起步镇人民政府2020年度政府信息公开工作年度报告

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《罗源县人民政府办公室关于做好2020年政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》（[2020]75号）等文件精神，起步镇人民政府编制完成本报告。

　　本报告主要内容包括6个部分，分别是：总体情况，主动公开政府信息情况，收到和处理政府信息申请公开情况，政府信息公开行政复议、行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项。本报告统计数据时间段为2020年1月1日至2020年12月31日。

　　本报告全文将在“福州市罗源县人民政府”政府门户网站上公布（网址为http://www.luoyuan.gov.cn/），并报送罗源县档案馆，欢迎查阅。如对本报告有疑问或者意见、建议，请与起步镇人民政府党政综合办公室联系（地址：起步镇硋窑路1号；邮编：350604；电话：0591-26802746；传真：0591-26803369。)

　　一、总体情况

　　（一）主动公开政府信息情况

　　1. 2020年，我镇主动公开政府信息235条。其中通过政府门户网站政府信息公开专栏主动公开信息20条，历年累计主动公开政府信息1044条，全文电子化率100%。

　　2.主动公开政府信息的主要类别及数量。机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名4条；国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策3条；突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况3条；环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况7条；法律、法规、规章和国家有关规定规定应当主动公开的其他政府信息3条。行政法规、规章和规范性文件；办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序以及办理结果；实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及本行政机关认为具有一定社会影响的行政处罚决定；行政事业性收费项目及其依据、标准；政府集中采购项目的目录、标准及实施情况等信息公开情况详见本报告第二部分表格。

　　（二）政务公开工作部署和落实情况

　　1.加强权力配置信息公开。根据机构改革后新的“三定”方案，我镇全面梳理本机关依法行使的行政权力和依法承担的公共服务职责，按要求更新、完善《2020年罗源县起步镇权责清单》，并在公示栏和便民服务中心公开有关工作职责、机构设置等信息。

　　2.加强权力运行过程信息公开。我镇以基层政务公开标准化规范化工作为抓手，充分利用罗源县政府网站公开平台和镇村两级公示栏，有效推进重要决策部署、行政执法信息、深化“放管服”改革信息、重点民生领域信息公和财政信息公开，在跟进编制本级政务公开事项标准目录过程中，加强与上级部门的联系沟通，确保权力运行过程信息公开。

　　3.加强政务信息管理。全面梳理规范性文件，按照“放管服”改革要求，及时更新减税降费、“证照分离”改革、工程建设项目审批制度改革、压缩企业开办时间、优化企业注销办理流程、压减行政许可、市场准入负面清单动态调整、清理规范基层各类涉企乱收费项目、深入推进大众创业万众创新等方面的信息公开工作，优化我镇营商环境，激发市场活力。

　　4.加强政策发布解读。围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，加大政策解读力度，全年累计解读政策2条，政策解读与政策制定同步安排，主动回应社会关切，更好地服务于统筹推进疫情防控和经济社会发展。

　　5.不断优化政务服务。结合机构改革后的职责调整变化情况，及时梳理编制并公开进驻办事大厅的审批服务事项、办事指南、办事流程等；对进中心的办事窗口进行有效整合，实行前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件模式；对涉及多个部门的复杂事项，建立部门联办机制，探索推行全程代办制。

　　6.加强公共卫生信息公开。及时公开《起步镇人民政府关于成立起步镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部的通知》（起政综〔2020〕4号）、《关于印发<起步镇公共环境管控组工作方案>的通知》等文件和上报疫情防控周报信息，做到及时、准确、公开、透明。加强各类应急预案公开，增强公众风险防范能力；加强公共卫生知识普及工作，在全镇各村张贴《如何预防新型冠状病毒感染》等相关宣传海报，提高公众对传染病的防治意识和应对能力。在加强公共卫生信息公开的同时严格落实个人信息保护规定，未有出现群众隐私泄漏的情况。

　　7.准确执行新修订的《条例》。加强对新条例的宣传解读和对政府工作人员培训，不断优化提升公开的数量和质量。进一步做好依申请公开工作，建立健全信息公开制度，协助县里组织编制基层政务公开两化目录，为信息公开提供标准、规范、遵循。积极借鉴全国基层政务公开标准化、规范化试点工作经验，进一步提高我镇政务公开的针对性、实效性。

