各村：

为扎实开展好全县农村改厕“提质年”工作，根据《福建省农村改厕“提质年”实施方案》（闽人居办〔2022〕7号）要求，结合我镇实际，研究制定了《罗源县飞竹镇农村改厕“提质年”实施方案》,现印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

                              飞竹镇人民政府                        

                                   2023年6月19日

飞竹镇农村改厕“提质年”实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于农村厕所革命的重要指示精神，扎实开展全县农村改厕“提质年”工作，根据《福建省农村改厕“提质年”实施方案》（闽人居办〔2022〕7号）要求，结合我镇实际制定本实施方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实中央、省、市关于推进农村厕所革命工作要求，坚持数量服从质量、进度服从实效、求好不求快的原则要求。通过开展农村改厕“提质年”工作，聚焦重点问题、紧盯薄弱环节、强化规范管理，推动工作机制不断完善、工作作风进一步改进，推进问题厕所扎实整改、新建厕所质量过硬、长效管护机制建立健全、财政资金使用安全有效、农民群众参与度满意度明显提高，切实提升农村改厕工作质量。

二、重点任务

1. 开展农村户厕摸排整改核查，巩固提升改厕质量。对2022年农村厕所问题摸排整改“回头看”进行核查，检查各村对发现不能用、不好用、不规范的户厕问题推进整改措施是否有效(重点检查2013年以来享受各级财政补助问题厕所);深入查找分析农村厕所摸排整改中存在的问题，看摸排是否全面准确，问题是否查找清楚；对已整改完成的问题厕所进行全面回访，检查整改质量及群众满意度。

2. 开展新改建厕所抽查工作，把好新改建厕所质量关。各村要在8月10日之前，对照农业农村部开展“三比一看”（比方案，改厕实施方案是否完善，技术模式是否经过科学认证， 采购、施工、验收程序是否规范，农民参与方法是否有效，群众和社会监督渠道是否畅通等；比质量，新改建卫生厕所的质量是否达到国家和行业标准规范，产品建材质量是否合格，施工操作是否规范等；比管护，长效运维和管护机制是否建立，厕所粪污是否能及时有效处理，厕具坏了是否有便捷维修渠道等；看实效，看技术模式的适用性、看厕屋的干净度、看农民的满意度）大比武内容要求，通过进村入户实地察看、查阅台账资料等方式对2022-2023年新改建农村户厕进行督导检查，发现问题及时纠正或整改，对乡（镇）村全覆盖督导检查，并将抽查检查情况逐级上报，确保新改建农村户厕质量。

3. 开展厕具产品专项抽查，把好选购产品质量关。飞竹镇人民政府会同县农业农村局联合市场监督管理部门依据相关标准规范，对化粪池、便器等厕具产品组织开展专项质量抽查，重点检验外观材料、物理性能、技术参数等，打击质量低劣产品，各村开展不少于1次厕具产品专项质量抽检工作，并向社会公布，引导农民群众选购使用合格厕具产品。

4. 开展资金使用自查自纠，提高资金使用效益。结合开展乡村振兴政策落实及资金情况审计，加大对农村厕所革命整村推进资金监管力度。依托县审计部门对农村厕所革命整村推进资金使用情况进行审计，结合上半年开展农村人居环境整治项目资金“回头看”工作，对发现的问题制定整改措施、明确整改时限，对虚报冒领、重复申领等骗取改厕资金的依法依规严肃处理。

5. 开展改厕经验和技术模式交流，互学互鉴、取长补短。通过乡村建设、农村人居环境整治、农村建设品质提升现场会（视频推进会 、培训班 )等方式开展改厕经验和技术模式交流学习；重点聚焦组织发动、技术模式、质量管控、长效管护、资金使用等方面的经验做法，促进资源条件和发展水平相近地区互学互鉴、取长补短。

6. 开展管护模式遴选推广，做好成果运用转化。坚持农村厕所新建改造和使用管护一体谋划、一体设计、一体建设。积极挖掘探索厕所粪污与生活污水协同治理、社会化服务、数字化管护等方面的好经验好做法，遴选适合当地、成本适中、群众接受、效果好、可持续的长效管护模式，可制作成简明易懂的图示、手册、短视频等进行推介。

7. 开展农村厕所革命创建工作，整镇推进农村厕所革命改造升级。根据《福建省农村厕所革命样板县评估办法(试 行)》,飞竹镇人民政府结合实际，对照农村厕所革命改造升级成效评估指标及评分细则，积极开展农村厕所革命创建工作。各村要积极配合、参与样板县创建工作，力争在2024年列入全省农村厕所革命样板县。

8. 开展改厕“明白卡”进门入户，明确标准要求。各村要根据改厕标准规范要求组织制作改厕“明白卡”,向有新改建农村户厕需求的农户和农村户厕不能用、不好用、不规范的农户发放，明确农村户厕改造标准、户厕卫生要求、尾水处理技术模式、管护责任方式等，进门入户做好解释沟通，做到施工前后“双确认”,农户确认同意才能施工，确认满意才能验收合格。

9. 开展改厕故事“大家讲”,广泛宣传引导。各村要积极组织开展“厕所革命”公益宣传活动。围绕“卫生厕所改变了我的生活”“我们村的改厕故事”等主题，通过多种方式开设“厕所革命”宣传专栏，结合乡村“五个美丽”建设、村庄清洁行动、爱国卫生运动等活动多层次、全方位宣传，引导农民群众养成良好的卫生习惯和健康生活方式，努力营造“人人参与‘厕所革命’、共建共享优美环境”的良好氛围。

三、工作要求

（一）压紧压实责任。各村要高度重视，将农村改厕“提质年”工作列入重要议事日程，抓好部署推进，聚焦9项重点工作，积极协调相关部门、单位组织开展农村改厕“提质年”工作。各村要明确工作要求，积极配合本镇农村改厕“提质年”工作方案，11月1日前各村将农村改厕“提质年”工作开展情况上报飞竹镇人民政府。

（二）健全推进机制。建立健全常态化开展农村厕所革命工作机制，结合日常工作调研、工作部署常态开展农村厕所革命督导检查。强化各级财政对农村厕所革命改造提升资金投入，建立健全财政投入引导、农民和集体积极投入、社会力量多方支持的多元化投入机制，探索推进政府补助、用户付费、市场化管理的运行维护机制。

（三）强化监督考核。将农村厕所革命列入农村建设品质提升“月调度、季通报、年考核”常态化推进，列入乡村振兴年度实绩考评、“五晒五比”季度考评和农村人居环境整治检查重点内容，强化监督考核。