县发改局于2022年12月21日起草了《<罗源县克服疫情影响决胜年末收官战行动方案>县级配套措施》（以下简称配套措施），现就有关制定情况作出如下说明：

　　一、制定的背景和依据

　　1.制定的必要性和可行性。为深入贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神，持续深入落实好国家、省、市稳经济一揽子政策和接续措施，将《罗源县克服疫情影响决胜年末收官战行动方案》落实、落细，结合我县现阶段财政状况及各行业经济运行情况，出台《配套措施》，精准助力企业纾困解难，提振发展信心、促进经济社会高质量发展。

　　2.制定依据。根据《福州市商务局 福州市文化和旅游局关于印发在榕就地过年“住有补贴”实施细则的通知》、《福建省人民政府印发关于贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施实施方案的通知》、《福建省人民政府办公厅关于促进民宿发展若干措施的通知》、《福建省文化和旅游厅 福建省发展和改革委员会 福建省财政厅印发〈关于支持文旅行业恢复发展的纾困帮扶措施〉的通知》文件精神和县领导批示要求，结合我县实际情况，制定本意见。

　　二、制定过程

　　1.起草单位。根据《罗源县克服疫情影响决胜年末收官战行动方案》文件精神和县领导批示要求，结合我县实际，由县发改局牵头，草拟了《配套措施》。

　　2.征求意见。根据文件要求我局发函至县工信局、财政局、文旅局、金融办等县直有关单位征求意见建议，并在政府网站上公开向社会公众征求意见建议，收到部门意见反馈2份，其余无意见。

　　3.合法性审查的经过和情况。我局发函至县司法局征求合法性审查意见，对《配套措施》进一步修改完善，形成了我县《配套措施》。

　　三、主要内容

　　措施包括三个方面共6条措施： 

　　一是促进消费市场复苏。提出住宿业补助；实行限额以上住宿企业、宾馆客房、民宿能耗补贴等具体措施。

　　二是支持文旅产业发展。提出扶持民宿产业疫后恢复；扶持文创产业发展；支持旅行社拓展业务等业务等具体措施。

　　三是加大金融支持。提出发放企业贷款贴息等具体措施。

　　罗源县发展和改革局

　　2022年12月30日