凤山镇2011年度政府信息公开年度报告

    （2012年元月）

    本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省2011年度政府信息公开工作要点》（以下简称《要点》）以及罗源县人民政府办公室《关于做好2011年度政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（罗政办[2011]168号）的要求，由罗源县凤山镇人民政府编制的2011年度政府信息公开年度报告。本报告由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，需要说明的事项与附表共七个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。本报告的电子版可在罗源县政府信息网凤山镇网页下载。如对本报告有任何疑问，请与凤山镇党政办公室联系（地址：罗源县凤山镇东外路；邮编：350600；电话：26831053；传真：26860673）。

    一、概述

    2011年，凤山镇政府信息公开工作在镇党委、政府的正确领导下，严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，认真贯彻罗源县政府关于认真做好政府信息公开工作的有关文件精神，在完善政府信息公开制度、建立健全政府信息公开保障机制、规范梳理政府信息公开目录和指南、搭建政府信息公开网上平台等方面有较大进展，取得了较好的效果。

   （一）财政性资金公开情况。我镇严格实行镇财政资金的分类监管与使用公开，切实提高财政资金的安全性，防止数据不实、虚假立项、随意改变资金用途、骗取套取、挤占挪用财政资金等行为，提高资金使用效率，并通过网络和上墙方式公示，公开了行政收费项目、收费情况等，接受社会监督。政府投资的公路建设、水利建设项目和资金使用情况定期公开，促进镇政府依法行政、按章办事、廉洁从政，积极推行政务公开，促进农村基层党风廉政建设。

   （二）规划及政府投资项目、行政审批过程公开情况。加大各类计划方案的公开力度，年度为民办实事项目进展情况定期发布，提高了工作透明度。在罗源县政府信息网上面公开了全镇年度规划及政府投资项目名称、项目招投标办法、申报材料目录、办理流程、收费标准及依据、办理时限、受理部门和联系方式等信息，方便群众办理，实现各种规划及政府投资项目招投标结果公开。

   （三）重大公共政策决策过程、政策解读执行公开情况。通过网上建设项目公开招投标信息发布平台公开了方厝桥建设项目，余家塘防洪排涝工程项目，岐阳村、竹兜村、陈厝村村道建设项目，岐阳村、竹兜村、苏区村、凤美社区村部办公楼建设项目等信息。

   （四）公共服务类信息公开情况。加大了石板材企业关闭拆除项目、城区第二垃圾转运站建设项目、凤山小学教学楼建设项目、莲花山景区建设项目、凤山公园建设项目、村级救灾避险场所建设项目、新型农村养老保险、合作医疗等公共服务类、政府管理类信息公开力度，切实维护人民群众利益，推进依法行政。

   （五）政府信息公开渠道建设情况。充分发挥县政府门户网站作为政务公开、政府信息公开主渠道作用，继续发挥广播、电视等公共服务平台的作用。同时加强了政务公开栏建设，公开了收费标准、重点项目、政（事）务、计生、财务等，做到政府及各部门单位的重要信息情况按不同类别进行公开。同时以文件或简报等形式定期印发给村（居）、社区，接受群众监督。

   （六）建立健全政府信息公开长效机制。一是由行政主官统一领导，认真落实公开主体责任，明确日常工作机构及人员，确保工作顺利推进。二是完善信息公开目录、指南编制、年报编制、季度统计等配套制度，并将主动公开信息送交县档案馆，确保工作规范有序。三是将政府信息公开工作纳入考核内容，推动工作持续开展。

    二、主动公开政府信息的情况

   （一）主动公开政府信息的数量。2011年，我镇主动公开政府信息29条，历年累计主动公开政府信息81条，全文电子化率100%。

   （二）主动公开政府信息的主要类别。2011年我镇主动公开政府信息29条。其中，政策、规范性文件类信息15条；医疗、社会保障类信息2条；突发事件、应急预案类信息5条；公共卫生、安全生产类信息3条；执行计划生育政策类信息1条；其他应主动公开政府信息3条。

   （三）信息公开的形式。为方便公众了解信息，我镇严格按照《条例》和《要点》要求，一是通过网络信息媒介的方式让公众及时了解信息公开内容。公众可以通过点击“罗源县人民政府网”政府信息公开专栏中的凤山镇政府信息目录、政府信息公开指南、依申请公开等子栏目直接查阅主动公开的政府信息并提出政府信息公开申请。二是通过公共资源获取信息。公众可以在县档案馆、公共图书馆设置的公共查阅室、资料索取点获得政府公开信息。三是在镇政务公开栏定期公开镇有关土地审批、重大建设项目、惠农补贴资金发放，五老五保补助、汽车下乡、家电下乡补贴等方面内容，供公众查阅。

    三、政府信息依申请公开办理情况

    历年来，我镇尚未收到任何公民、法人和其他组织提出的政府信息公开申请。

    四、政府信息公开的收费及减免情况

    历年来，对依申请公开政府信息请求而提供政府信息的，我镇未施行收费制度，不收取任何费用。

    五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

    历年来，我镇未发生一起针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议和诉讼案件。

    六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

   （一）工作中存在的主要问题和困难。2011年我镇在信息公开方面虽取得一定的成绩，但同时也存在一定的问题，主要表现在：相关的工作机制和制度还不够完善，信息公开内容比较单一、公开面窄，信息公开面对社会宣传力度不够。

   （二）具体的解决办法和改进措施。一是建立健全工作机制。进一步建立和完善政务信息公开内容审查、考核评估、监督检查等工作制度，促进信息公开工作制度化、规范化发展。二是及时更新信息。按照《条例》和《要点》要求，对政府信息公开流程进行全面梳理，制定高效的公开流程，按流程办事，及时更新公开信息。三是加大宣传力度。利用多种媒体和宣传渠道发布公开信息，深入群众，加大宣传力度，提高村民对本镇有关信息的知晓率，更好的服务社会。

    七、需要说明的事项与附表

   （一）主动公开情况说明。凤山镇政府信息公开工作领导小组负责本单位的信息公开。具体信息范围可参见本单位编制的《凤山镇政府信息公开目录》；凤山镇政府免费向社会公开应主动公开的政府信息；公民、法人和其他组织可以在罗源县政府信息公开网站上查阅《目录》或直接搜索信息。

   （二）依申请公开情况说明。任何公民、法人和其他组织，都有权要求我镇向其提供依申请公开范围内的政务信息；为了进一步改进政务信息公开服务，加强服务的针对性，建议公民、法人和其他组织向我镇申请获取政务信息时，请尽可能说明所需政务信息的具体用途；在提出申请前请详细阅读本站相应栏目内《凤山镇政府信息公开指南》和《凤山镇政府信息公开目录》，如果申请人所需要了解的信息已编入我镇主动公开信息目录，请通过我镇主动公开渠道（本站相应栏目）直接获取信息；填写时请一定写明申请人的姓名或者名称、联系方式、申请公开政务信息的详细内容描述及申请公开政务信息的形势要求。

   （三）附表。