白塔乡2020年政府信息公开工作年度报告

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《罗源县人民政府办公室关于贯彻落实<2020年政务公开工作要点>的通知》（〔2020〕67号）、《罗源县人民政府办公室关于做好2020年政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》（〔2020〕75号）文件要求，白塔乡人民政府编制完成本报告。

　　本报告全文包括6个部分，分别是：总体情况；主动公开政府信息情况；收到和处理政府信息申请公开情况；政府信息公开行政复议、行政诉讼情况；政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况；其他需要报告的事项。本报告统计数据时间段为2020年1月1日至2020年12月31日。

　　本报告全文将在“福州市罗源县人民政府”政府门户网站上公布（网址为http://www.luoyuan.gov.cn/）并报送罗源县档案馆，欢迎查阅。如对本报告有疑问或者意见、建议，请与罗源县白塔乡党政综合办公室联系（地址：福建省罗源县白塔乡九溪村水古自然村34号；邮编：350607；电话：0591-26892848；传真：0591-26895372）。

　　一、总体情况

　　（一）主动公开政府信息情况。2020年我乡公开政府信息263条，其中通过政府门户网站政府信息公开专栏公开政府文件29条。主要类别有：机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名15条；国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策2条；扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况1条；突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况5条；环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况5条；法律、法规、规章和国家有关规定规定应当主动公开的其他政府信息1条。行政法规、规章和规范性文件；办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序以及办理结果；实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及本行政机关认为具有一定社会影响的行政处罚决定；行政事业性收费项目及其依据、标准；政府集中采购项目的目录、标准及实施情况等信息公开情况详见本报告第二部分表格。

　　（二）政务公开工作部署和落实情况：1.加强权力配置信息公开。根据机构改革要求，我乡全面梳理本机关依法行使的行政权力和依法承担的公共服务职责，按要求更新、完善《2020年罗源县白塔乡权责清单》和《中共罗源县白塔乡委员会、罗源县白塔乡人民政府职能配置、机构设置和人员编制规定》。协助县内编制26个试点领域目录，在此基础上计划推进本级政府机关机构职能目录。2.加强权力运行过程信息公开。我乡以基层政务公开标准化规范化工作为重要抓手，联合乡纪委，探索“互联网+监督”的方式，利用罗源县政府网站公开平台发布本级政府应公开文件，在跟进编制本级政务公开事项标准目录过程中，设立意见箱与电话热线，加强与上级部门的联系沟通，进一步强化了权力运行监督管理。3.加强政务信息管理。我乡将继续配合县发改局和县行政服务中心做好围绕“放管服”改革新任务新举措，用活用足政策优势，不断推进“互联网+政务服务”工作，着力做好实施更大规模的减税降费、“证照分离”改革、工程建设项目审批制度改革、压缩企业开办时间、优化企业注销办理流程、压减行政许可、市场准入负面清单动态调整、清理规范基层各类涉企乱收费项目、深入推进大众创业万众创新等方面的信息公开。4.加强重要政策发布解读。围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，加大政策解读力度，主动回应社会关切，做到政策解读与政策制定同步安排。今年已对《2020年白塔乡防汛防台风应急预案》文件做了同步配套的政策解读文件。5.不断优化政务服务。联合乡便民服务中心，推动政务热线与政府网站互动交流系统互联互通，让群众只跑一次，进一步提升便民办事效率。6.加强公共卫生信息公开。及时公开《关于成立白塔乡防控新型冠状病毒感染肺炎疫情工作应急指挥部的通知》文件和上报疫情防控周报信息，做到及时、准确、公开、透明。加强各类应急预案公开，增强社会公众特别是应急预案执行人员的风险防范意识和能力。大力加强公共卫生知识日常普及工作，提高公众对传染病的防治意识和应对能力。严格落实个人信息保护有关规定，采取有效措施保管并妥善处理，杜绝群众隐私泄漏情况出现。7.准确执行新修订的《条例》。我乡以新《条例》内容为重要依据，进一步规范依申请公开工作，建立健全信息公开制度，协助县里组织编制基层政务公开两化目录，为信息公开提供标准、规范、遵循。聚焦重点领域加大主动公开力度，重点突出涉及工作大局的阶段性工作内容的公开，针对群众普遍关心的热点问题，及时公开政策法规、办事程序、办事条件、服务承诺等事项，并通过投诉处理机制，及时研究处理群众反映的问题，规范答复文书格式，既密切了与群众的联系，增强了相互的了解，又方便了群众办事，促进了工作效率和质量的提高，广大群众对政府部门的服务水平满意度不断提高。此外，借鉴其他地区基层政务公开标准化、规范化试点工作经验，进一步提高基层政务公开的针对性、实效性。立足基层实际，坚持以公开为常态、不公开为例外，积极探索创新，创造更多可复制可推广的经验。强化组织领导。8.加强工作要点落实情况公开。及时对权力配置公开等要点进行梳理并写入年度报告中，待审核通过后立即对外公开。

