罗源县鉴江镇2014年政府信息公开工作年度报告

   根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《罗源县人民政府办公室关于做好2014年政府信息公开工作年度报告的通知》（罗政办〔2014〕210号）的文件精神，由鉴江镇人民政府编制完成本报告。报告全文由概述，主动公开政府信息的情况，政府信息依申请公开办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，需要说明的其他事项与附表等七个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2014年1月1日起至2014年12月31日。本报告全文将在“中国·罗源湾”政府门户网公布，并报送罗源县档案馆，欢迎查阅。如对本报告有疑问，请与罗源县鉴江镇党政办公室联系（地址：福建省罗源县鉴江镇上澳村1号；邮编：350603；电话：0591-26991008；传真：0591-26991060）。

一、概述

2014年，我镇认真贯彻落实《条例》和《罗源县人民政府办公室转发国务院办公厅关于2014年政府信息公开工作要点的通知》（罗政办〔2014〕90号）等有关规定，立足我镇实际，强化组织领导，深化公开内容，健全工作机制，扎实有效地推进政府信息公开工作。

（一）组织机构建设情况

根据人事变动，调整充实政府信息公开工作领导小组。由镇长郑国忠任组长，党委副书记、纪委书记于宏任副组长，机关各口办负责人为成员的政府信息公开工作领导小组，办公室设在党政办，主要具体负责政府信息公开工作的协调和实施，形成了一把手负总责，分管领导具体负责，各口办负责人具体实施，办公室组织、推进、指导、协调，督查我镇政府信息公开工作的机制，使政府信息公开工作步入常态化、规范化。

（二）工作要点和成效

  根据今年国务院、省、市、县政府信息公开工作重点安排和人民群众需要，结合我镇实际，对政府信息公开的内容、公开的形式、公开的制度等作了进一步明确。并坚持把推进政府信息公开与转变政府职能、规范权力运行、促进依法行政紧密结合起来，不断适应经济社会发展的需要、满足社会公众的期待，为鉴江科学发展、跨越发展服务。   

1、政府信息公开工作要点。一是继续推进财政资金信息公开。按时公开2013年度决算及2014年度预算，及时公开财政专项资金及“三公”经费信息。严格实行镇财政资金的分类监管与使用公开，切实提高财政资金的安全性，防止数据不实、虚假立项、随意改变资金用途、骗取套取、挤占挪用财政资金等行为，提高资金使用效率，并通过网络和上墙方式公示，接受社会监督。二是加大与政府管理相关的公共信息公开力度。及时更新政策规范性文件，做好信息的公开、公示。三是推动公共监管信息公开。公开依申请公开制度、政策通知、办事指南等服务信息。

2.做好依申请公开工作。依法依规稳妥处理依申请公开工作。完善受理、审查、处理、答复以及保存备查等各个环节的流程。畅通政府信息依申请公开受理渠道，引导公众正确行使申请权，严格依照相关程序及时办理依申请公开事项。

3.基础工作完成情况。继续做好“主动公开信息按时送交” “年度报告按时公布”“工作情况定期报送”“政府信息公开前的保密审查”等基础工作。今年以来，我镇通过“中国·罗源湾”政府网站平台主动公开政府信息公开42条。

（三）制度建设和落实情况

全面贯彻《条例》和有关文件精神，我镇明确界定主动公开、依申请公开和免予公开政府信息范围。严格执行政府信息公开前保密审查制度，明确审查工作程序和责任，确保“上网信息不涉密，涉密信息不上网”。加强对依申请公开工作指导，完善依申请公开工作处理规程，进一步规范依申请公开行为，确保每件申请按时得到规范答复。通过完善规章制度，进一步明确开展政府信息公开工作应完成的“规定动作”，明确工作职责，使各项工作程序化、规范化，保证了各项工作的顺利开展。

