各村，镇直各有关单位：

根据国家、省、市、县关于老楼危楼安全排查整治工作部署要求，为进一步加强我镇老楼危楼安全管理，切实保障人民群众生命财产安全，特制定《2016年中房镇老楼危楼安全排查整治和房屋安全管理工作方案》，经镇政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。 

中房镇人民政府

2016年8月22日

2016年中房镇老楼危楼安全排查整治

和房屋安全管理工作方案

为贯彻落实国务院领导批示和全国老楼危楼安全排查电视电话会议精神，按照《福州市人民政府办公厅关于组织开展全市老楼危楼安全排查整治工作的通知》（榕政办〔2015〕130号）和《罗源县人民政府办公室关于印发罗源县老楼危楼安全排查整治工作方案的通知》（罗政办〔2015〕119号）要求，结合我镇实际，制定本工作方案。

一、排查整治范围

按照属地管理原则，由镇政府统一组织领导，各村、镇直各部门对本辖区内老楼危楼安全情况迅速全面开展一次大排查大整治。排查整治重点如下：

（一）各村含自然村中建筑年代久特别是1990年之前（含1990年）建成、建设标准低、失修失养且未改造的危险房屋。

（二）镇村结合部违法违章建筑。

（三）近年受强降雨灾害侵袭地区的房屋。

（四）临河临江、高边坡及易发生地质灾害区域的房屋。

（五）集体土地上建造的“小产权房”。

（六）各村未经审批的自建房。

（七）石结构房屋。

二、排查整治内容

（一）老楼危楼经鉴定危险性为D级，构成整体危险的，是否已经拆除；经鉴定危险性为C级，构成局部危险或者经鉴定危险性为B级，存在危险点的，是否已经采取有效措施解除危险；已装饰装修涉及拆改主体结构的，是否存在安全隐患。

（二）老楼危楼是否已经出现明显倾斜、裂损（如砌体结构承重墙体的竖向裂缝、承重大梁下墙体的“八”字形裂缝、框架结构柱开裂、梁出现斜向裂缝等）。

（三）老楼危楼是否建立管理档案；管理制度和管理措施是否完善和落实。

三、排查整治工作要求

（一）按照方案要求组织实施。各村要根据本方案要求，结合辖区实际，组织实施排查整治方案，安排专人迅速全面开展本辖区老楼危楼安全排查整治工作，做到不漏一户，并发动督促业主（使用人）进行自查，杜绝重大房屋安全事故发生。镇规划站公布老楼危房排查投诉受理电话26941088。

（二）落实老楼危楼排查责任。各村要加强领导，明确排查整治责任，及时研究解决大排查大整治中遇到的困难和问题，需要镇里协调解决的要及时报告。

1、强化隐患房屋监控。各村要落实责任，对隐患房屋清单内的每个隐患点安排专人进行监控，特别要注意台风、暴雨等极端天气下的监控，定岗定责，加强巡查，确保隐患房屋处于实时监控状态。

2、确保人员转移避险。台风等极端天气期间，危险房屋的人员转移避险是工作的重点。各村要本着没撤离就是工作不到位的思想认识，按照排查梳理的隐患房屋清单，与有关部门协作配合，及时做好每个隐患点人员的转移避险工作。

（三）加强技术指导服务。镇规划站要及时与上级部门沟通协调，取得支持理解，统一排查整治标准，并请上级部门组织排查整治技术培训或请上级部门派技术人员下村行进排查。

（四）建立老楼危楼档案。各村要在全面排查的基础上，做好老楼危楼信息建档工作，做到“一楼一档”，并上报镇规划站统一建立老楼危楼安全管理档案。老楼危楼安全档案内容包括：业主姓名、地址、建设年代、建筑结构、层数、建筑面积、排查时间、存在问题、危房鉴定等级、处理建议、处置情况以及业主、排查人员签名等。

（五）彻底整治老楼危楼安全隐患。本着“急的先查先治”原则，各村、镇直有关单位对排查发现的老楼危楼安全隐患要抓紧彻底整治。对整体危险和局部危险房屋，要采取果断措施，彻底消除安全隐患，该停用的，坚决停用；该拆除的，坚决拆除；该加固的，立即予以加固。需要跟踪监测的，要安排专人负责，从根本上杜绝重大房屋垮塌事故。

（六）实行排查整治情况月报告制度。各村于每月5日前要向镇规划站上报上一月老楼危楼安全大排查大整治情况（包括布置落实、排查数量、有关危房处置情况等）。

（七）落实排查整治责任，强化责任落实。各村要加强组织领导、落实责任，各有关部门要密切配合，做到排查整治机构人员到位、工作责任到位、排查经费到位。镇规划站要会同镇纪检监察等部门加大对此项工作进展情况的督促检查，对工作不落实，严重影响进度的单位予以通报、约谈。

附件：1．罗源县危楼排查信息汇总表

      2．罗源县老楼危楼登记表

附件1

罗源县危楼排查信息汇总表

 报送单位（公章）：                                                                报送时间：     年   月   日

填表说明：1．建筑面积单位为万平方米，取小数点后两位。

        2．存在安全隐患是指房屋出现砌体结构承重墙体的竖向裂缝、承重大梁下墙体的“八”字形裂

             缝、框架结构柱开裂、梁出现斜向裂缝等，或者经过鉴定确定为危房。

附件2

                           罗源县老楼危楼登记表

填表说明：1．建筑面积为平方米

          2．存在安全隐患是指房屋出现砌体结构承重墙体的竖向裂缝、承重大梁下墙体的“八”字形裂缝、

             框架结构柱开裂、梁出现斜向裂缝等，或者经过鉴定确定为危房。

          3．危房鉴定等级为鉴定报告中确定的危险级别。