根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)以及上级有关文件要求,特向社会公布由罗源县霍口畲族乡人民政府编制的2016年度政府信息公开年度报告。本报告由概述,主动公开政府信息情况,政府信息依申请公开办理情况,政府信息公开的收费及减免情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况,需要说明的事项与附表共七个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本报告的电子版可在“中国罗源湾”霍口畲族乡网页下载。如对本报告有任何疑问,请与霍口畲族乡党政办公室联系(地址:罗源县霍口畲族乡霍口村50号;邮编:350610;电话:26961018;传真:26963386)。
一、概述
(一)政府信息公开工作基本情况、主要亮点和工作成效。2016年,我乡政府信息公开工作在县委、县政府领导下,贯彻落实《条例》重要举措,不断加强政府信息公开工作的力度,推进重点领域信息。政府信息公开工作在服务经济社会发展、转变政府职能、保证行政权力公开透明运行和保障公民知情权、参与权、表达权、监督权等方面发挥了积极作用。进一步完善信息公开工作配套设施,设立政府信息“依申请公开”受理点,提供必要的办公条件和软硬件设施,保障政府信息公开工作所需要的设备和网络,确保政府信息公开工作按时间、按质量完成。通过加强人员业务培训、召开工作部署会、开展宣传活动等,进一步规范政府信息公开工作。
(二)政务公开工作部署和落实情况。围绕深化改革推进公开。一是根据县委编办等相关部门要求,编制霍口乡权力清单和责任清单,通过中国罗源湾政府门户网站进行集中展示,及时更新动态。二是依法公开随机抽査事项清单,明确抽查依据、主体、内容、方式,及时公布抽查结果和查处情况,我乡采用定期抽查和不定期抽查相结合的方式,依法开展对辖区内旅游市场、知识产权、安全生产等方面的监管执法信息公开,公开监管执法的依据、内容、标准工程序和结果。三是进一步推进经济社会政策公开透明,推进政府投资的重大建设项目信息公开,依申请公开项目审批信息及项目招投标、征地拆迁等项目有关具体实施情况。
(三)组织机构人员和经费投入情况。一是及时调整和完善政务公开领导小组,明确以副乡长为组长,各科室负责人为成员的霍口畲族乡政府信息公开工作领导小组。同时成立霍口畲族乡政府信息公开工作审议小组和政府信息公开工作监督小组。二是是明确经办人,按照“谁公开、谁审核、谁负责”的工作原则,进一步统一了思想,明确了任务,靠实了工作职责。三是2016年我乡政府信息公开的主要投入为人员培训、文印经费、公开宣传等,并纳入一定的工作经费,保障我乡政府信息公开工作有序进行。
(四)公开制度建设情况。为深入推进政府信息公开工作,对照《福州市人民政府信息公开指南》和《福州市人民政府信息公开目录》的规则和标准文书格式,结合我乡实际情况,建立健全主动公开、依申请公开等一系列制度,进一步修订完善《霍口畲族乡人民政府信息公开指南》、《霍口畲族乡人民政府信息公开目录》、《霍口畲族乡政府信息依申请公开工作暂行规定》以及《霍口畲族乡政府信息公开保密审查暂行规定》等,及时细化分解工作任务,密切配合领导小组,将重点公开工作落实到具体的部门和村,做到责任明确,确保公开工作按要求落实到位。
(五)公开渠道建设和利用情况。进一步规范网页信息公开专栏,通过 “中国罗源湾”政府信息公开专栏中的霍口乡人民政府信息目录、政府信息公开指南、依申请公开等子栏目公开信息,及时更新政府信息公开指南和目录,规范目录分类归档,确保主动公开信息在信息形成之日起7个工作日内公开,每个季度及时整理档案、报送档案馆。二是进一步构建多样化的公开渠道。在政务公开栏每季度公开霍口畲族乡有关重大建设项目、财政收入、政府财务收支、惠农补贴资金发放、计生等方面内容,做到应公开尽量公开。三是充分发挥村务公开栏等渠道的作用,公开政府信息、村财收支情况,公开范围覆盖全乡24个村。
二、主动公开政府信息情况
(一)主动公开政府信息的数量。
历年累计我乡主动公开政府信息330条,其中,2016年我乡主动公开政府信息62条,全文电子化率100%。
(二)主动公开政府信息的主要类别情况。
2016年我乡主动公开政府信息62条。其中,机构职能类信息35条,占56.45%;安全生产、应急管理类信息19条,占30.6%; 民政扶贫救灾社会保障就业类信息4条,占6.4%;科教文体卫生类信息2条,占3%。重大建设项目信息1条,占1.6%,为民办实事类信息2条,占3%。