（三）渠道建设和利用情况

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，明确主动公开的形式及时限，规范和细化了申请公开信息的流程、方式和内容，形成政府网站、档案馆、公开栏等多种公共渠道，努力满足人民群众获取和利用公共信息资源的需求，提高工作透明度，切实保障人民群众的知情权。

（四）积极开展学习宣传和培训工作。充分利用镇村级广播、宣传单，墙报等多种方式、多种途径，广泛宣传，对《条例》的内容和意义进行大力宣传，引导社会公众了解和熟悉政府信息公开的有关制度、措施，着力推进政府信息公开工作。提高工作的针对性和主动性。召开政府信息公开工作会议，对有关工作人员进行深入培训，重点学习省、市相关文件。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息的数量。2014年，我镇主动公开政府信息42条，历年累计主动公开政府信息222条，全文电子化率100%。

（二）主动公开政府信息的主要类别。2014年我镇主动公开政府信息42条。其中，机构职能类信息20条，占47.61％；政策、规范性文件类信息8条, 占19.04％；突发公共事件的应急预案7条, 占16.67％；环境保护、公共卫生等检查情况类信息3条， 占7.14％；贯彻落实农村政策情况类信息2条，占4.76％ ；城乡建设管理类信息1条，占2.38％；其他政府公开信息1条，占2.38％。

（三）信息公开的形式。为方便公众了解信息，我镇严格按照《条例》要求，一是通过网络信息媒介的方式让公众及时了解信息公开内容。公众可以通过点击“中国罗源湾”政府信息公开专栏中的鉴江镇政府信息目录、政府信息公开指南、依申请公开等子栏目直接查阅主动公开的政府信息并提出政府信息公开申请。二是通过公共资源获取信息。公众可以在县档案馆获得政府公开信息。

三、政府信息依申请公开办理情况

2014年度及历年我镇“依申请公开政府信息”数为零。

四、政府信息公开的收费及减免情况

我镇政府信息公开至今暂无收费情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

我镇2014年度政府信息公开工作未发生行政复议、行政诉讼申诉情况。历年累计有关政府信息公开行政复议、诉讼和申诉数量为0。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

（一）工作中存在的主要问题和困难。宣传力度还不够到位，各项制度、机制还不够完善，工作流程不够规范等。

（二）具体解决办法和改进措施。下阶段，我镇将加大力度，认真查找分析存在问题和困难，积极整改，全面提高信息公开工作质量和服务水平。一是继续做好《条例》的宣传。通过标语、专栏、广播等方式，继续加大《条例》的宣传力度，提高《条例》的知晓率。二是进一步健全完善信息公开实施方案。对工作机制、工作要求、保障措施和工作进度以及当前工作重点、责任单位做进一步具体安排，明确工作时限。三是不断完善政府门户网站建设。充分利用好政府网站这一平台，尽快实现所有的政府应公开信息全部上网公开，切实提高办事透明度，接受社会监督，努力提高政府行政效能和公信力。

七、需要说明的事项与附表

（一）需要说明的其他事项。

1.主动公开情况说明。鉴江镇政府信息公开工作领导小组负责本单位的信息公开。鉴江镇政府免费向社会公开应主动公开的政府信息；公民、法人和其他组织可以在罗源县政府信息公开网站上查阅《目录》或直接搜索信息。

2.依申请公开情况说明。任何公民、法人和其他组织，都有权要求我镇向其提供依申请公开范围内的政务信息；为了进一步改进政务信息公开服务，加强服务的针对性，建议公民、法人和其他组织向我镇申请获取政务信息时，请尽可能说明所需政务信息的具体用途；在提出申请前请详细阅读本站相应栏目内《鉴江镇政府信息公开指南》和《鉴江镇政府信息公开目录》，如果申请人所需要了解的信息已编入我镇主动公开信息目录，请通过我镇主动公开渠道（本站相应栏目）直接获取信息；填写时请一定写明申请人的姓名或者名称、联系方式、申请公开政务信息的详细内容描述及申请公开政务信息的形势要求。

（二）附表