各乡（镇）人民政府、开发区管委会： 

　　为做好2017年年度和2018年月度调查单位审核确认工作，及时确定联网直报调查单位库，现将《福州市统计局办公室关于认真做好2017年年度和2018年月度调查单位审核确认工作的通知》转发给你们，请认真贯彻落实。 

　　                                    罗源县统计局 

　　                                   2017年10月20日 

　　      福州市统计局办公室关于认真做好2017年年度 

　　和2018年月度调查单位审核确认工作的通知 

　　为满足一套表调查工作需要，及时确定联网直报调查单位库，按照《福建省统计局办公室关于做好2017年年度和2018年月度调查单位审核确认工作的通知》（闽统办〔2017〕25号）要求，现就做好我市2017年年度和2018年月度调查单位审核确认工作有关事项通知如下： 

　　一、2017年年度审核 

　　（一）审核时间 

　　2017年调查单位年度审核工作分两次进行： 

　　1.2017年11月3日前，各县(市)区统计局在10月定报调查单位库的基础上，完成第一批拟纳入、退出以及主要信息发生变更的年报调查单位的申报审核。其中，需年报退出的建筑业、房地产业和项目已完成的其他有5000万元以上在建项目的法人单位，通过11月月度审核渠道申报审核。 

　　2.2017年12月13日前，各县(市)区统计局在11月定报调查单位库的基础上，补充上报“四下转四上”及新开业年报调查单位的申报。第一批单位推送联网直报平台前，国家统计局依据12月份工业财务快报数据确定工业退出单位名单。 

　　（二）审核范围 

　　1.第一批年度审核  

　　（1）拟纳入调查单位。“四下”调整为“四上”的工业、批发和零售业、住宿和餐饮业、服务业单位，专业变更需纳入单位，辖区（跨省）变更需纳入单位。 

　　（2）变更主要信息的调查单位。组织机构代码或单位名称发生变更的单位。 

　　（3）退出的调查单位。“四上转四下”的工业、批发和零售业、住宿和餐饮业、服务业单位，当年没有经营活动的建筑业和房地产开发经营业法人单位，破产、注（吊）销单位，专业变更需退出单位，辖区变更需退出单位，单位界定错误需退出单位，项目已完成的其他有5000万元以上在建项目的法人单位，以及其他原因需退出单位。 

　　2.第二批年度审核 

　　审核范围包括“四下转四上”及新开业的工业企业、限额以上批发和零售业企业、限额以上住宿和餐饮业企业、服务业单位。 

　　（三）申报材料 

　　1.拟纳入调查单位 

　　所有单位需提供的共性材料包括：《调查单位年度审核登记表（一）》，营业执照（证书）、税务登记证（其他有5000万元以上在建项目的法人单位、批发和零售业、住宿和餐饮业产业活动单位除外）和组织机构代码证复印件；已经领取加载统一社会信用代码营业执照的单位，只需提供营业执照复印件。已经共享“五证合一”工商登记信息，且能直接利用工商信息验证企业身份的地区，可免于提供上述证照复印件。 

　　工业单位还需提供：截至申报期最近1个月的利润表复印件，打印并加盖税务部门或企业公章的《企业增值税纳税申报表》和报税平台的《增值税纳税申报表》截图,企业生产经营场地入口的实地照片（需有企业名称的挂牌），生产加工现场的设备照片及《增值税纳税申报表附列资料（表1）》，新开业（投产）单位还需提供发展改革委（经信委或工信委）对建设项目的有文号批复（或备案）文件复印件。 

　　具有建筑业企业资质的建筑业法人单位还需提供：带有“建筑业企业资质证书”字样和住建部门公章页面的资质证书复印件。 

　　批发和零售业法人单位还需提供：截至申报期最近1个月加盖单位公章（或财务专用章）的《利润表》复印件（若无月度表，则提供最近1个季度的报表复印件），打印并加盖税务部门或企业公章的《企业增值税纳税申报表》和报税平台的《增值税纳税申报表》截图, 企业门面照（需有企业名称的挂牌），室内场景照。 

　　批发和零售业产业活动单位还需提供最近连续3个月的《批发和零售业产业活动单位（个体经营户）商品销售和库存》（E204-3表）和报税平台的《增值税纳税申报表》截图, 企业门面照（需有企业名称的挂牌），室内场景照。 

　　住宿和餐饮业法人单位还需提供：截至申报期最近1个月加盖单位公章（或财务专用章）的《利润表》复印件（若无月度表，则提供最近1个季度的报表复印件）、打印并加盖税务部门或企业公章的《企业增值税申报表》和报税平台的《增值税纳税申报表》截图, 企业门面照（需有企业名称的挂牌），室内场景照。 

