2024年,在县委县政府的正确领导下,县教育局高度重视我县教育系统法治政府建设工作,持续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,对法治政府建设重要工作主要领导扎实推进教育领域法治建设工作,亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。现将2024年度法治政府建设年度工作总结报告如下:
一、主要举措和成效
1.强化法治教育宣传。一是充分实发挥党组在推进法治建设中的领导核心作用。制定党组中心组学习计划、教育系统干部教育培训工作计划,党组书记不定期上法治课、上党课等。党组书记、局长定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,真正把推进法治建设第一责任人所列职责一条一条履行好、落实好,充分发挥好在法治建设中引领示范作用,自觉为全机关作表率。二是严格执行“三重一大”事项集体决策等制度,切实做到集体决策、民主决策、科学决策、依法决策。进一步推进中小学校党组织领导的校长负责制,完善议事运行机制,建强领导干部队伍,配齐配强党组织书记和法治副校长。三是融入课程教学,在全县中小学道德与法治课程中。依据不同年级学生特点,系统开展宪法、民法典等法律知识教学,确保法治教育常态化、体系化。同时,鼓励其他学科教师挖掘学科内法治教育元素,如在语文、历史等学科教学中渗透法治观念,通过经典案例分析、历史事件解读等方式,增强学生法治意识。
2.完善依法行政制度体系。一是规范性文件管理。对涉及教育收费、招生考试、学校管理等方面的规范性文件进行全面梳理,严格按照法定程序制定、审查和发布。本年度共审查规范性文件1份,确保文件内容合法、程序合规,为教育行政工作提供坚实的制度保。二是全面推进依法行政审批,提升机关法制化管理水平。加强组织领导,认真落实教育行政执法职责,坚持开展法制教育,提高依法行政的能力。进一步梳理权责事项清单及行政审批环节,涉及行政许可17项、其他行政权力3项、公共服务9项。按要求公示公开行政许可、行政处罚、权责清单、“双随机一公开”事项清单、依据、程序等,规范事前公示。公开行政执法人员资格,公示行政许可事项、流程、资料和工作人员岗位工作信息,行政权力事项运行流程图等事项。优化行政审批流程,减少行政许可审批的申报材料。推进政务服务事项办理流程再造,压缩办理流程,减少办事时限。严格要求通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录;记录要规范、详细,归档要及时,确保每件行政执法案件有记录、有案卷,保障执法全过程文字记录完整,执法文书规范,案卷完整齐全。2024年办理行政许可217件,公共服务6件,其他行政权力75件。进一步强化行政执法主体资格管理,及时更新和公布行政执法主体名单。经审核,对4名符合规定、持有有效行政执法证件的行政执法人员名单进行了公布。三是加强执法队伍建设。组织教育行政执法人员参加专业法律知识培训和执法技能培训,邀请法律专家解读教育法律法规、行政处罚法等,开展执法案例研讨分析,提升执法人员业务水平。
二、存在的不足和原因
目前我局行政执法人员力量较为薄弱,行政执法决定公示的范围、内容、方式、时限需进一步完善;执法全过程记录方面文字记录和音像记录资料的记录,保管、制作案卷方面还不够规范;开展法制审核人员业务能力、法律专业知识不强,缺乏专业培训,照书本靠经验审核的多,需要提高法律素养和业务能力。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
教育局党政主要负责人高度重视法治建设工作,将其纳入年度工作计划重要内容,定期召开法治建设专题会议,研究部署法治教育、依法行政等工作任务,协调解决法治建设中的重大问题。带头学习法律法规,积极参加法治培训,并督促领导班子成员和干部职工依法行政。本年度亲自参与法治宣传活动2次,推动法治建设工作在教育系统深入开展。
四、2025年度主要安排
1.深化法治教育宣传创新。加大对学校法治教育资源投入,结合校园文化建设,打造法治文化长廊、法治宣传栏等校园法治文化阵地,营造浓厚法治氛围。
2.健全行政执法监督体系建立执法全过程记录信息化平台,加大行政执法人员培训力度,适时增加经费预算和投入,增添执法设备,在行政执法过程中,实现全过程记录和管理。
3,加强全县教育系统法治政府建设宣传,创新宣传载体和方式,以县政府网、局微信公众号为依托,充分发挥各类媒介等作用,扎实做好教育系统法律法规宣传工作,增强我局法治政府建设社会影响力,为罗源教育建设作出积极的贡献。
县教育局
2025年3月16日