各科室、所、队： 

　　根据国家市场监督管理总局《关于开展医疗服务价格重点治理的通知》（国市监竞争〔2019〕116号）、省市场监管局《关于印发全省医疗服务价格重点治理实施方案的通知》（闽市监价监〔2019〕9号）、市市场监督管理局《关于印发全市医疗服务价格重点治理实施方案的通知》（榕市监价监〔2019〕325号）的要求，县局制定了《罗源县医疗服务价格重点治理实施方案》，现印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻落实。 

　　   罗源县市场监督管理局 　　                                                                                                2019年7月20日 

　　                                      罗源县医疗服务价格重点治理实施方案 

　　为扎实开展全县医疗服务价格重点治理工作，根据国家市场监督管理总局《关于开展医疗服务价格重点治理的通知》（国市监竞争〔2019〕116号）、《2019年全国医疗服务价格重点治理实施方案》和省市场监管局《关于印发全省医疗服务价格重点治理实施方案的通知》（闽市监价监〔2019〕9号）、市市场监督管理局《关于印发全市医疗服务价格重点治理实施方案的通知》（榕市监价监〔2019〕325号）等要求，县局决定自2019年7月20日至11月10日，在全县范围内开展医疗服务价格重点治理，现结合我县实际，制定本方案。 

　　一、主要目标 

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，按照总局《通知》和《实施方案》要求，结合我省《专项治理通知》，扎实有序组织开展全县医疗服务价格重点治理工作，努力查处一批明显违规的行为，规范一批不尽合规的收费，降低一批可让利于民的费用，推动解决“看病难、看病贵”问题，做到“干事创业敢担当，为民服务解难题”，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。 

　　二、组织领导 

　　县局成立“全县医疗服务价格重点治理”工作小组，局长兰凉平担任组长，药监总工方立峰、副局长林立云、党组成员尤庆嵩担任副组长。组员由执法大队、各市场监管所、网监科全体人员组成。由网监科负责医疗服务价格整点治理行动业务指导、综合协调、督促检查等工作，药械科负责药械专业知识的指导工作，执法大队、各市场监管所负责监督检查、案件办理工作。建立信息通报、信息报送、督促检查等工作机制，落实专项整治各项工作要求。 

　　三、检查方式 

　　县属公立医疗机构由县局与执法大队、基层所联合检查。 

　　全县乡镇卫生院由各市场监管所负责开展监督检查。届时，县局将派执法人员与各市场监管所人员共同开展联合检查。 

　　对卫生所、卫生站等公立医疗机构，由各市场监管所自行开展监督检查. 

　　总的检查比例不低于各所辖区公立医疗机构数量的20%（详见附件7）。 

　　对非公立医疗机构、疾病预防控制中心、血站等其他医疗卫生机构，主要结合投诉举报反映的问题开展重点检查。 

　　四、检查内容 

　　从核对医疗机构费用清单、检查报告单、医嘱病案、采购发票、入库记录和销售清单等入手，重点围绕以下内容寻找治理的突破口和切入点： 

　　（一）是否按规定的医疗服务项目和标准收费，有无违反规定自立项目、自定标准收费的行为； 

　　（二）是否存在分解项目收费、重复收费、扩大收费范围等方式变相提高收费标准的行为； 

　　（三）是否存在强制服务或变相强制服务并收费的行为； 

　　（四）是否存在只收费不服务或少服务的行为； 

　　（五）是否按规定收取一次性医用卫生材料，有无重复收费，以及虚增使用数量等方式变相多收费的行为； 

　　（六）是否按规定销售高值植（介）入类医用耗材； 

　　（七）是否按规定执行明码标价或价格公示制度； 

　　（八）是否存在其他医疗服务价格和收费问题。 

　　五、有关要求 

　　（一）高度重视，精心组织。此次重点治理是国家市场监管总局落实国务院办公厅要求部署的一项重要工作，是省监察委员会深化群众身边腐败和作风治理要求的一项重要工作，时间紧、要求高、任务重，各级市场监管所应高度重视，合理安排力量，精心组织筹划，认真落实到位。 

　　（二）强化指导，做好保障。各科室、所、队要加强上下联系，畅通信息渠道，及时跟踪反馈工作进展情况。同时加强执法经费和车辆保障。 

　　（三）注重宣传，营造氛围。加强舆论宣传引导，充分发挥新闻媒体和舆论监督的作用。鼓励人民群众通过政府监管服务平台，积极提供价格违法行为线索，提高重点治理成效。 

　　（四）严格执法，清正廉洁。检查人员应严守各项检查办案纪律和廉政纪律规定，文明执法，规范执法，廉洁执法，保守工作秘密，不得通风报信，不得跑风漏气，坚决拒绝接受被查单位的礼品馈赠、宴请和超过规定标准的接待和服务，不得利用工作之便为个人谋取利益。 

　　六、总结反馈 

　　各市场监管所、队要严格按照方案时间节点完成重点治理各阶段工作，认真总结医疗服务价格重点治理发现的普遍性、典型性问题，并依法依规处理。于11月2日前，将本辖区重点治理工作书面总结、1个典型案例和《医疗服务价格重点治理工作统计表》（附件6、7）报送县局。 

　　联 系 人：郑玲 

　　联系电话：26831662