2023年，在县委县政府的正确领导下，县教育局高度重视我县教育系统法治政府建设工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，对法治政府建设重要工作主要领导亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。同时，以提高教育质量为工作中心，以立德树人为根本任务，以教育均衡、教育公平为发展目标，紧紧围绕“12385”教育强县工作思路，聚焦党建引领、教育质量提升、教育改革、教育保障等重点工作，全县教育事业持续保持健康有序的良好发展态势。现将2023年度法治政府建设年度工作总结报告如下:

　　一、工作开展情况

　　（一）高度重视、认真学习，加强法治建设

　　组织全县教育系统深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，把宪法学习摆在突出位置，同时，推动把宪法学习列入党组理论学习中心组年度学习内容，不断推动法治工作理念、机制和方法创新，在法治政府建设实践中担当尽责。成立法治建设领导小组，由局主要领导任组长，分管领导任副组长，各科室、部门负责人为小组成员。领导小组明确工作职责和责任落实，切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设摆在教育工作的重要位置，统筹安排，协调推进。认真贯彻落实方案和年度工作要点，组织开展“补短板、强弱项”活动，查找存在不足和问题，保质保量完成各项目标任务。

　　（二）带头学法、模范用法，切实发挥党组在推进法治建设中的领导核心作用

　　制定党组中心组学习计划、教育系统干部教育培训工作计划，党组书记不定期上法治课、上党课等。党组书记、局长定期至少两次听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题，真正把推进法治建设第一责任人所列职责一条一条履行好、落实好，充分发挥好在法治建设中引领示范作用，自觉为全机关作表率。严格执行“三重一大”事项集体决策等制度，切实做到集体决策、民主决策、科学决策、依法决策。进一步推进中小学校党组织领导的校长负责制，完善议事运行机制，建强领导干部队伍，配齐配强党组织书记和法治副校长。

　　（三）加强重点领域执法，深入推进扫黑除恶专项斗争

　　作为县扫黑除恶专项斗争成员单位，我局成立了以主要领导为组长，分管领导为副组长，科室负责人为成员的专项斗争工作领导小组。深入贯彻落实《关于常态化开展扫黑除恶斗争巩固专项斗争成果的意见》和《反有组织犯罪法》，按照《关于开展教育、金融放贷、市场流通等重点行业领域整治工作方案》要求，坚持以师生生命安全为根本，聚焦教育领域有关问题开展重点整治，严厉打击利用在校学生实施黑恶犯罪、侵害师生合法权益等重点问题，建立健全源头治理长效机制，坚决维护教育系统长期和谐稳定。加强与政法机关沟通联系，深化特殊人群服务管理，进一步增强整治行业乱象，积极发挥自身职能，查找漏洞短板，深入分析涉黑涉恶案件存在的突出问题，做到问题找得准、原因剖得准。聚焦“三书一函”指出问题，逐一分解整改责任，明确办理责任人、办理要求、办理时限等，及时向制发单位反馈办理结果，并报同级扫黑办备案。充分调动各类宣传力量开展扫黑除恶宣传，坚持传统媒体与新兴媒体同频共振，线上线下同步推进，大力宣传常态化扫黑除恶斗争工作进展和成效，持续提升人民群众对常态化扫黑除恶的知晓率和满意度，全面营造扫黑除恶斗争浓厚氛围。

　　（四）做好教育系统内外法治学习和宣传工作

　　推动我县教育系统学法用法制度化，制定系统年度培训计划，组织全系统人员参加法律、业务集中培训活动，通过法治讲座、法律知识培训等形式定期进行集中学法，以集中学习与自学相结合，着重提升重大法治宣传节日的法治意识和业务水平。组织各学校结合重点行业领域整治，依托本部门的的宣传矩阵，广泛开展精准宣传，积极组织开展“八五”普法、“法律七进”活动，组织基层干部、平安志愿者、法治副校长等群防群治力量，开展法治宣讲、微信群普法等形式，持续掀起《反有组织犯罪法》、《反电信网络诈骗法》学习宣传热潮。结合“宪法宣传周”活动，组织各中小学校开展“小小宪法宣讲员”、“宪法卫士”网上学习等活动，通过学校班会、观看普法教育片等形式，让全县师生充分认识到学习宣传和贯彻实施宪法的重大意义，树立了宪法意识，提高了法治意识和法律素养。

　　（五）全面推进依法行政审批，提升机关法制化管理水平。

　　加强组织领导，认真落实教育行政执法职责，坚持开展法制教育，提高依法行政的能力。按要求公示公开行政许可、行政处罚、权责清单、“双随机一公开”事项清单、依据、程序等，规范事前公示。公开行政执法人员资格，公示行政许可事项、流程、资料和工作人员岗位工作信息，行政权力事项运行流程图等事项。优化行政审批流程，减少行政许可审批的申报材料。推进政务服务事项办理流程再造，压缩办理流程，减少办事时限。严格要求通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录；记录要规范、详细，归档要及时，确保每件行政执法案件有记录、有案卷，保障执法全过程文字记录完整，执法文书规范，案卷完整齐全。2023年，我局办理行政许可16件；公共服务0件，无行政确认；无行政处罚；无行政强制；无开展行政征收；无行政给付；无行政复议案件；应诉案件1件。进一步强化行政执法主体资格管理，及时更新和公布行政执法主体名单。经清理，对1名符合规定、持有有效行政执法证件的行政执法人员名单进行了公布。

　　二、存在的问题及下一步打算

　　目前我局行政执法人员力量较为薄弱，行政执法决定公示的范围、内容、方式、时限需进一步完善；执法全过程记录方面文字记录和音像记录资料的记录，保管、制作案卷方面还不够规范；开展法制审核人员业务能力、法律专业知识不强，缺乏专业培训，照书本靠经验审核的多，需要提高法律素养和业务能力。

　　三、下一步工作计划

　　我局将加大行政执法人员培训力度，适时增加经费预算和投入，增添执法设备，在行政执法过程中，实现全过程记录和管理。同时，加强全县教育系统法治政府建设宣传，创新宣传载体和方式，以县政府网、局微信公众号为依托，充分发挥各类媒介等作用，采取日常宣传和重点宣传相结合、宣传教育与监管工作相结合的方法，扎实做好教育系统法律法规宣传工作，增强我局法治政府建设社会影响力，打造良好社会舆论氛围，为罗源教育建设作出积极的贡献。

罗源县教育局

2024年1月16日