关于印发中房镇推进

消防队伍建设方案的通知

罗中政〔2017〕135号

各村、镇直各有关成员单位：

经镇政府研究，现将《中房镇推进消防队伍建设方案》印发给你们，请认真贯彻组织实施。

                                   中房镇人民政府

                             2017年7月26日

中房镇推进消防队伍建设方案

为加强我镇消防力量，提高我镇防御和扑救火灾的能力，预防和减少火灾危害，保护我镇人民人身、财产安全。根据《国务院关于加强和改进消防工作的意见》、《福建省“十二五”期间多种形式消防队伍建设发展实施意见》、《福建省专职消防队伍建设管理办法》、《乡镇消防队标准》，结合我镇实际，特定此方案。

一、指导思想

以十八大和十八届三中、四中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，按照《中华人民共和国消防法》、《福建省消防条例》的要求，以因地制宜、分类指导、注重实效为原则，推进消防安全基本公共服务均等化，积极构建以公安现役消防队为主体，乡镇、企业专职消防队和村志愿消防队为补充，覆盖城乡、辐射农村的火灾防控力量体系。

二、组织机构

为确保中房镇多种形式消防队伍建设落到实处，镇政府成立由分管安全领导任组长，镇派出所长为副组长，镇林业站、武装部、安办等单位为成员的工作领导小组。（详见附件1）

三、建设目标

根据《福建省专职消防队伍建设管理办法》，结合我镇实际，2017年7月31日前完成二级乡镇专职消防队筹备初步组建工作，并逐步加以完善。各村以建设志愿消防队伍为目标。

四、建设内容

中房镇消防队伍建设，按照“有人员、有营房、有车辆装备、有执勤、有训练”的“五有”标准进行组建。依照国家《乡镇消防队标准》（GA/T998—2012）和《福建省专职消防队伍建设管理办法》（闽政办〔2013〕126号），乡镇消防队建设应符合如下要求：

（一）营房建设

镇消防队队址设在镇林业站，配备值班室、备勤室、物资器材室、会议室、人员宿舍、浴室、厕所等。

（二）装备配备

镇消防队先配备洒水车1辆（配备车库1个内含停车位3个），消防灭火防护服、干粉灭火器等常规灭火器材及灭火防护装备，再逐步达到《乡镇消防队标准》中规定的器材配备标准。

（三）人员配备

专职消防队按照《乡镇消防队标准》，建立24小时值班备勤制度，并实行上两天（48小时）休息一天（24小时）分班编组执勤。镇专职消防员可执行不定时工作制，采取轮休调休等适当方式，确保休息休假权利。

（四）管理体制

按照“政府组建、公安管理、消防指导”的原则，实行乡镇政府与公安机关双重领导。同时邀请县消防大队加强对乡镇消防队伍的业务指导、督导检查，抓好业务培训、新招聘队员集训及执勤备战秩序建设等工作。

（五）经费保障

镇消防队伍的场室建设、消防车辆装备建设纳入镇基础设施建设计划和年度财政预算，队员工资福利和业务经费纳入同级财政预案。

各村以建设志愿消防队伍为目标, 从实际出发，坚持“因地制宜，统筹规划，分步实施，加强保障，规范管理，注重实效”的原则，在行政村一级建立志愿消防队，发挥其“就近、快速”的优势，实现“打早、打小、打了”的目标，同时不断规范队伍的“建、管、训、用”。

五、工作要求

（一）统一思想，加强领导。各村、镇直各单位、各企业要进一步统一思想，充分认识加强镇消防队伍建设的重要性和紧迫性，摆上重要议事日程，强化组织领导，明确目标任务，结合当地实际，尽快制定实施方案，加快推进镇消防队建设。有关部门要各司其职，加强协调配合，制定引导和扶持队伍发展的政策规定。对建设中遇到的困难和问题，要及时予以协调解决，确保建设任务顺利推进。

（二）强化指导，严格管理。对新组建的镇专职消防队要通过开展年度考核评比、执勤岗位大练兵、大比武和集训、轮训、战术研讨，以及实战、实装、实员消防演练等方法，提升镇消防队伍实战能力和协同作战能力。镇政府要定期对队伍管理教育、业务训练等情况进行督促和检查，确保队伍的全面稳定。

（三）加大投入，完善保障。镇要逐步加大对镇消防队伍的资金投入，不断加强硬件建设，积极改善队员办公、训练、生活条件，努力营造良好的工作生活环境；要按照标准逐步落实队员个人防护装备和消防器材、车辆等。

附件：1、中房镇多种形式消防队伍建设领导小组

附件：

中房镇多种形式消防队伍建设领导小组

组  长：吴  贤（镇副镇长）

副组长：黄垂俊（镇派出所所长）

成　员：周宇杰（镇派出所副所长）

谢  雄（安办、水利工作站防汛办负责人）

陈  新（企业站、环保办负责人）

张锦森（武装干事、规划站负责人）

王浩年（林业站站长）

黄锦树（林业站）

镇消防队队址设在镇林业站,领导小组下设办公室，办公室主任由谢雄兼任。今后成员单位如有人事变动，均由新任领导自然接任。