　　8.加强工作要点落实情况公开。及时梳理2020年政务公开工作要点总体落实情况并写入年度报告中，待审核通过后立即对外公开。

　　（三）政府信息依申请公开情况

　　2020年，我镇受理政府信息依申请公开0件，历年累计受理政府信息依申请公开1件；我镇无不予公开信息的情况。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       

　　（四）政府信息管理情况

　　1.公开制度建设情况。深入贯彻《条例》等要求，结合我镇工作实际，进一步完善信息公开工作制度，制订《起步镇政府信息公开指南》《起步镇政府信息公开责任追究办法（试行）》等相关工作制度，压实工作责任。按照《条例》规定，结合工作实际，明确界定主动公开、依申请公开和免予公开政府信息范围。坚持“上网信息不涉密，涉密信息不上网”的原则，严格执行政府信息公开前保密审查制度，明确审查工作程序和责任，2020年度无泄密事件发生。完善依申请公开工作处理规程，进一步规范依申请公开行为，确保每件申请按时得到规范答复。同时，指定专人负责动态信息的更新，方便群众查询、获取信息。

　　2.工作组织、机构、人员情况。调整充实起步镇政务公开工作领导小组，由镇长担任组长，分管领导担任副组长，党政办、财政、农业、水利、规划、企业、安全、卫计、劳动保障、民政、便民服务、经管、文化、环保、综治、公路、妇联等相关部门负责人为成员，下设办公室于镇党政办公室，作为信息公开机构。同时，明确信息公开工作经办人1名，负责政府信息公开和对外对内政务公开工作。

　　（五）平台建设情况

　　为方便公众了解信息，我镇严格按照《条例》要求，一是通过网络信息媒介的方式让公众及时了解信息公开内容。公众可以通过点击“福州市罗源县人民政府”政府信息公开专栏中的起步镇政府信息目录、政府信息公开指南、依申请公开等子栏目直接查阅主动公开的政府信息并提出政府信息公开申请。二是通过县档案局等公众查阅平台，定期将公开信息予以存档，供公众查阅；三是通过镇政务公开栏公示一些与群众生活息息相关的信息。多形式、多元化、多平台的政务信息公开渠道满足了不同群众对政府信息公开多样化的需求。

　　（六）监督保障情况

　　1.根据《条例》规定，以及省市出台的政府信息公开考核评估、社会评议、责任追究、监督救济、信息发布协调、保密审查等制度，结合《起步镇政府信息公开责任追究办法》等相关配套制度，对本镇机关工作人员违反政务公开有关规定，造成不良影响或产生严重后果的，按照办法追究其责任，有力推进政府信息公开工作制度化、规范化、常态化。2020年度我镇未发生违反政务公开规定情况。

　　2.在起步中心市场开展关于我镇政务公开工作问卷调查，供公众评议。共16名居民参与本次调查。调查结果显示：对我镇政务公开工作整体评价较为满意，大部分居民认为我镇政务公开还需进一步增加信息数量。大部分居民对政策法规、便民信息和人员招录比较关心。

　　二、主动公开政府信息情况

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　2020年，我镇无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

　　五、存在的主要问题及改进情况

　　（一）工作中存在的主要问题和困难

　　1.部分科室对政务公开工作认识不足，政务公开工作队伍建设还需加强

　　2.政务公开长效机制有待进一步完善,现有制度执行力度还有待加强。

　　（二）具体解决办法和改进措施

　　1.加强队伍建设。不定期开展政府信息公开工作培训，提升各科室人员对政务公开工作认识和工作人员业务水平，促进各项公开工作全面、均衡、持续发展。

　　2.进一步健全和完善政务公开制度,规范公开内容,提高公开质量。一是理顺工作机制,及时调整政务公开领导小组,做好牵头和协调。二是对涉及人民群众关心的重大问题,重大信息、决策应及时公开,逐步提高公开针对性。

　　我镇将继续按照县政府关于政务公开工作的各项要求,进一步加强政府信息公开工作,力争在规范化、制度化、程序化等方面取得新进展,加大政府信息工作的宣传力度,妥善处理公开与保密的关系,合理界定信息公开与否的范围,做到积极稳妥,注重时效,优质服务,切实服务社会,方便群众,推进政务的公开、公正、透明。

　　六、其他需要报告的事项

　　无需要说明报告的其他事项。