　　住宿和餐饮业产业活动单位还需提供：最近连续3个月的《住宿和餐饮业产业活动单位（个体经营户）经营情况》（S204-3表）和报税平台的《增值税纳税申报表》截图, 企业门面照（需有企业名称的挂牌），室内场景照。 

　　房地产开发经营单位还需提供：有资质的房地产开发经营单位的房地产开发经营企业资质证书复印件。 

　　服务业单位还需提供：截至申报期最近1个月的《利润表》复印件（若无月度表，则提供截至申报期最近1个季度的报表复印件）。专业人员需到新增拟入库企业现场核实，并拍照作为佐证资料。若按从业人员人数标准入库的企业，需提供企业从业人员名单并加盖企业公章。 

　　新增其他有5000万元以上在建项目法人单位还需提供：审批核准备案文件（或购置合同），证明项目开工的材料（施工照片或购置证明材料）。 

　　辖区（跨省）变更需纳入单位还需提供证明单位所在地发生跨省变更的材料。 

　　2.变更主要信息的调查单位 

　　《调查单位年度审核登记表（一）》，营业执照（证书）和组织机构代码证复印件，其他证明单位发生相应变更的材料。其中，可免证照的情况与“四下转四上”单位和新开业单位同。 

　　3.退出的调查单位 

　　只需提供《调查单位年度审核登记表（二）》。 

　　二、2018年月度审核 

　　（一）审核时间 

　　2018年调查单位月度审核确认工作从2月份开始进行，各设区市调查单位审核工作截止时间为每月23日前。 

　　（二）审核范围 

　　1.新开业（投产）的调查单位 

　　新开业（投产）的调查单位是指2017年第4季度及2018年新开业（投产）的规模以上工业法人单位、限额以上批零和住餐业法人单位和产业活动单位、规模以上服务业法人单位、新开业或新纳入统计调查的房地产开发经营业法人单位、具有资质的建筑业法人单位和其他有5000万元以上在建项目法人单位。其中，工业、批发和零售业、住宿和餐饮业和服务业法人单位要求申报时必须已达到规模（限额）标准；其他有5000万元以上在建项目法人单位要求申报时有总投资5000万元及以上在建投资项目，尚未纳入一套表范围的法人单位。 

　　2.因改制、重新注册、合并或拆分发生变化的新调查单位 

　　3.因改制、重新注册、合并或拆分发生变化的原调查单位 

　　4.单位名称变更的调查单位 

　　5.组织机构代码变更的调查单位 

　　6. 辖区变更（跨省）需纳入调查单位 

　　7.需退出的调查单位（仅限2月份和11月份申报） 

　　（1）2月退出单位：包括因破产、注（吊）销单位，以及所属项目上年全部完工的其他有5000万元以上在建项目的法人单位。 

　　（2）11月退出单位：申报退出单位仅限建筑业单位、房地产业单位和所属项目全部完工的其他有5000万元以上在建项目的法人单位。申报类型包括当年没有经营活动的建筑业和房地产开发经营业单位，破产、注（吊）销单位，辖区变更（跨省）需退出单位，单位界定错误需退出单位，以及所属项目全部完工的其他有5000万元以上在建项目的法人单位，其他原因需退出单位。 

　　（三）申报材料 

　　1.新开业（投产）的调查单位 

　　《调查单位月度审核登记表（一）》，证照资料以及财务、统计和现场取证资料等。证照材料以及财务或统计资料要求与年度审核中对“四下转四上”单位和新开业单位要求一致。 

　　2.因改制、重新注册、合并或拆分发生变化的新调查单位 

　　《调查单位月度审核登记表（一）》，证明单位变动的有关文件复印件，新单位与原单位的对应关系，原单位同期数如何处理的相关说明，改制等变化产生的新单位的营业执照（证书）、税务登记证和组织机构代码证复印件，改制等变化产生的新的工业、建筑业法人单位、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产开发经营业单位和服务业单位还需提供相应的资质证书或财务资料（具体要求与年度审核中对“四下转四上”单位和新开业单位要求一致）。 

　　3.因改制、重新注册、合并或拆分发生变化的原调查单位 

　　《调查单位月度审核登记表（一）》，证明单位变动的有关文件复印件，新单位与原单位的对应关系，原单位同期数如何处理的相关说明，《调查单位月度审核登记表（二）》。 

　　4.单位名称变更的调查单位 

　　《调查单位月度审核登记表（一）》，营业执照（证书）和组织机构代码证复印件，其他证明单位名称变更的材料。其中，可免证照的情况与年度审核中“四下转四上”单位和新开业单位同。 

