《碧里乡“大干150天  建功丝路海港城”攻坚行动方案》已经乡党委、政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                                  中共碧里乡委员会

                                  碧里乡人民政府

                                      2021年8月2日

碧里乡“大干150天  建功丝路海港城”

攻坚行动方案

为深入学习贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话精神，按照县第十四次党代会部署，碧里乡结合“转作风、强服务、办实事”集中提升专项行动，抢抓发展机遇，全面融入丝路海港城建设，加快建设罗源湾北岸港城新镇。根据县委、县政府工作部署要求，碧里乡积极响应“大干150天，建功丝路海港城”攻坚行动号召，全力破解难题，突破瓶颈，进一步推动我乡经济社会快速发展。攻坚行动具体方案如下：

一、总体目标

一是推动财政增收。注重形成合力抓创收，把聚财力、促增收放在经济工作的首要位置，大力强化收入征管，培植稳固财源，探索创收新渠道，推动可用财力稳定增长。

二是强化土地保障。通过项目生成报批一批、项目落地出让一批、工业厂房利用一批、闲置低效用地盘活一批等方式，加快土地供应速度，发挥土地资源要素对重大基础设施、重点片区、重点项目建设的支撑保障作用。

三是提速项目建设。对已签约的项目抓落地，促成年内开工建设；对已落地或改扩建的项目抓工程进度，确保尽快竣工投产；对已投产的项目抓增产增效，实现企业做大做强做优。

四是有效改善民生。坚持以人民为中心的发展理念，补齐民生领域短板，解决好人民群众“急，难，愁、盼”问题，不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感。