　　（三）政府信息依申请公开情况。

　　2020年，我乡受理政府信息依申请公开0件，历年累计受理政府信息依申请公开0件；我乡办理政府信息依申请公开0件；我乡无不予公开信息的情况。

　　（四）政府信息管理情况。1、公开制度建设情况。深入贯彻《条例》《办法》等要求，结合我乡工作实际，进一步完善信息公开工作制度，制订《白塔乡全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》等相关工作制度，压实工作责任。按照全面推进基层政务公开标准化规范化要求和新政府信息公开条例规定，结合工作实际，进一步强化组织领导，明确编制基层政务公开目录标准，进一步丰富公开内容。严格执行政府信息公开前保密审查制度，明确审查工作程序和责任，2020年度无泄密事件发生。2、工作组织、机构、人员情况。2020年8月份调整1名政府信息公开兼职人员，并根据人事变动，及时调整充实白塔乡政务公开工作领导小组。同时，明确信息公开工作经办人1名，专职负责政府信息公开和对外对内政务公开工作。

　　（五）平台建设情况。继续以“福州市罗源县人民政府”门户网站作为公开主阵地，构建我乡政府信息公开渠道网络，不断推进信息公开标准化规范化，严格信息公开文件筛查边界，进一步方便群众查阅政府公开信息，自觉接受群众的监督。

　　（六）监督保障情况。

　　1.持续落实《白塔乡政府信息公开责任追究办法》等相关配套制度，定期对政务公开工作推进落实情况进行督促检查，进一步规范街道政府信息公开工作。财政列支专项经费用于采购信息公开工作所需的电脑、打印机及耗材等，有力保障信息公开工作有序运转。充分利用政府门户网站、微信美篇等新闻媒体，多形式地开展政府信息公开的宣传工作，使政府信息公开成为公众关注的重点，舆论、群众监督的焦点，形成推进政府信息公开工作的合力。2020年度我乡未发生违反政务公开规定情况。

　　2.积极参与政府信息公开相关业务培训。2020年全年参与县开展的1场信息公开培训，强化工作人员对政府信息公开法律风险的认识以及电子监察系统的使用规范。

　　3.我乡每季度及时通过政府门户网站发布民意征集与调查问卷了解民意，对我乡政府网站政务公开工作开展了问卷调查，针对我乡重点工作，征求群众意见建议，供公众评议。2020年我乡共发布4次民意征集和4次调查问卷。

　　4.通过政府门户网站等渠道对外公开政府信息公开监督电话0591-26892848；对外公开投诉受理邮箱；线上线下相结合，在乡政府设立意见收集箱，同时在政府门户网站设立政府信息公开意见箱收集对政府信息公开相关意见建议，接受群众监督。

　　二、主动公开政府信息情况 

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼的情况

　　2020年，我乡无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

　　五、存在的主要问题及改进情况

　　（一）工作中存在的主要问题和困难

　　2020年，我乡在深入推进政府信息公开工作方面取得了一定的进展，在提高办事效率、服务人民群众、密切干群关系等方面发挥了积极作用，但与公众对我乡政府信息公开工作的期望相比，仍存在有待改进的地方：

　　1、该项工作无专职人员，兼职人员对政府信息公开工作有时无法兼顾，该项工作人员变动频繁，学习交流较少，工作人员在对制度和规定的学习理解上存在偏差，业务水平有待进一步提高。

　　2、社会宣传普及力度不够，公众对于政府信息公开工作的参与度不高。

　　3、工作机制方面还不够完善，部分科室主动公开意识有待进一步加强，在政府信息的形成、申报、审核、录入等各个环节还存在一定的滞后现象，信息公开的深度和广度不足。

　　（二）具体解决办法和改进措施

　　对上述存在的有关问题，我乡高度重视，将采取多项措施推进我乡政府信息公开工作：

　　1、抓宣传工作。开展多种形式的宣传活动，利用好多种媒体和宣传渠道发布公开信息，提高公众对政府信息公开的知晓率和参与度。

　　2、抓制度规范。重点抓好公开形式、公开实效等规范化建设，进一步完善政府信息分类，确保政府信息公开工作制度化、规范化发展，深入、持续、高效地开展政府信息公开工作。

　　3、抓队伍建设。不断完善政务公开工作的组织领导和日常工作机构，同时强化信息公开队伍建设，不断优化人员配置，确保该项工作有序进行。

　　4、抓业务管理。安排综合素质较好的干部担任信息员，加强信息收集、编写、公布等工作的统一管理，提高报送信息的主动性，保证公开信息的及时、准确和全面。

　　六、其他需要报告的事项

　　无需要说明报告的其他事项。