您提出关于《加快发展普惠托育服务体系，解决年轻父母托育难问题的建议》的提案收悉，现将办理情况答复如下：

随着2016年“全面两孩政策”实施，以及2021年6月“实施三孩生育政策及配套支持措施”的贯彻落实，以控制人口数量为目标的计划生育工作已完成历史使命，人口结构性问题已上升为主要的人口问题，家庭功能的弱化也将深刻影响着社会和经济的发展。我县始终围绕着优化生育政策、促进人口长期均衡发展为主线，进一步适应人口形势新变化和推动高质量发展新要求。认真贯彻以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步落实《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，坚持以人民为中心的发展理念，充分调动社会力量的积极性，以需求和问题为导向，不断规范完善婴幼儿照护服务工作管理体制机制，促进婴幼儿照护服务事业健康发展。

一、面对新的人口形势，积极稳妥优化生育政策，促进人口长期均衡发展。

加强宣传力度，进一步鼓励和支持群众按政策生育，为群众生养子女创造有利条件；充分发挥社区优势，推进“医养结合”、“家庭签约”等养老步伐，进一步迟缓老龄化进程。政府应当相应地在社区建设、养老保障、医疗体制、社会服务等方面作出适当的安排，积极推动 “医养结合”、“婴幼儿照护”等卫生健康工作高质量发展。

二、以人民为中心，发展满足群众多元化的生育需求。将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑，切实解决群众后顾之忧，释放生育潜能，促进家庭和谐幸福。

1、完善生育休假与生育保险制度。严格落实产假、哺乳假等制度。

2、继续做好生育保险对参保女职工生育医疗费用、生育津贴待遇等的保障，做好城乡居民医保参保人生育医疗费用保障，减轻生育医疗费用负担。

3、推进城镇小区配套幼儿园治理，持续提升普惠性幼儿园覆盖率，适当延长在园时长或提供托管服务。

4、依托学校教育资源，以公益普惠为原则，全面开展课后文体活动、社会实践项目和托管服务，推动放学时间与父母下班时间衔接。

5、为因生育中断就业的女性提供再就业培训公共服务。

6、鼓励用人单位制定有利于职工平衡工作和家庭关系的措施，依法协商确定有利于照顾婴幼儿的灵活休假和弹性工作方式。适时对现行有关休假和工作时间的政策规定进行相应修改完善。

三、进一步加快发展社会普惠性托育服务建设体系，解决年轻父母托育难问题。

去年11月份我县爱儿堡、睿橙两家托育机构通过新建、改扩建，已完成社会普惠性托育建设项目，共设置有180个普惠性托育托位数，建设项目顺利通过了省市发改、卫健、财政等部门的备案及验收，目前已收到了良好的社会运营效果。2023年我县已规划新建星学府、美悦两家普惠性托育机构，共设置有150个普惠性托育托位数，3月27日已正式通过省市立项批准。近期两家托育园正在加紧对项目设计、基础建设中，下阶段我局将进一步加强对建设项目的指导和监管。2024年我县将围绕破解“入园难”、“入园贵”问题，着力

增加3岁以下婴幼儿普惠性托育服务有效供给，设想在罗源县滨海城及周边再发展建设2所普惠性托育园，解决年轻父母生育、养育“成本高”，上班无人照看孩子等一系列带来的民生热点问题。同时，我们在严格按照国家、省建设普惠性托育机构《设置标准及实施办法》的前提下，不断完善政府监管机制，从而有效提升托育机构服务水平。并在政策扶持下发展多种形式普惠性托育服务建设，在科学规范、属地管理、分类指导的原则下，充分调动社会力量积极性，大力发展普惠托育工作，有利于满足更多家庭的生育意愿，有利于提振生育水平。切实解决群众后顾之忧，释放生育潜能，促进家庭和谐幸福，进一步增强人民群众获得感、幸福感和安全感。

领导署名：项新耀

联 系 人：林  征

联系电话：0591-26831550

罗源县卫生健康局

2023年4月7日