罗源县工信局牵头研究起草了《关于扶持住宿、餐饮行业应对疫情加快发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）,现将有关情况说明如下：

一、制定的基本情况

1.制定的必要性：为深入贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作部署，扶持鼓励我县住宿、餐饮行业有效应对疫情、共渡难关，保障全县经济社会稳定发展。

2.拟解决的主要问题：扶持政策围绕税收、金融、社保、房租、用电、网络销售、品牌补助等七方面，对住宿、餐饮行业的经营活动所需的资金保障、服务保障、用工保障、生产要素、线上线下融合、品牌发展等起到了有力支撑，从而达到帮扶企业渡过难关的目的。

二、起草过程和制定依据

1.起草过程

《实施意见》整体内容参照《福州市人民政府办公厅印发关于扶持住宿、餐饮行业应对疫情加快发展若干措施的通知》（榕政办〔2021〕87号）。主要包含12条措施，分别从房租、税收、金融、社保、用电、网络销售等方面进行扶持。起草期间征求有关县直部门的意见，经过修改完善，形成送审稿。

2.制定依据

（1）2021年9月29日印发的《福州市人民政府办公厅印发关于扶持住宿、餐饮行业应对疫情加快发展的若干措施的通知》（榕政办〔2021〕87号）

（2）2021年8月6日印发的《关于延续实施部分减负稳岗扩就业政策措施的通知》（闽人社文〔2021〕88号）

（3）2020年12月21日印发的《福州市人民政府办公厅关于印发系列惠企政策的通知》（榕政办〔2020〕114号）

（4）2020年9月7日公示的《2020年福州市符合以工代训补贴条件的企业初步名单》

    三、主要内容

第一条，税收服务。对因受疫情影响，确有特殊困难的，可依法办理延期缴纳税款，最长不超过三个月。

第二条、第三条，信贷支持。金融机构不盲目抽贷、断贷、压贷，不随意压缩贷款规模和授信额度，提高无还本续贷比例，落实延期还本付息政策；为住宿、餐饮行业提供针对性、匹配性的金融服务产品，降低融资成本。

第四条、第五条、第六条、第七条、第八条，用工支持。返还2020年度实际缴纳失业保险，中小微企业60%，大型企业30%；阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策延续实施至2022年4月30日；就业困难人员或离校未就业高校毕业生到住宿、餐饮企业就业，且以灵活就业人员参加社会保险，按上年度灵活就业窗口最低缴费额65%的标准，予以社会保险补贴；用工调剂共享用工稳定就业1个月以上的，人数达10人及以上的，按每人500元标准，予以用工调剂奖补；以工代训按每人每月补贴500元，期限不超过6个月，受理期限延长至2021年12月31日。

第九条，供电、供水、供气保障。受疫情影响经营困难，暂不断电、断水、断气。

第十条，房租支持。因疫情防控需要封闭停业的，国有资产类经营用房给予免收停业期的房租，最长不超过2个月。

第十一条，拓展线上奖励。2021年10月—12月网络销售额达100万元以上的限额以上餐饮企业，按网络销售额2%给予奖励，最高奖励100万元。

第十二条，品牌补助。对在2021年10月1日至12月31日新增限额以上品牌住宿、餐饮企业，年度营业额达到1000万元的，除按《关于促进服务业稳增长的若干措施》相关规定给予补助外，每家公司再一次性补助20万元。

                              罗源县工业和信息化局

                               2021年11月3日