五是持续转变作风。坚持一线工作法，增强干部服务意识、攻坚意识，教育引导广大干部扎根基层，坚守一线，勇于担当，攻坚克难，打通“堵点”、解决“难点”、消除“痛点”。

二、责任原则

碧里乡“大干150天，建功丝路海港城”攻坚行动是一项综合性、全面性工作，需要全员参与、上下联动、齐抓共管，需要人人有责、人人有份、人人有为。

（一）领导带头。乡领导班子成员挂帅，一线指挥作战，根据各自分管负责的工作内容统筹推进攻坚工作，强力组织攻坚项目实施。

（二）属地主战。各村是攻坚行动的重要组成，配合攻坚项目的征迁交地、措施落实、氛围营造等工作。

（三）所站主责。乡直各单位、各所站是本行业、本领域攻坚行动的责任主体，负责攻坚项目服务保障工作。

三、时间安排

攻坚行动时间安排在2021年7月至2022年2月，分三个阶段：

（一）谋划筹备阶段（7月31日—8月3日）。前期筹备，造氛围。制定攻坚行动方案，召开动员大会，全面部署，明确任务，落实责任。

（二）集中攻坚阶段（8月3日—12月31日）。按照行动方案开展攻坚行动，按时完成既定目标任务。

（三）考评总结阶段（2022年1月—2月）。组织实施攻坚任务考核评比，总结经验，表彰先进。

四、组织领导

碧里乡“大干150天，建功丝路海港城”攻坚行动由县委统一领导、统一部署。我乡成立碧里乡攻坚行动工作领导小组。

组      长：游淦冰  党委书记

第一副组长：林  霞  党委副书记、乡长候选人

副  组  长：张文亮  人大主席候选人

张发为  党委副书记、政法委员

叶  纶  党委委员、纪委书记

陈建铭  党委委员、副乡长候选人

王  坤  党委委员、武装部长

赖时航  党委组织委员

凌  翔  党委宣传委员

郭丽清  党委统战委员

万桂忠  党委委员、碧里派出所所长

黄智敏  副乡长

陈重桥  副乡长候选人

林  沁  碧里司法所所长

王晓霞  妇联主席

成      员：陈少华  党政办主任

黄  健  财政所所长、经管站负责人

陈桂冰  纪委副书记

李惠雁  团委书记候选人

尤庆鑫  综治办负责人

陈新渠  水利站负责人

吴向琪  规划站负责人

范良波  公路站负责人

郭荣晖  综合技术保障中心副主任

陆成根  劳动保障所负责人

郑钦郛  海渔站负责人

张建游  民政办负责人

陈盛在  企业站负责人

林  质  卫生计生办负责人

林  海  农技站负责人

刘明玉  武装副部长

陈良玲  碧里国土所干事

郑  杰  经济发展办干事

林知健  碧里林业站站长

钟国荣  碧里兽医站站长

陈兆龙  碧里卫生院院长

郑雨良  碧里中心小学校长

黄水木  碧里中学校长

各村支部书记、村委会主任（或常务副主任）

领导小组下设办公室，办公室主任由赖时航同志兼任。领导小组及其办公室成员如发生人事变动，由其继任者自然接任，不另发文。

五、成立专项攻坚组

根据县委、县政府具体工作安排，结合我乡实际，领导小组下设8个攻坚行动组和作风纪律督查组，具体安排如下：

（一）财政及招商抓促攻坚行动组

组    长：张文亮  人大主席候选人

副 组 长：陈重桥  副乡长候选人

成    员：黄  健、陈盛在、郑  杰、黄晨馨

（二）东銮原油水封洞项目及码头建设攻坚行动组

组    长：张文亮  人大主席候选人

副 组 长：陈建铭  党委委员、副乡长候选人

          王  坤  党委委员、武装部长

成    员：陈桂冰、林  质、张建游、吴国瑶、郑钦郛、

          郑  杰（内业）、新澳村村主干

备    注：码头项目含将军帽5#、6#泊位和碧里作业区5#

           泊位扩能改造

（三）华能二期项目前期攻坚行动组

组    长：陈建铭  党委委员、副乡长候选人

副 组 长：黄智敏  副乡长

成    员：黄  健、尤庆鑫、郭荣晖

（四）牛坑湾填海项目前期攻坚行动组

组    长：王  坤  党委委员、武装部长

副 组 长：陈重桥  副乡长候选人

成    员：吴向琪、陆成根

（五）罗源湾北岸公共输送廊道项目前期攻坚行动组

组    长：王  坤  党委委员、武装部长

成    员：范良波、林知健

（六）牛澳湾休闲渔业旅游开发综合项目攻坚行动组

组    长：张发为  党委副书记、政法委员

成    员：陈盛在、陈华勤、陈新涛、黄晨馨（内业）

（七）湾外深水网箱养殖项目攻坚行动组

组    长：张发为  党委副书记、政法委员

副 组 长：赖时航  党委组织委员

          郭丽清  党委统战委员

成    员：陈盛在、郭荣晖、范良波、黄  健、陈桂冰、

          郑钦郛、濂澳村、吉壁村、牛澳村村主干

（八）打非治违攻坚行动组

组    长：张发为  党委副书记、政法委员

   常务副组长：陈建铭  党委委员、副乡长候选人

副 组 长：各挂村领导、派出所所长

成    员：吴向琪、林  谋、林知健、陈新渠、张建游、

          陈良玲、陈华勤、陈新涛、各村包村干部

（九）作风纪律督查组

组    长：叶  纶  党委委员、纪委书记

副 组 长：赖时航  党委组织委员

成    员：陈桂冰、尤庆鑫、张建游、黄  健

六、工作机制

（一）建议议事协调机制

乡党委、政府主要领导原则上每周五下午召开攻坚工作例会，听取各专项攻坚行动组工作情况汇报，研究协调攻坚行动重大事项。各攻坚行动组由各组长统一领导调度，每周至少召开一次攻坚项目现场推进例会。乡攻坚办协调各相关部门，做好攻坚项目的服务保障工作。

（二）建立综合保障机制

坚持工作力量、工作精力向攻坚行动倾斜，发动全乡上下参与攻坚行动。实行挂图作战，坚持一线考察识别干部，对攻坚行动中表现突出的优秀干部，优先评先评优，提拔任用，乡宣传办负责及时宣传先进事迹，树立风清气正、勇于担当的干事导向，营造攻坚克难、比学赶超的浓厚氛围。碧里派出所、司法所、综治办要加强社会治安巡防，及时排查化解矛盾纠纷，坚决依法打击违法行为，为攻坚行动创造良好的法治环境。

（三）建立问效问责机制

由乡纪委牵头每周开展督促检查，促进各攻坚任务按序时进度推进。各行动组按照“工作项目化、项目责任化、责任具体化”的要求，将工作方案各项工作任务细化成项目清单、责任清单、时间推进表“两单一表”，压紧压实工作责任。对在攻坚行动中发现的不作为、慢作为、乱作为以及弄虚作假、侵犯群众利益等违纪违法行为，由乡纪委依照有关规定，追究责任。

  碧里乡党政综合办公室                2021年8月2日印发