白塔乡2019年政府信息公开工作年度报告

（一）主动公开政府信息的情况

　　1、主动公开政府信息的数量

　　2019年，我乡主动公开政府信息18条，历年累计主动公开政府信息281条。

　　2、主动公开政府信息的主要类别

　　2019年我乡18条主动公开政府信息的主要类别有：

　　1.机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名5条；

　　2.国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策2条；

　　3.扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况2条；

　　4.突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况1条；

　　5.环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况2条；

　　6.法律、法规、规章和国家有关规定规定应当主动公开的其他政府信息5条。

　　（二）2019年政务公开工作部署和落实情况。

　　1、深入解读重要政策措施

　　坚持“谁起草谁解读”，切实做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步公开。今年已对《白塔乡高森林火险期间预警响应预案》文件同步做了配套的政策解读文件。

　　2、积极回应社会关切

　　做好教育、就业、医疗、养老、社会保障、公共卫生、公共安全等涉及群众切身利益、容易引起社会关注的重要改革措施和政策文件的舆情风险评估研判，研究制定了《白塔乡重大突发敏感事件舆情应对工作处置机制》。将政务舆情回应作为网络舆情处置工作的重要环节，落实政务舆情回应主体责任。加强对社会热点、办事就业堵点痛点的舆情监测、研判和回应，每周至少查看一次政府信息公开申请栏目，每天登录福州市12345便民服务平台查看便民诉求件并及时回应，截止2019年12月共处理59件诉求件，及时答复率达100%。

　　3、增强解读回应效果

　　尝试使用图表、图像等形式，生动形象地对已出台的专业政策进行通俗化解读。将惠民政策等文件和通知通过微信工作群、政务APP等新媒体通知到企业和群众，扩大政策受益面。

　　4、推进重要决策公开

　　全面推广“一企一档”服务企业协调机制，想方设法为企业解决审批、用地、用工、融资等问题，及时公开协调问题、采取措施、进展成效等内容。

　　5、推进重要部署执行公开

　　进一步加强督查和审计发现问题及整改落实情况公开，并将相关情况向社会公开。2019年我乡已公开《中共白塔乡委员会关于巡察整改情况的通报》。

　　6、推进行政执法信息公开

　　按照“谁执法谁公开”原则，严格落实《福建省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》精神，在行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收征用、行政许可等行为中全面推行“三项制度”，着力规范行政执法行为。

　　7、加强三大攻坚战信息公开

　　围绕打好防范化解重大风险攻坚战，强化底线思维，及时依法公开化解政治、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险的相关信息。围绕打好精准脱贫攻坚战，重点做好产业扶贫、就业扶贫、山海协作等相关扶贫政策、扶贫项目、扶贫资金等信息公开工作。围绕打好污染防治攻坚战，进一步做好大气污染防治、土壤污染防治、水污染防治、固体废弃物处置等生态环境保护领域的信息公开。

　　8、深化“放管服”改革信息公开

　　围绕“放管服”改革新任务新举措，推进“互联网+政务服务”工作，积极推动“e福州”等政务APP的推广，规范实体和网上办事大厅建设，编制完善办事指南规范。立足于方便企业和群众办事，扎实推进乡便民服务中心标准化建设工作，积极对接县行政服务中心规范整合我乡网上办事服务事项。加大乡镇一级的各类证明事项清理减并力度，配合上级部门报送确需保留的证明事项并向社会公开。

　　9、强化重点民生领域信息公开

　　及时公开促进就业创业的政策措施、就业供求信息，做好面向高校毕业生、退役军人、下岗职工、农民群众、贫困户等重点群体的就业专项活动、奖助学金政策的公开工作。做好公共服务、公益事业、社会救助等民生领域信息公开工作。

　　10、细化财政信息公开

　　全面公开专部门收入决算、支出决算、财政拨款收入支出决算、采购情况、“三公”经费支出决算等情况。推进地方政府债务信息公开。除涉密信息外，及时主动公开预决算情况和政府集中采购项目的目录、标准和实施情况。

　　11、推进政府网站优质规范发展

　　统筹推进政务新媒体与政府网站的协同联动、融合发展，加强与县融媒体中心的沟通协调，提高信息发布、解读回应、政民互动、办事服务的整体水平。

　　12、推进政务新媒体健康有序发展

　　积极推广“e福州”等政务APP，做好本乡自设政务新媒体的开设整合、内容保障、信息联动、安全防护、监督管理等工作。

　　13、加快办事大厅线上线下融合发展

　　进一步清理整合政务热线，推动政务热线与政府网站互动交流系统互联互通，目前我乡已将政务热线电话整合为乡政府公开值班电话。

　　14、健全制度规范，提升公开质量

　　加强对新条例的宣传解读和工作人员的培训，不断优化提升信息公开的数量和质量。进一步做好依申请公开工作，及时处理文件公开申请，确保不超期公开。完善政务公开工作机制，调整充实政务公开工作领导小组，确保专职人员配备和经费保障。建立行政规章和规范性文件公开台账，做好与公文管理系统和合法性审核管理信息平台的衔接。

