时规范公开信息，对应公开的信息均在信息生成之日起七日内公开，及时向县档案馆报送各季度公开信息及登录网上报送系统填报。 

　　（五）公开渠道建设和利用情况 

　　将“福州市罗源县人民政府”门户网站作为我局政府信息公开的主要渠道，充分发挥该网站受众广、影响力大、信息发布便捷等优点，增强政府信息公开效果。同时，进一步完善局政务公开栏建设，及时将政府信息通过公开栏对外发布。此外，通过印发文件或简报等公开渠道，更加方便农村群众获取所需公开信息。 

　　二、主动公开政府信息情况 

　　（一）本机关主动公开政府信息的数量 

　　截至2017年底，在我局政府信息公开专栏上，累计主动公开政府信息61条，历年累计主动公开政府信息的数量为374条。 

　　（二）主动公开政府信息的主要类别情况 

　　2017年我局主动公开政府信息的主要类别有：1、机构职能信息5条，占8.19%；2、政策、规范性文件类信息18条，占29.51%；3、安全食品、应急管理类信息17条，占27.86%；4、其他类信息21条，占34.44%。

　　我局在政府网站信息公开专栏按目录分类应主动公开的信息，并及时公开与更新；主动将应主动公开的政府信息纸质文件送交公共查阅点县档案局。 

　　（三）信息公开的形式 

　　我局已形成政府网站、档案馆、公开栏等多种公开渠道，努力满足人民群众获取和利用公共信息资源的需求。 

　　1.门户网站公开。我局向社会主动公开政府信息主要通过罗源县政务网公开。网站上开辟了政府信息公开专栏，罗源县网上审批服务平台以及罗源县环境保护局子网站（网页）与我局建立畅通链接。政府信息公开专栏下设政府信息公开目录、信息公开年报、依申请公开和信息全文检索，公开意见箱等子栏目。目前我局通过政府信息公开专栏公开了355条政府信息。 

　　2.档案馆公开。我局在政府信息公开专栏上发布主动公开政府信息的同时，及时、完整地向罗源县档案馆送交相应的纸质文本和目录，发挥县档案馆的政府信息公开查阅场所功能，推动政府信息公开工作。 

　　3.其它渠道公开。通过公开栏、或以宣传提纲等形式公开信息。 

　　4.政策解读情况。政府研究制定重大政策时，要同步做好政策解读方案。2017年，我局开展政策解读工作情况为3次。 

　　5.回应社会关切情况。积极回应社会关切，对涉及我局政务舆情，认真研判、处置，借助媒体网站、公告栏等渠道发布准确权威信息，及时讲清事实真相、有关政策措施，处理结果等，对重大突发事件及时按照应急预案部署，快速反应，及时发声。 

　　三、政府信息依申请公开办理情况 

　　截至2017年底，我局共收到政府信息公开申请0件。历年累计受理政府信息公开申请 0件。 

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况 

　　我局2017年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案；未收到各类针对本部门政府信息公开事务有关的申诉案。历年累计有关政府信息公开行政复议、诉讼和申诉数量为0。 

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施 

　　（一）工作中存在的主要问题和困难 

　　1.政府信息公开工作的机制制度有待完善；

　　2.公开的力度、深度、广度有待拓展；

　　3.干部主动公开意识有待加强；便民性、有效性有待增强。 

　　（二）具体解决办法和改进措施 

　　1.完善机制平台建设。进一步健全完善政府信息公开工作制度，及时更新政府信息公开指南。合理设置公开目录，严格执行保密审查制度，及时发布主动公开信息。规范政府信息公开申请办理流程，推动政府信息公开工作依法依规开展。充分利用好部门网站、政务微博、微信公众号等新媒介，运用好12316服务热线渠道，便捷群众查阅信息公开、咨询问题等。 

　　2.强化队伍建设。及时组织主动公开工作宣传与学习，将政府信息公开工作列入绩效考核，进一步提升全体干部对信息的主动公开意识。 

　　3.加大主动公开力度。拓展群众关切的“三农”政策法规、项目实施、产业规划与指导、农产品质量安全监管、精准扶贫等主动公开信息范围。特别在政策解读方面，在引用转载国家、省级有关政策解读的基础上，对涉及市本级需要解读的实施方案、意见及其他政策法规，严格做到市本级“三农”政策解读稿与政策文件同步起草、同步报审、同步公布。

　　六、需要说明的其他事项与附表 

　　（一）说明 

　　附表统计数据中，是针对政府信息公开专栏上我局主动公开的信息进行统计，其余渠道公开的政府信息未做专门统计。  

　　（二）附表