　　5.需退出的调查单位 

　　只需提供《调查单位月度审核登记表（二）》。 

　　三、注意事项 

　　（一）年度第一批分两个渠道申报（和往年不同）： 

　　申报渠道1（规上工业、限上批零住餐业、规上服务业）：报送类型：四下转四上的纳入、变更及退出；申报渠道：年度审核登记表（一）、年度审核登记表（二）。 

　　注意：年度第一批单位的审核类型不要选新开业，新开业通过11月月度申报。所属专业不要选择2-建筑业、7-房地产开发经营业、9-投资。 

　　申报渠道2（建筑业、房地产开发经营业、投资），此三个专业的年度审核类型通过2017年11月度审核通道申报。申报渠道：月度度审核登记表（一）、月度审核登记表（二）。 

　　（二）月度退出单位申报仅限2月和11月申报。所属专业范围：11月仅限建筑业 、房地产开发经营业、投资。2月范围为除工业以为的其他专业。 

　　（三）年度第二批没有退出，没有变更名称和变更代码。 

　　    （四）专业变更需退出和专业变更需纳入单位要一一对应，相互匹配。 

　　（五）要规范单位基本情况表和月度、年度申报表各单位的主要业务活动的填写，主营业务活动应采用“名字+动词”或者“动词+名词”的格式填写全称，尽可能详细。要注意以下几点：1.生产企业：填写“×××（作物）种植”、“×××（产品）生产或加工、制造”、“房屋建造”、“房地产开发”等；不得填写“×××（产品）”。2.销售企业：填写“×××（产品）批发”、“×××（产品）零售”；同时从事批发和零售的，要分清是批发为主还是零售为主，不能写“×××批发零售”或“×××销售或贸易”。3.服务企业：填写“×××服务”。其中，住宿企业应填写“旅游饭店服务”或“一般旅馆服务”、“其他住宿业”等；餐饮企业，应填写“正餐服务”、“快餐服务”、“小吃服务”、“餐饮配送”等。 

　　（六）各专业待退出的法人名单上报前，因与投资专业人员核对一遍，以防止有5000万以上项目加为法人退出面被误删 

　　（七）月度2-11月分别对应名录库调查单位审批系统（三上审批系统）中3-12月，各县(市）区统计局2018年2月开始月度审批，11月结束月度审批。 

　　建筑业、房地产开发经营业、投资三个专业2017年年度审核，各市、县（区）统计局通过2017年11月度审核通道申报（对应三上审批系统12月），按月度审批规定时间内完成纳入和退出申报。 

　　申报渠道：月度度审核登记表（一）、月度审核登记表（二）。 

　　四、工作要求 

　　（一）县级统计局名录库专业和各专业要高度重视一套表调查单位审核确认工作，严把审核入库关，确保调查单位审核质量。名录库专业负责审核单位的真实性和单位界定的准确性，牵头解决跨专业、跨地区法人单位重复问题，负责组织相关专业完成新旧行业代码转换工作，负责审核登记表和法人信息表填写是否准确无误、证照类申报资料是否齐全和是否有重复申报等，负责将新增和变更的调查单位审核结果和将签字盖章后的年度、月度增减变动汇总表上报上级统计局备案。工业、能源、建筑、房地产、投资、批发和零售业、住宿和餐饮业及服务业等专业负责审核申报的专业材料是否齐全、是否当年新开业、单位是否达到规模（限额、资质）标准、新旧行业界定和主要业务活动是否准确等问题。 

　　（二）县级统计局要围绕一套表调查单位的认定标准、审核要求和审核管理系统实操技巧等工作内容，分级、分专业有系统地加强业务培训，使各级名录库和专业统计人员熟练掌握审核工作要求及程序操作技能，提高工作水平和效率，确保审核工作质量。设区市统计局要根据本地实际情况，建立和完善核查督查机制，认真督查辖区内一套表调查单位审核确认工作的开展情况，核查入库单位的审核质量，确保各项工作要求落到实处。 

　　（三）国家、省和市统计局和将进一步加强对各地一套表调查单位审核工作的督查，定期组织抽查，随机或有重点地选取部分新增和变更单位进行复核或实地核查，发现问题及时纠正，对问题严重的地区将按差错比例核减当地年度数据，并暂时收回该地区的审核权限，限期整改，涉嫌统计违法的，移送统计执法机构依法查处。对抽查发现的虚假单位、虚报规模等问题，将组成执法检查组开展执法检查，一旦确认为统计违法行为，将依照《统计法》严肃惩处，并按《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》规定，移送任免机关、纪检监察机关追究相关责任人党纪政纪责任。 

　　附件:1.调查单位年度审核登记表（一） 

　　     2.调查单位年度审核登记表（二） 

　　     3.年度审核用调查单位增减变动汇总表 

　　     4.调查单位月度审核登记表（一） 

　　     5.调查单位月度审核登记表（二）