罗源县松山镇2013年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《罗源县人民政府办公室关于做好2013年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（罗政办〔2013〕191号）精神，由松山镇人民政府编制完成本报告。报告全文由概述，主动公开政府信息的情况，政府信息依申请公开办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，需要说明的其他事项与附表等七个部分组成。本报告中所列数据的统计时限自2013年1月1日至2013年12月31日。本报告全文在“中国·罗源湾”政府门户网站公布，并报送罗源县档案馆，欢迎查阅。如对本报告有疑问，可与松山镇人民政府政府信息公开办公室联系（地址：罗源县松山镇五里路1号；邮编：350601；电话：26985148；传真：26983919。

一、概述

推进政府信息公开工作是贯彻和落实《中华人民共和国政府信息公开条例》的重要举措，是深入推行政务公开，转变政府职能，建设服务型政府的一项重要工作。2013年我镇政府信息公开工作在深化公开内容、建立和完善各项制度、规范公开载体形式、加强基础性建设工作等方面取得了很大进展。

(一)强化领导，组建机构。成立了由分管信息工作组织委员余晓玲同志为政府信息公开的责任领导，确定镇党政办人员2个作为政府信息工作主管部门，设立政府信息公开办公室，并指定专人负责。

(二)建立政府信息公开工作保密领导小组。政府信息公开工作保密由镇党委主抓，镇党委书记任组长、镇党委副书记镇长陈永玲任副组长，其他党委委员为成员，组长和副组长是审核领导，其他成员为审核人员。

（三）健全公开指南和目录。进一步修改完善《松山镇人民政府信息公开指南》、《松山镇人民政府信息公开目录》的编制工作，科学界定信息公开范围与内容。

（四）健全工作制度。按照县人民政府关于做好政府信息公开工作有关文件精神，建立健全政府信息主动公开制度、依申请公开制度、发布保密审查制度等相关制度。明确政府信息公开的申请、受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求，确保人员到位、措施到位、责任到位。建立政府信息公开的保密审查制度，明确职责分工，制定审查程序和责任追究办法，确保不发生泄密问题。

（五）梳理和公开政府信息。严格按照“以公开为原则，以不公开为例外”的原则，科学划分“主动公开、依申请公开和不予公开”三类信息，全部完成2013年以来的政府信息梳理工作。对2013年以后的生成的主动公开类政府信息，按照条例规定做到在信息生成20个工作日内予以公开，依申请公开类信息在受理申请15个工作日内答复。

（六）加强公开渠道建设。为拓宽政府信息公开渠道，我镇政府信息公开除了在“中国罗源湾”政府门户网站公开外，还充分利用镇政府政务公开栏这个平台进行公开，进一步方便群众了解、查阅、咨询政府有关信息。

二、主动公开政府信息的情况

（一）本机关主动公开政府信息的数量

我镇政府包括本级政府及各工作部门2013年度及历年累计主动公开政府信息270条（其中2013年度51条）。

（二）主动公开政府信息的主要类别

我镇主动公开政府信息的主要类别有：机构职能类、政策规范性文件类、国土资源城建环保能源类、科教文体卫生类、安全生产、应急管理类等6类。其中机构职能20条，占年度（下同）公开数39.21%；政策规范性文件类2条，占3.92%；规划计划类3条，占5.88%；国土资源城乡建设环保职能类1条,占1.96%；科技文体卫生类7条，占13.72%；安全生产应急管理类18条，占35.29%。

（三）信息公开的形式

1、互联网公开方式

在“中国罗源湾”政府网站公开。

2、其他途径公开方式

通过政府政务公开栏、宣传栏、黑板报等载体，将结（离）婚证领取、独生子女证领取等办事程序进行公布，将与群众息息相关的政策法规和规章面向全社会公开，将镇政府工作职能、工作人员职责、人员去向以及镇内基本情况在公示栏内公开，方便群众办事，促进政府工作公开化、透明化、阳光化。

三、政府信息依申请公开办理情况

2013年度及历年累计我镇均未接到相关申请。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2013年度及历年累计政府信息公开的收费及减免为0。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2013年度及历年累计，全镇受理有关政府信息公开事务的行政复议申请、提起行政诉讼和接受行政申诉0件。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）工作中存在的主要问题和困难

我镇政府信息公开工作虽然开展顺利，但在政府信息公开的内容和形式、工作机制和工作效率等方面还存在薄弱环节和不足。主要体现在以下几个方面：一是公开内容还不够及时，有些信息未能在法定的时间内公开。二是信息更新还不够及时，公开质量有待提高。三是政府信息公开工作力量薄弱，队伍建设还需加强。四是在如何进一步深化公开内容、拓展公开形式、完善长效工作机制、加强宣传和培训等方面存在不足。

（二）具体的解决办法和改进措施

2014年，我镇将继续严格按照信息公开的各项要求和目标，依托信息化和电子政务平台，建立并不断健全行政权力公开透明运行系统。

1、深化政府信息公开内容。进一步深化政府信息公开的内容，选择若干社会关注度高的政府信息作为突破口，逐步形成不同领域的政府信息的公开规则；研究推进行政执法过程中的信息的公开。

2、建立长效工作机制。继续加强政府信息公开申请的处理、依申请公开的政府信息目录编制、免予公开的政府信息类目备案、重大决定草案公开情况备案、等工作；继续完善政府信息公开的监督、评议制度。

3、加强培训和宣传工作。加强对领导干部和政府信息公开业务人员的培训，提升公开意识，提高业务水平；同时，通过报刊新闻加强宣传，正确引导社会公众正确行使知情权。

4、强化保密意识，严格审查制度。我镇正确处理实行政务信息公开与贯彻落实《中华人民共和国保守国家秘密法》的关系，做到既要积极贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，将应公开的政府信息全面公开，又要严格遵循保密规定，严禁将涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私及其他按规定不宜或不能公开的政府信息对外公开。建立健全政府信息公开审查审批制度，对拟对外公开的政府信息，按照《中华人民共和国保守国家秘密法》和《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求严格审查把关。

七、需要说明的其他事项与附表

（一）无需要说明的其他事项。

（二）附表：