(三)信息公开的形式。为方便公众了解信息,我乡严格按照《条例》和《办法》要求,一是通过网络信息媒介的方式让公众及时了解信息公开内容。公众可以通过点击“罗源县人民政府网”按正确填写政府信息公开专栏中的霍口畲族乡政府信息目录、政府信息公开指南、依申请公开等子栏目直接查阅主动公开的政府信息并提出政府信息公开申请。二是通过公共资源获取信息。公众可以在县档案馆设置的公共查阅室、资料索取点获得政府公开信息。三是在乡政务公开栏定期公开乡有关土地审批、重大建设项目、惠农补贴资金发放,五老五保补助、计生事务等方面内容,供公众查阅。
(四)进一步做好政策解读工作。在与群众息息相关的政策问题上,需要进行解读的,我乡坚持“谁起草、谁解读”的原则,由起草科室进行解读。同时,在政策执行过程中出现的问题进行持续的跟踪,及时进行有针对性的补充解读。
(五)回应社会关切情况。向社会公开及解读上级出台的相关政策措施和热点舆论,及时回复、转发上级关于新出台的政策,例如计生部门的二孩政策的解读、新型农村合作医疗危房改造低保等。
三、政府信息依申请公开办理情况
2016年及历年,我乡尚未收到任何公民、法人和其他组织提出的政府信息公开申请。
四、政府信息公开的收费及减免情况
2016年及历年,对依申请公开政府信息请求而提供政府信息的,我乡不收取任何费用。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
2016年及历年,全乡未发生一起针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议和诉讼案件。
六、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施
(一)存在的主要问题。
从总体来看,2016年我乡在信息公开方面运行状况较好,但是也存在一些不足,主要表现:
一、宣传力度还不够到位。公开信息的总量有限,公众参与度不高。
二、部分单位主动公开政府信息意识不强,主动公开政府信息不够丰富。
(二)改进措施。
我乡将采取以下改进措施:一是努力提高公众对我乡政务信息公开的知晓率。充分利用好政府网站这一平台,挥网站的功能,实现政务公开信息化,切实提高办事透明度和机关行政效能,为公众提供更及时更准确的信息服务。二是进一步加强政府信息公开工作的领导,加强对政务公开工作的监督检查,进一步推进、指导、协调、监督我乡政府信息公开工作,使政府信息公开工作步入常态化、规范化。三是加强学习,进一步提高政府信息公开工作能力水平。认真对照《条例》规定的政府信息公开要求,加强对信息公开的范围、内容及规范、流程等学习培训,进一步提高信息公开的能力和水平。
七、需要说明的事项与附表
(一)需要说明的其他事项
1.主动公开情况说明。霍口畲族乡政府信息公开工作领导小组负责本单位的信息公开。具体信息范围可参见本单位编制的《霍口畲族乡政府信息公开目录》;霍口畲族乡政府免费向社会公开应主动公开的政府信息;公民、法人和其他组织可以在罗源县政府信息公开网站(www.luoyuan.gov.cn/)上查阅《目录》或者直接搜索信息。
2.依申请公开情况说明。任何公民、法人和其他组织,都有权要求我乡向其提供依申请公开范围内的政务信息;为了进一步改进政务信息公开服务,加强服务的针对性,建议公民、法人和其他组织向我乡申请获取政务信息时,请尽可能说明所需政务信息的具体用途;在提出申请前请详细阅读本站相应栏目内《霍口畲族乡政府信息公开指南》和《霍口畲族乡政府信息公开目录》,如果申请人所需要了解的信息已编入我乡主动公开信息目录,请通过我乡主动公开渠道(本站相应栏目)直接获取信息;填写时请一定写明申请人的姓名或者名称、联系方式、申请公开政务信息的详细内容描述及申请公开政务信息的形式要求。
(二)附表
指 标 名 称 |
计量 单位 |
2016年度 |
历年累计 |
主动公开文件数 |
条 |
62 |
330 |
其中:1.政府网站公开数 |
条 |
62 |
330 |
2.政府公报公开数 |
条 |
0 |
0 |
受理政府信息公开申请总数 |
条 |
0 |
0 |
其中:1.当面申请数 |
条 |
0 |
0 |
2.网上申请数 |
条 |
0 |
0 |
3.信函、传真申请数 |
条 |
0 |
0 |
对申请的答复总数 |
条 |
0 |
0 |
其中:1.同意公开答复数 |
条 |
0 |
0 |
2.同意部分公开答复数 |
条 |
0 |
0 |
3.不予公开答复数 |
条 |
0 |
0 |
4.其他类型答复数 |
条 |
0 |
0 |
政府信息公开收费减免金额 |
元 |
0 |
0 |
接受行政申诉、举报数 |
件 |
0 |
0 |
行政复议数 |
件 |
0 |
0 |
行政诉讼数 |
件 |
0 |
0 |
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