罗源县人力资源和社会保障局2018年度政府信息公开工作年度报告

    引言

    根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《罗源县人民政府办公室关于做好2018年政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》（罗政办〔2018〕291号）要求，编制完成本报告。报告全文由概述，主动公开政府信息情况，政府信息依申请公开办理情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施和需要说明的其他事项与附表等六个部分组成。本报告中所列数据的统计时限自2018年1月1日至2018年12月31日，本报告全文在“福州市罗源县人民政府”门户网站（www.luoyuan.gov.cn）公布，并报送罗源县档案馆，欢迎查阅。如对本报告有任何疑问，请与罗源县人力资源和社会保障局办公室联系（地址：罗源县凤山镇北大路15号县委3号楼三层，邮编：350600，电话：26831985，传真：26831182）。

    一、概述

    2018年度，我局政府信息公开工作在县委、县政府的领导下，按照《罗源县人民政府办公室关于印发2018年政务公开主要任务分解表的通知》（罗政办〔2018〕152号）部署要求，突出人力资源社会保障工作主旋律，紧扣关注民生、服务民生这个主题，大力加强组织领导，积极健全管理制度，狠抓工作落实，扎实推进政府信息公开工作，取得一定成效。

    （一）政府信息公开工作基本情况、主要亮点和工作成效

    1.基本情况。2018年度，我局围绕政府信息公开工作重点、难点和热点问题，不断夯实工作基础、完善工作机制、加大公开力度、丰富公开内容、优化公开形式，在服务经济社会发展、保障公民知情权、参与权、表达权、监督权和促进依法行政等方面发挥了积极作用。

    2.主要亮点。积极梳理并公布权责清单，建立健全清单动态调整公开机制，并将相关的服务指南、办理规程录入到网上办事大厅，供群众了解，为群众提供便利。积极推行行政执法公示制度，及时将“双随机”抽查结果在“福州市行政执法公示栏目”予以公示，公布1家严重失信企业违法执法情况，并移送公安部门立案侦查，深入推进依法行政和法治建设，促进社会信用体系不断完善。

    3.工作成效。积极配合数字办做好政府网站栏目整合调整工作，努力收集、编辑并及时发布人力资源社会保障信息，加强政策解读，积极回应社会关切，为群众提供优质的信息服务。2018年度我局公开各类政务信息256条，其中：就业创业86条（就业供求80条，政策、措施6条），财政资金9条，清单专栏2条，人事信息69条（招考招聘16条，人事任免9条，表彰奖励16条，教育培训16条，职称评审13条），规划计划3条，工作动态27条，公告公示26条，政策法规9条，政策解读3条，政府信息公开专栏17条，双随机一公开3条，灾害事故救援2条；开展互动交流8次（意见征集4次，网上调查4次）。

    （二）政务公开工作部署和落实情况

    1.权责清单及时向社会公开。根据国务院、省、市、县关于简政放权放管服工作和权责清单工作的各项要求，认真梳理权责清单事项，并经县审改办核对后，在网上办事大厅和政府门户网站予以公开，积极推进权力清单、责任清单和公共服务事项清单融合，化繁为简，推进行政权责依法公开。

2.规范公开办事指南事项。根据县审改办及行政（市民）服务中心管委会要求，按照国家标准对我局行政审批和服务事项目录及办事指南进行全面梳理和修订，经县审改办审查通过后，形成我局行政审批和公共服务事项清单。除下放或暂停实施事项外，其余事项的标准化办事指南更新发布网上办事大厅。

3.落实“双随机一公开”监管职责。根据省市县关于“双随机一公开”相关文件要求，建立市场主体名录库和执法检查人员名录库，联合县市场监督管理局等有关部门，对辖区内企业开展双随机抽查，并及时将抽查结果在“福州市行政执法公示栏目”予以公开。

4.推进财政资金信息公开。根据县政府办及县财政局的相关规定，及时在“福州市罗源县人民政府”门户网站公开2017年度部门决算说明及2018年度部门预算说明，按季度在政务公开栏公开科室通讯费、干部职工差旅费、接待费、车辆使用费等“三公”经费支出情况，接受职工群众监督。