　　（三）政府信息依申请公开情况

　　2019年，我乡受理政府信息依申请公开0件，历年累计受理政府信息依申请公开0件；我乡办理政府信息依申请公开0件；我乡无不予公开信息的情况。

　　（四）政府信息管理情况

　　1、公开制度建设情况。深入贯彻《条例》《办法》等要求，结合我乡工作实际，进一步完善信息公开工作制度，制订《白塔乡政府信息公开责任追究办法（试行）》等相关工作制度，压实工作责任。按照新政府信息公开条例规定，结合工作实际，重新科学调整政府公开信息的分类，明确界定主动公开、依申请公开和免予公开政府信息范围。严格执行政府信息公开前保密审查制度，明确审查工作程序和责任，2019年度无泄密事件发生。

　　2、工作组织、机构、人员情况。2019年9月份新增1名政府信息公开兼职人员，并根据人事变动，调整充实白塔乡政务公开工作领导小组，由乡长担任组长，分管副乡长担任副组长，党政办、财政、农业、水利、规划、企业、安全、卫计、劳动保障、民政、便民服务、经管、文化、环保、综治、公路、妇联、财务等相关部门负责人为成员，下设办公室于乡党政办公室，作为信息公开机构。同时，明确信息公开工作经办人1名，专职负责政府信息公开和对外对内政务公开工作。

　　（五）平台建设情况

　　公开渠道建设和利用情况。继续以“福州市罗源县人民政府”门户网站为主，以“罗源县白塔乡人民政府”微信公众号为辅，构建我乡政府信息公开渠道网络，特别是在“罗源县白塔乡人民政府”微信公众号上更新各类重大活动及会议等信息，进一步方便群众查阅政府公开信息，自觉接受群众的监督。

　　（六）监督保障情况

　　工作考核、社会评议和责任追究结果情况。

　　1.根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，结合省市出台的政府信息公开考核评估、社会评议、责任追究、监督救济、信息发布协调、保密审查等制度，制定完善《白塔乡政府信息公开责任追究办法》等相关配套制度，对乡机关工作人员违反政务公开有关规定，造成不良影响或产生严重后果的，按照办法追究其责任，有力推进政府信息公开工作制度化、规范化、常态化。2019年度我乡未发生违反政务公开规定情况。

　　2.积极参与政府信息公开相关业务培训。2019年全年参与县开展的2场信息公开培训，强化工作人员对政府信息公开法律风险的认识以及电子监察系统的使用规范。

　　3.我乡于9月19日通过通过政府门户网站发布《罗源县白塔乡关于电子政务公开工作网上问卷调查》，对我乡政府网站政务公开工作开展了问卷调查，供公众评议。共7位网民参与本次调查。调查结果显示：参与调查的网民主要为本地居民，对我乡政务公开工作整体评价较为满意，大部分网友认为电子政务公开还需进一步增加信息数量。大部分网友浏览政府网站主要是为了了解政务公开信息或是在线咨询、举报、投诉，且对政策法规、便民信息和人员招录比较关心。网民主要是通过搜索引擎查找来登录政府网站。

　　4.通过政府门户网站等渠道对外公开政府信息公开监督电话26892848；投诉受理邮箱；并在政府门户网站设立政府信息公开意见箱收集对政府信息公开相关意见建议，接受群众监督。

　　二、主动公开政府信息情况

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼的情况

　　2019年，我乡无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　（一）工作中存在的主要问题和困难

　　1、负责政府信息公开工作的均为兼职人员，工作力量不足且分散，急需安排专职人员。

　　2、部分科室对政府信息公开工作重要性的认识不够到位，经常是被动性地提供需主动公开的文件信息。

　　3、现有主动公开的政府信息与公众的需求还存在一定差距，主动公开力度有待增强，公开内容有待深化。信息公开的内容有待进一步充实，时效性有待进一步提高。

　　（二）具体的解决办法和改进措施

　　对上述存在的有关问题，我乡非常重视，并将采取多项措施促进我镇政府信息公开工作：

　　1、加强队伍建设，安排新进的事业单位人员学习政府信息公开工作。不定期开展政府信息公开工作培训，提升工作人员业务水平，促进各项公开工作全面、均衡、持续发展。

　　2、加强各部门之间的沟通协调学习，进一步提高政府信息公开的工作水平，深化公开内容，确保完整、及时、准确地向社会公开政府信息。提高政府信息公开工作质量。

　　3、注意借鉴兄弟机关单位的好做法，收集新情况，总结新经验，继续坚持政府信息公开值班制度，及时处理网上留言、咨询和相关申请工作，做到件件有着落，事事有回音，认真履行政府信息公开工作的各项职责，主动接受社会监督，为广大社会公众服务。

　　六、其他需要报告的事项

　　无需要说明报告的其他事项。