5.推进社会保障信息公开。定期在县政府公开栏发布养老、工伤、失业保险发放情况和基金运行情况信息，保障群众的知情权和监督权。

6.及时发布招考招聘信息。严格按照公务员法和《事业单位人事管理条例》要求，坚持“公开、平等、竞争、择优”原则，认真抓好组织报名、笔试、面试、成绩公布、体检和政审等环节信息的公开工作。

7.多渠道公开就业创业信息。不断完善公共就业创业服务平台，积极与企业、社区（村）对接掌握岗位供需情况，通过电视台、凤蝶广场LED显示屏、罗源湾之窗、就业服务微信群、手机摇工作平台等传统和新兴媒体以及招聘会，及时发布与群众利益密切的就业创业政策、供求信息，促进人力资源市场供需平衡。

（三）公开制度建设情况

一是认真落实县政务公开绩效管理目标要求，坚持把公开透明作为政府工作的基本原则，做好政府信息主动公开、依申请公开等工作，加强信息发布协调、解读和回应工作，加强制度和基础建设，不断增强信息公开的实效性，提升信息公开服务能力。二是加强保密审查工作。进一步加强拟公开政府信息的保密审查，规范公开流程，禁止未经审查和批准的政府信息对外公开，从制度上消除泄密隐患。

（四）组织机构人员和经费投入情况

为加强对政府信息公开工作的指导，提高行政工作透明度，我局根据人事变动和工作需要，及时调整充实了政务公开工作领导小组，由局长任组长，各分管副局长任副组长，各科室、局属各单位负责人为小组成员，领导小组下设办公室，指派专人负责信息上报、审核和公开工作，切实保障了我局政府信息公开工作的顺利开展。2018年本局无政府信息公开专项经费。

（五）公开渠道建设和利用情况

积极拓宽政务公开渠道，推进信息公开方式多元化。一是通过“福州市罗源县人民政府”网站，适时发布就业创业、人事任免、招考招聘、表彰奖励、教育培训、职称评聘等政府信息。二是进一步完善就业服务微信群、手机摇等网络平台和LED显示屏等传统媒体，适时发布就业创业政策和供求信息，为企业和求职者搭建便捷的交流平台。三是按时向档案局报送电子版与纸质版公开文件文本，拓宽群众查阅现行文件信息渠道。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息的数量

我局的政府信息公开工作严格按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，妥善处理公开与保密的关系，合理界定信息公开范围，做到积极稳妥，及时准确，公开、公正、便民。截至2018年底，我局在政府信息公开专栏上，累计主动公开政府信息16条，历年累计主动公开政府信息的数量为108条。

（二）主动公开政府信息的主要类别

2018年我局主动公开政府信息的主要类别有：全文电子化的主动公开信息数16条，占总数的100%，其中，民政扶贫救灾社会保障就业类信息16条，占总数的100%。

（三）主动公开政府信息的形式

我局主要通过“福州市罗源县人民政府”门户网站（www.luoyuan.gov.cn）设立的“政府部门信息公开”专栏及时发布我局的最新动态，并向县档案局报送纸质文件及电子文档。

（四）开展政策解读工作情况

通过“福州市罗源县人民政府”网站“政策解读”专栏，适时转发社会保障相关政策解读文件。积极配合县数字办做好“在线访谈节目”建设，及时报送涉及人事调动、劳动就业、养老保险等方面的政策解读信息。

（五）回应社会关切情况

积极落实政务舆情收集研判和回应制度，指定专人每天定时查阅“福州市12345便民服务平台”诉求件，并按时给予回复，及时回应群众的诉求。2018年全年回复咨询、建议、投诉等信件99条。

三、政府信息依申请公开办理情况

我局2018年度未收到政府信息公开的申请。历年累计为0。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

我局2018年度未发生被申请行政复议、被提起行政诉讼和接受行政申诉、举报的情况。历年累计有关政府信息公开行政复议、诉讼和申诉数量为0。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）工作中存在的主要问题和困难

我局在政务公开方面虽然取得了一定的成绩，但仍存在一些不足和问题。主要是受人员编制所限，从事政务公开具体工作的为兼职人员，不利于政务公开工作的深入开展。

（二）具体解决办法和改进措施

针对存在的问题，我局将加强业务知识和理论知识教育培训工作，提高从业人员的责任心，确保政府信息公开及时、准确、规范，不断提升政府信息公开整体工作水平。

六、需要说明的其他事项与附表

（一）需要说明的其他事项

无需要说明的其他事项

（二）附表